《二街镇工程建设项目实施指导意见》的政策解读
《二街镇工程建设项目实施指导意见》（以下简称“《意见》”）经二街镇党委、政府研究同意。为使公众更好地知晓、理解《意见》的主要内容，现解读如下：
一、政策依据
《招标法》《政府采购法》及《云南省工程建设项目审批制度改革实施方案》《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》。
二、目标任务
保证二街镇工程建设项目的顺利实施，明确建设主体责任，规范工程建设项目的办理流程，合理控制投资规模，确保工程质量和安全。
三、主要内容
工程建设项目的立项审批、工程建设项目的交易范围及方式、设计图征求意见、工程建设项目投资控制、工程建设项目的质量管理、工程建设项目的资金管理、工程建设项目的竣工验收、工程建设项目的结算审核、工程建设项目的档案管理等方面的实施标准及流程。
四、适用范围
二街镇辖区各村委会、村小组及项目建设主体。
五、关键词诠释
二街镇工程项目：是指二街镇人民政府实施的工程建设项目，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程、室内装修工程和道路建设工程、水利建设工程等遵照该修订《意见》执行，村、小组集体投资的建设工程项目参照实施。
六、关于此次修订的说明
（一）基本原则
一是明确建设主体责任，规范工程建设项目的办理流程，合理控制投资规模，确保工程质量和安全。
二是严格履行《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》。
（二）新旧政策差异
一是删除原文件内容“特殊情况下报请二街镇党委政府同意可以采用直接委托方式实施”。二是经修订后，《意见》内容对60万元以下采购项目交易方式进行调整，规定单项合同估算价10-60万元的项目应采用竞争性磋商、询价等方式确定施工单位，10万元以下项目可由村小组按"四议两公开"程序自行组织实施；文件中"直接委托"的模糊表述，统一规范为竞争性磋商、竞争性谈判、询价等竞争性方式确定。
六、执行时间
《意见》于2026年1月28日起施行。
