《昆明市晋宁区农村公益性公墓价格制定方案》政策解读
发布时间：2026-03-27 12:28
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一、出台背景
为规范农村公益性公墓价格制定行为，持续强化殡葬服务民生保障功能，切实减轻人民群众丧葬负担，促进殡葬事业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》《云南省发展和改革委员会 云南省民政厅关于将公益性安葬（放）设施纳入政府定价管理有关事宜的通知》（云发改价格〔2022〕1080号）、《昆明市农村公益性公墓管理办法》（昆明市人民政府第111号令）、《昆明市农村公益性公墓价格制定工作指引（试行）》（昆发改价格〔2025〕197号）等相关规定，区发展改革局联合区民政局，牵头起草《昆明市晋宁区农村公益性公墓价格制定方案（送审稿）》（以下简称《方案》）。
二、主要内容
《方案》的核心是建立“最高限价、具体核定”的价格管理模式。全区统一最高限价为：单墓墓位费（含墓碑）3600元/冢，双墓墓位费（含墓碑）4320元/冢；维护管理费96元/冢/年，每次收取年限最长不得超过20年。每个公墓的具体收费价格，将在最高限价内，经区民政局提出初步意见，由区发展改革局根据实际建设、维护管理成本并抵扣政府补助资金核定后，公示执行。其中，墓位费严格按照建设成本进行核定，抵扣政府补助资金，不得有利润；维护管理费按照成本核定，抵扣政府补助资金，可提合理利润用于弥补管理工作的必要耗费与可持续运营，而非经营性牟利。此外，方案明确了定价范围、收费内容、定价步骤、特殊墓型及特殊群体收费减免、后续配套监管要求。
三、优惠政策
节地生态葬（树葬、草坪葬、花坛葬等）墓型原则上免费或低于普通墓型价格收费。为减轻困难群众负担，对特殊困难群体和重点优抚对象等实行减免政策，减免标准执行行业主管部门的相关规定。
