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索引号: 主题分类: 财政预决算
发布机构: 发布日期: 2025-03-18 15:43
名 称: 昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处2025年预算公开
文号: 关键字: 宝峰街道、预算公开

昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处2025年预算公开

发布时间:2025-03-18 15:43 浏览次数:0
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监督索引号53012200501000000

昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处

2025年预算公开

目录

第一部分 昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处2025年部门预算表

部门财务收支预算总表

二、部门收入预算

三、部门支出预算

四、部门财政拨款收支预算总

五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)

六、一般公共预算“三公”经费支出预算

七、部门基本支出预算

部门项目支出预算表

部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算

部门政府采购预算

十二、部门政府购买服务预算表

对下转移支付预算表

、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

十八、部门整体支出绩效目标表

昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处

2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

1.宣传贯彻宪法、法律法规和国家政策,指导教育居民履行法律规定的义务,合理利用自然资源,保护和改善生态环境,维护居民的合法权益,负责辖区内的地区性、社会性、群众性工作;

2.组织领导街道区域经济工作,制定街道经济发展规划,检查、督促各经济组织开展工作,为街道经济组织提供信息和各种服务,做好区域统计,以经济、法律和必要的行政手段推动街道经济发展;

3.依法在辖区开展民事调解、社会治安、劳动就业、公共文化卫生、计划生育、优抚救济、社会保障、安全生产、初级卫生保健、外来人口管理及双拥征兵等工作,保障辖区内政治稳定和社会安定;

4.参与城市建设、危房改造的管理工作,协助维护好城市的交通、通讯、能源等市政公共设施,做好辖区内市容卫生、环境保护和绿化美化工作;

5.办理辖区居民的公共事务,开展共驻共建,指导、督促社区和村(居)委会完成上级部署的各项工作任务;

6.做好拥军优属、优抚安置、社会救济、社会福利、社区文化、科普、体育、教育等工作,兴办社区和村(居)委会服务项目,发动和组织成员开展各类公益事业;

7.配合有关部门做好防控、防汛、防火、防震、交通管理、抢险救灾工作;

8.指导和帮助社区居委会、村委会搞好组织建设和制度建设,做好管理和服务,发挥村(居)委会的群众自治自助作用;

9.向区政府反映居民群众的意见和要求,办理居民群众来信来访事项,做好为居民群众服务工作;

10.承办区委、区政府交办的其他工作。

(二)机构设置情况

我部门共设置4个内设机构,包括:昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处(包括党政综合办公室、基层党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、平安执法办公室)、党群服务中心、综合行政执法队、农业农村发展服务中心

所属单位0个。

)重点工作概述

1.招商引资、工业园区建设与管理、财税、产值等经济工作;

2.群众文化工作;

3.基层党建工作

4.民生及社会保障工作;

5.精准扶贫工作;

6.森林防火、植树造林工作;

7.农村环保工作;

8.集镇建设与管理工作;

9.城乡环境卫生工作;

10.社会稳定工作;

11.河道治理管护工作;

12.征兵、民兵、统战等工作;

13.卫计工作;

14.“三农”工作。

二、预算单位基本情况

街道编制2024年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1差额供给单位0定额补助单位0自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单1参公单位0事业单位0个。截止202312月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制67人,其中:行政编制32人,工勤人员编制0事业编制35人。在职实有50人,其中: 财政全额保障50人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员 7人,其中: 离休 0人,退休 7人。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2025年部门财务总收入58,071,180.87,其中:一般公共预算27,970,572.87,政府性基金0,国有资本经营收益608财政专户管理资金收入0元,事业收入0,事业单位经营收入0,上级补助收入0,附属单位上缴收入0,其他收入30,100,000

与上年对比部门财务总收入增加6,307,610.83主要原因分析一般公共预算较上年减少1,792,997.17元,其他收入增加9,000,000

(二)财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入27,970,572.87,其中:本年收入27,970,572.87,上年结转收入0。本年收入中,一般公共预算财政拨款27,970,572.87,政府性基金预算财政拨款0,国有资本经营收益财政拨款0

与上年对比部门财政拨款收入减少1,792,997.17主要原因分析一般公共预算财政拨款较上年减少1,792,997.17

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出58,071,180.87财政拨款安排支出27,970,572.87,其中基本支出19,370,572.87,与上年对比减少678,197.17主要原因分析一般公共服务支出增加346,666.46元;文化旅游体育与传媒支出减少474,049.08元;社会保障和就业支出减少677,843.16元;卫生健康支出增加16,543.42元;城乡社区支出减少2,162,248.79元;农林水支出增加2,208,805.18元;住房保障支出增加63,928.8项目支出8,600,000,与上年对比减少1,114,800主要原因分析一般公共服务支出减少397,400元;公共安全支出增加25,800元;教育支出减少10,000元;科学技术支出减少50,000元;文化旅游体育与传媒支出增加50,000元;节能环保支出减少24,800元;城乡社区支出增加673,350元;农林水支出减少1,381,750

财政拨款安排支出按功能科目分类情况,主要用于

2010101-行政运行支出15,000元,主要用于人大代表活动及人大监督工作等支出;

2010301-行政运行支出9,167,455.72元,主要用于街道办机关人员工资、村委会干部人员工资和政府机关办公费、差旅费、公务接待费、会议费、公务用车运行维护费等商品和服务支出;

2010399-其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出3,635,400元,主要用于村小组支部书记、组长、村委会其他工作人员的生活补助、编外人员工资

2012999其他群众团体事务工会事务支出80,000元,主要用于工会等其他群团事务开展相关工作安排的支出;

2013101-党委办公厅(室)及相关机构事务支出(行政运行)支出527,300元,主要用于街道党工委人员工资,办公费、差旅费、公务接待费、会议费、公务用车运行维护费;

2013150-党委办公厅(室)及相关机构事务支出(事业运行支出867965.34元,主要用于村级考核,人员培训,基层党的建设与管理,党员培训,党建示范点建设,13个党总支工作经费,党报党刊征订等商品和服务支出

2040604-基层司法业务支出205,000元,主要用于普法宣传及法律顾问方面工作的支出;

2050299-其他普通教育支出30,000元,主要用于教师节表彰等;

2060702-科普活动支出140,000元,主要用于为开展科学技术普及活动安排的支出;

2070109-群众文化支出100,000元,主要用于开展群众文化活动支出。

2080501-行政单位离退休支出30,600元,主要用于行政单位退休人员支出;

2080502-事业单位离退休支出107,100元,主要用于行政单位退休人员支出;

2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出898,133.76元,主要用于单位基本养老保险缴费支出;

2101101-行政单位医疗支出187,683.14元,主要用于单位行政人员医疗支出;

2101102-事业单位医疗支出214,816.8元,主要用于单位事业人员医疗支出;

2101103-公务员医疗补助支出292,852.8元,主要用于单位公务员医疗统筹支出;

2101199-其他行政事业单位医疗支出44,551.92元,主要用于单位其他医疗支出;

2120102-一般行政管理事务支出110,000元,主要用于行政管理事务工作支出;

2120104-城管执法支出254,755.89元,主要用于城镇执法管理支出;

2120303-小城镇基础设施建设支出1,517,700元,主要用于集镇基础设施建设及管理;

2120501-城乡社区环境卫生支出1,616,700元,主要用于城乡社区环境卫生方面的支出;

2130104-事业运行支出3,020,245.18元,主要用于农林水相关人员补贴及办公费等人员及机构运转;

2130234-林业草原防灾减灾支出783,200元,主要用于为防止森林火灾安排的防火物资购置,车辆运行,森林防火人员劳务费,各村委会森林防火工作经费等;

2130319江河湖库水系统整治支出615,300元,主要用于农村河流、水库系统整治工作;

2130505生产发展支出2,000,000元,主要用于打造国家花卉工程技术研究中心云南月季种业创新中心、完善月季文化科普工作

2130599其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出600,000元,主要用于宝峰街道青龙村村寨旅游提升项目工作;

2210201-住房公积金支出908,812.32元,主要用于住房公积金支出。

五、对下项转移支付情况

昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处市对下专项转移支付资金2,600,608

2130505-生产发展2,000,000,主要用于2025年第一批中央财政衔接推进乡村振兴补助专项资金;

2130599-其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出600,000元,主要用于2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助专项资金;

2230105-国有企业退休人员社会化管理补助支出608元,主要用于国有企业退休人员社会化管理中央补助专项资金。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目8个,政府采购预算总额182,700,其中:政府采购货物预算182,700、政府采购服务预算0、政府采购工程预算0

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处2025一般公共预算财政拨款三公经费合计390,600,较上年减少9240增长(下降2.31%,具体变动情况如下:

(一)因公出国(境)费

昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处2025因公出国(境)费预算为0,较上年增加0增长0%,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次

增减变化原因:没有安排因公出国(境)人员,无此项支出。

(二)公务接待费

昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处2025年公务接待费预算270,600,较上年减少9240,下降3.3%,国内公务接待批次为350次,共计接待3700人次

减少的原因是坚持厉行节约,遵守八项规定,严格审核控制业务接待费用支出

(三)公务用车购置及运行维护费

昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处2025年公务用车购置及运行维护费120,000,较上年增加0增长0%其中:公务用车购置费0,较上年增加(0增长0%;公务用车运行维护费120,000,较上年增加0增长0%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为5辆。

与上年持平,无变化

八、重点项目预算绩效目标情况

2024年,昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处紧扣街道中心工作,强化保障和改善民生,聚焦脱贫攻坚、聚焦生态环保、聚焦群众关切,全面履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责,强化六保、生态,进一步提升社会治理及群众服务体系。

(一)城乡环卫专项资金项目2025年预算绩效目标:

全面深入开展辖区城乡环卫工作,力争做到垃圾收集、清运、处置有序开展。城乡卫生整洁、干净,群众满意度测评不低于90%。

(二)城乡事务专项资金项目2025年预算绩效目标:

加强城乡公共设施维护、监管工作,持续改善人居环境,建设美丽乡村、家园。

(三)基层党建专项资金项目2025年预算绩效目标:

全面提升辖区街道机关、村党总支、村委会及村务监督委员会等村级组织机构工作能力,保障各级机构正常运转,提升基层管理、治理水平。

(四)护林防火专项资金项目2025年预算绩效目标:

 保障辖区17万亩森林的日常管护、防火工作,提升空气、净化涵养水源,持续强化生态文明建设。

、其他公开信息

(一)专业名词解释

“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。(1)因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。(2)公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。(3)公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出

(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明

昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处2025年机关运行经费安排981,752.08,与上年对比增加51,490.08主要原因是商品服务支出增加51,490.08

(三)国有资产占有使用情况

截至20241231日,昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处资产总额82,231,504.46,其中,流动资产6,619,433.22,固定资产5,035,378.02,对外投资及有价证券0,在建工程9,047,607.75,无形资产12,956.51,其他资产61,516,128.96。与上年相比,本年资产总额减少2,168,171.73,其中固定资产增加80,205。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0;处置车辆0辆,账面原值0;报废报损资产3项,账面原值15,100,实现资产处置收入200;资产使用收入0,其中出租资产0平方米,资产出租收入0。鉴于截至20241231日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2024年决算编制后才能汇总,此处公开为20251月资产月报数。

昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处

2025城乡环卫专项项目

一、项目名称

城乡环卫专项资金

二、立项依据

街道城乡环卫项目立项批复

三、项目实施单位

单位名称:昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处

组织机构代码:11530122MB11825200K

地址:昆明市晋宁区宝峰街道上方新街村万水路80

联系电话:0871-67841010

法人代表:乔昆

经费来源:年初预算本级财政拨款

单位概况:我部门共设置4个内设机构,包括:昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处(包括党政综合办公室、基层党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、平安执法办公室)、党群服务中心、综合行政执法队、农业农村发展服务中心,辖区内13个村委会,36个自然村。

四、项目基本概况

为认真贯彻落实城乡一体化环卫工作目标任务,进一步推进农村环境卫生整治中“户清扫、组保洁、村收集、街道转运、焚烧厂处置”的垃圾收集处置方式,对宝峰街道的生活垃圾清运工作采取市场化运作,依据《中华人民共和国合同法》,经宝峰街道办与云南杰新城市环卫服务有限公司双方在平等、互利的基础上达成清扫保洁、垃圾清运服务协议。对宝峰街道下辖13个村委会、36个自然村,涉及169座垃圾房,集镇每月400余吨的生活垃圾清运;集镇共约93800㎡清扫保洁(其中适宜机扫的为5000平方米,人工清扫的为88800平方米)。宝峰文化广场绿化面积约4300㎡,行道树(含广场部分)共1276株。宝峰街道集镇清扫保洁(含文化广场及行道树绿化管养)、生活垃圾收集清运、转运小海口焚烧处置等服务工作由两家不同的公司分别提供。在管理过程中,宝峰街道作为业主不便管理。为方便业务对接、减轻宝峰街道队服务公司的管理压力,本次拟将宝峰街道集镇清扫保洁服务、生活垃圾清运(含垃圾分类清运)、行道树及宝峰文化广场绿化管养服务统一打包,通过公开招标方式选择一家综合实力较强的服务公司提供本项目服务。

五、项目实施内容

宝峰街道13个村委会、169个垃圾房每年约5800吨的生活垃圾清运;集镇共约94000㎡清扫保洁。宝峰文化广场绿化面积约4300㎡行树道(含广场部分)共1276株;中标服务商(云南杰新城市环卫服务有限公司)须按质量要求标准将宝峰街道涉及的单位的生活垃圾转运至西山区小海口垃圾焚烧厂处置;采购人向中标服务机构无偿提供小型垃圾中转站一座、压缩设备1套、8吨生活垃圾压缩箱2只,其他所需设备、车辆由中标服务商(云南杰新城市环卫服务有限公司)提供。项目验收标准需符合《宝峰街道办生活垃圾清运承包细则》及《昆明市环境卫生作业规范及质量标准》,宝峰街道办建立行政督查机制,实行定期检查、定期通报制度,督查督办整洁行动各项工作。

六、资金安排情况

财政预算1,185,000元,执行290,000元

七、项目实施计划

甲方的权利的和义务

1. 负责晋宁区宝峰街道市容环境卫生管理规划的指定和组织实施。

2. 负责依照有关政策按标准统一收取环境卫生垃圾清运保洁费并逐月向乙方支付清扫保洁费。

3. 负责制定晋宁区宝峰街道市容环境卫生作业规范标准和服务质量标准、考核办法。

4. 负责监督乙方履行法定义务和协议书的义务。

5. 负责制定节庆、重要活动和突发事件的应急处置方案,在危及或者可能危及公共利益,公共安全等紧急情况下。是时候临时接管。

6. 负责指导、督促、检查、考核和协调市容环境卫生管理和维护作业工作,但不能妨碍乙方正常的生产经营活动。

7. 负责向政府申请乙方承担政府公益性、指令性任务所产生的费用,经政府批准核拨的由甲方全额转拨乙方。政府公益性、指令性任务指工业品。化学污染、防汛抗旱。火灾、疫情及自然灾害等突发事件。

8. 协助相关部门核算和监督成本,提出价格调整意见。

9. 受理公众对乙方 的投诉

10. 负责组织专家对乙方经营情况进行中期评估,并向政府提交年度监督检查报告。

乙方的权利和义务

1. 负责制定切实可行的经营管理方案,制定工作计划并遵守市、街道环境卫生行政主管部门制定的相关规定。

2. 按照行业规范和标准,负责中标范围内垃圾清扫保洁工作的组织实施,按照国家卫生城市标准和《昆明市市容环境卫生管理条例》要求,确保作业质量达标和安全生产,并接受市、街道环境卫生行政主管部门检查及考核标准详见《晋宁区宝峰街道办环卫工作要求及考核办法》

3. 按照规定做好中标范围内所涉及的环卫设施维护管养,确保设施完好。

4. 负责承担政府公益性。指令性任务及协议范围内节庆、重大活动、市容环境卫生突发事件的应急处置工作。

5. 未经晋宁区人民政府和宝峰街道环境卫生行政主管部门的批准,乙方不得擅自停业、歇业。

6. 不得擅自签订有偿服务协议和收取有偿服务费用。

7. 按《劳动合同法》规范用工,临时工工资不得低于云南省二类地街道最低工资标准,按时支付不得拖欠。

8. 服务期间乙方管理的保洁人员,管理人员等工作人员发生安全事故,意外事故等情况的一律由乙方承担。

9. 乙方还应与甲方签订《安全生产目标管理责任书》对乙方进行安全生产考核。

10. 乙方有义务对果皮箱进行日常管理、维护和简单维修,出现被盗,认为损坏等情况须及时上报甲方,由甲方负责更新和维修,若在乙方负责保洁的范围内出现拉运渣土、建筑垃圾等不属于生活垃圾,泼洒在集镇内,导致环境污染,由乙方自行处理。

11. 如乙方提前终止与甲方的协议,对甲方安排第三方继续履行环境卫生清扫保洁造成的全部损失由乙方承担。

12. 如遇涉及本项目履行的重大政策变化(如:甲方改制、机构职能调整、机构撤销等)时,乙方应接受配合甲方或具有相应职能的政府机关按新的政策开展工作,必要时解除本协议,但甲方应提前3个月告知乙方,并与乙方协商解决善后事宜。

项目实施流程

1、云南杰新城市环卫服务有限公司必须保证每天对所有垃圾收集点垃圾进行及时清运,做到日清日运,不得出现成堆垃圾或杂土,跟随垃圾车的清洁工必须要求自带清洁工具把垃圾收集间外残余留地垃圾及时清扫干净,不得出现残余垃圾再次污染。

2、清运时间:原则上每个垃圾房必须每日至少清运一次,其中城区及城郊结合部各村(社区)垃圾收集间于每天早上7:30前完成清运,其余各村垃圾手机集间于每天下午16:00前完成清运,每次清运必须彻底,并对垃圾收集间周边垃圾进行清扫保洁,因站点增减,承包方须无条件服从甲方安排。

3、承包清运期内,因新增垃圾收集点,云南杰新城市环卫服务有限公司须一并负责清运(确因道路无法通达增加的除外),不再增加任何费用。

4、遇到上级检查或其他原因,需要清运车进行卫生突击清理的,云南杰新城市环卫服务有限公司必须无条件服从宝峰街道办的安排,确保垃圾清运及时到位。否则,由宝峰街道办临时雇用人员清理,所需费用由承包人承担,并在当月承包费中扣除。

5、在垃圾清运过程中造成的垃圾收集点设备损坏的由承包方负责修缮;如云南杰新城市环卫服务有限公司不进行修缮,而由宝峰街道办进行修缮所产生的一切费用将从垃圾清运承包款中扣除。

6、环卫服务有限公司不得随意倾倒垃圾,必须及时清运至兴安中转站进行压缩。

7、环卫服务有限公司不得以任何名义向第三者收取卫生费或其他费用。

8、在合同期限内,环卫服务有限公司必须按照国家有关规定为环卫车辆驾驶员、收集、清运管理人员购买相关保险及环卫车辆保险;加强安全生产管理,期间所产生的一切安全事故、人员病、伤、残、死、车辆受损等责任均由乙方承担。

9、合同期间内,云南杰新城市环卫服务有限公司必须严格按照《宝峰街道生活垃圾清运承包细则》执行,宝峰街道办相关科室负责对云南杰新城市环卫服务有限公司的工作情况进行督查、考核,1个月内3次考核不合格的,宝峰街道办将无条件解除合同,云南杰新城市环卫服务有限公司交纳的履约保证金将作为宝峰街道办损失的补偿,不予退还。

10、其他未明确事宜接《昆明市城市环境卫生作业规范》规定执行。

八、项目实施成效

1.总目标。

通过城乡环境卫生综合整治行动,进一步完善农村的环境卫生基础设施,解决一批城乡环境卫生突出问题。通过大力宣传健康环境理念,逐步建立完善城乡环境卫生长效管理机制,推动城乡环境卫生管理一体化进程,城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量得到明显提高。

2.年度目标。包括产出目标、效果目标。

为扎实开展农村人居环境整治村庄清洁行动,进一步推进农村环境卫生整治中“户清扫、组保洁、村收集、街道转运、焚烧厂处置”的垃圾收集处置方式,有序开展宝峰街道办事处辖区内生活垃圾清运工作,按照干净整洁、环境优美、幸福宜居的整治目标。对辖区范围内影响环境卫生的陈年垃圾、卫生死角、公共厕所、垃圾收集房、建筑垃圾等进行专项整治;通过环境卫生综合整治,进一步完善环境卫生基础设施建设。推进村容村貌提升和农村人居环境持续改善。

九、项目绩效目标表

一级

指标

二级指标

三级指标

四级指标

分值

得分

指标解释

评分标准

数据来源

A.项目决策(20%)

A1.项目立项(8%)

A11.与部门中长期规划目标适应性

A111.与部门中长期规划目标匹配性

1

1

考察项目与部门中长期目标是否匹配

匹配,得满分;不匹配,不得分

部门中长期规划目标

A12.立项依据充分性

A121.与市政府相关规划、决策匹配性

2

2 

考察项目是否符合市政府相关发展规划和政府决策

符合,得满分;不符合,不得分。

市政府相关规划、决策、批复

A122.与部门职责适应性

1

1 

考察项目是否与部门职责密切相关。

是,得满分;否,不得分。

部门职责文件

A13.项目立项规范性

A131.前期调研情况

2

2 

考察项目立项是否经过前期调研。

是,得满分;否,不得分。

调研报告

A132.立项程序规范性

2

2 

考察项目的申请、设立过程是否符合相关要求。

是,得满分;否,不得分。

立项申请、批复文件

A2.项目目标(12%)

A21.绩效目标设定的合理性

A211.绩效目标相关性

2

2 

考察设定的绩效目标是否与事业发展规划相关。

是,得满分;否,不得分。

绩效目标申报表、部门规划、年度工作目标

A212.绩效目标完整性

2

2 

考察设定的绩效目标是否完整地反应预期产出和效果

是,得满分;否,不得分。

绩效目标申报表、年度工作目标、立项申请、批复文件

A213.目标与预算的匹配性

2

2 

考察设定的绩效目标是否与年度预算相匹配。

是,得满分;否,不得分。

绩效目标申报表、立项申请、批复文件

A22.绩效指标设定的明确性

A221.指标细化分解情况

3

 3

考察是否将绩效目标细化分解为清晰、可衡量的绩效指标。

是,得满分;否,不得分。

绩效目标申报表、立项申请、批复文件

A222.指标与目标的匹配性

3

3 

考察设定的绩效指标是否与年度工作任务相对应。

是,得满分;否,不得分。

绩效目标申报表、年度工作任务

B.项目管理(20%

B1.投入管理(4%)

B11.预算编制合理性


1

1 

考察预算编制是否充分、合理的预计项目支出并完整反应

合理得满分;存在一项不合理,扣0.5分,扣完为止

预算分析、预算批复

B12.预算调整规范性


1

1 

考察存在预算调整时是否按照相关规定执行调整程序。

规范,得满分;部分规范,扣0.5分;不规范,不得分。

预算调整文件

B13.预算执行率


2

2 

考察项目预算执行的进度。预算执行率=实际支出金额/项目预算金额×100%

预算执行率95%以上,得满分;低于95%,每下降1%扣权重的1%;预算执行率60%以下,不计分。

绩效目标申报表、支付指令、合同、财务凭证

B2.财务管理(6%)

B21.资金使用情况


2

2 

考察项目资金使用是否符合预算批复的用途,是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

合规,得满分;存在一项不合规,扣1分,扣完为止。

绩效目标申报表、支付指令,合同、财务凭证

B22.财务管理制度健全性


1

1 

考察项目的财务制度是否健全、完善、有效。

a.是否已制定或具有相应的财务管理办法;                        b.项目财务管理办法是否符合相关财务会计制度的规定;                                             c.是否存在需要完善的风险控制环节。                           符合所有条件,得满分; 一项不符合,扣0.5分,扣完为止。

财务管理制度

B23.财务监控有效性

B231.资金拨付程序完整性

1

1 

考察资金拨付是否具有完整的审批程序和手续,是否符合相关制度规定。

资金拨付申请、审批手续完整,得满分;存在一例手续不完整,不得分。

支付申请单、支付指令

B232财务制度执行有效性

2

2 

考察是否存在违反相关财务管理制度的情况。

不存在,得满分;存在1例,不得分。

财务管理制度、访谈、会计凭证

B3.项目实施(10%)

B31.项目管理制度健全性

B311.项目实施单位管理制度健全性

1

 1

项目实施单位为保障项目顺利实施制订的与项目直接相关的业务管理制度是否健全、完善和有效。

制订相关制度或采取措施,得满分;制度不完善或者措施不明确,得权重的60%;没有相关制度或措施,不得分。

项目实施单位管理制度、访谈、现场调查

B312.管理方监管措施健全性

1

1 

考察项目主管部门为保障项目顺利实施采取的监管措施是否明确,是否存在需要完善的风险控制环节。

监管措施明确、完善,得满分;每存在一项需要完善的风险控制点,扣权重的30%,扣完为止。

管理制度、访谈、现场调查

B32.项目管理制度执行有效性

B321.项目实施单位管理制度执行情况

1

1 

考察项目实施单位制订的管理制度是否有效执行。

有效执行,得满分;部分执行,得权重的60%;未执行,不得分。

项目实施单位管理制度、现场调查

B322.监管措施执行情况

1

1 

项目主管部门所制订的监管措施是否有效执行。

有效执行,得满分;部分执行,得权重的60%;未执行,不得分。

管理制度、现场调查

B323.合同执行情况

2

2 

考察与项目相关的合同是否有效执行。

有效执行,得满分;部分执行,得权重的60%;未执行,不得分。

合同、现场调查

B324.台账记录规范性

2

2 

考察项目实施过程中的相关台账记录是否完整,并符合要求。

规范,得满分;部分规范,得权重的60%;不规范,不得分。

台账记录

B33.政府采购规范性

B331.采购方式合规性

1

1 

考察采购方式是否符合中央、省、市的相关要求。

符合相关要求,得满分;一项不符合,不得分。

政府采购相关材料

B332.采购流程规范性

1

 1

考察采购流程是否符合相关规定。

符合相关要求,得满分;一项不符合,不得分。

政府采购相关材料

C.项目绩效(60%)

C1.项目产出(30%)(说明:该指标主要反映部门(单位)项目工作任务的完成情况。

C11.集镇清扫保洁完成情况

C111.清扫完成情况

8

8 

考察集镇环境整治到位,无卫生死角、无污水及淤泥;

全部处理,得满分;每降低1%,扣权重的3%,扣完为止。

垃圾产生量、转运量、处理量台账







C114.保洁情况

8

8 

考察日产清扫保洁到位,做到两清扫、全日保洁,村庄路面无白色垃圾、无砂砾、泥土、无畜禽粪便。

全部合格,得满分;存在一日超标,扣权重的1%,扣完为止。

检查结果

C12.生活垃圾清运及转运服务完成情况

C121.生活垃圾清运情况;

5

4 

考察垃圾堆放点垃圾日产日清情况,村内有无垃圾堆放现象,垃圾有专人收集,及时清运,清运率100%。

全部处置,得满分;每降低1%,扣权重的3%,扣完为止。

检查结果,垃圾清运率、清运量台账

C122.生活垃圾转运服务完成情况,垃圾转运率;  

3

 2

考察清运来的垃圾及时转运,垃圾中转站无垃圾长期积存,转运率100%。

全部及时处置,得满分;存在一次未及时处置的扣权重的10%,扣完为止。

垃圾转运率、转运量台账

C13.文化广场绿化管养及集镇道路行道树管养情况

C131.绿化树木管护效果

1

1 

考察接收的乔木、绿地植被等存活率;根据管养的绿地特点特性组织修剪、施肥、打药、防冻、防晒等管养措施。

及时完成,存活率100%得满分;完成但不及时,得权重的50%;未完成,不得分。

检查接收的乔木、绿地植被.

C14.清扫保洁、生活垃圾清运成本控制情况

C141.清扫保洁、生活垃圾清运成本节约率

5

5 

考察通过集镇清扫保洁、生活垃圾清运服务的市场化运行,是否可以节约2020年度清扫保洁、生活垃圾清运的财政支出,以支撑服务外包的合理性。

节约得满分;每降低1%,扣权重的额1%;未节约或财政支出增加,不得分。

成本核查分析

C2.项目效益(30%)(说明:该指标主要反映部门(单位)项目的实施效果。

C21.社会效益

C211.清扫保洁、生活垃圾清运需求满足情况

15

11 

考察是否发生因垃圾未及时处理处置而造成环境差的现象,反映实际提供的清扫保洁、生活垃圾清运服务是否能够满足卫生要求。

满足卫生要求,得满分;存在一次不能满足的情况,扣权重的30%,扣完为止。

报表、会议纪要、访谈

C22.生态效益

C221.垃圾减量化处置

15

12 

考察服务外包处理后的环境卫生是否达到预期要求。

达到,得满分;每缺漏一项,扣权重的10%,扣完为止。

环境卫生检查台账

合计

100%



100分

91




昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处

2025城乡事务项目

一、项目名称

城乡事务项目资金

二、立项依据

城乡事务项目立项批复

三、项目实施单位

单位名称:昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处

组织机构代码:11530122MB11825200K

地址:昆明市晋宁区宝峰街道上方新街村万水路80

联系电话:0871-67841010

法人代表:乔昆

经费来源:年初预算本级财政拨款

单位概况:我部门共设置4个内设机构,包括:昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处(包括党政综合办公室、基层党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、平安执法办公室)、党群服务中心、综合行政执法队、农业农村发展服务中心,辖区内13个村委会,36个自然村。

四、项目基本概况

宝峰街道集镇位于上方新街、上方古城村,由于原宝峰镇撤并,导致集镇基础设施多年失修,现已出现路面破损,出现危桥等情况,对经济社会发展、群众生产生活产生较大影响,为推进集镇高质量发展,促进全街道经济社会发展,提升群众幸福感,从而组织实施小城镇基础设施建设项目,内容有道路、桥梁提升改造、美化亮化绿化、管线等

五、项目实施内容

宝峰街道集镇位于上方新街、上方古城村,由于原宝峰镇撤并,导致集镇基础设施多年失修,现已出现路面破损,出现危桥等情况,对经济社会发展、群众生产生活产生较大影响,为推进集镇高质量发展,促进全街道经济社会发展,提升群众幸福感,从而组织实施小城镇基础设施建设项目,内容有道路、桥梁提升改造、美化亮化绿化、管线等

六、资金安排情况

财政预算1,040,610元,来源为公共财政预算收入拨款,目前资金已经拨付完成。

七、项目实施计划

1.立项背景及目的。

宝峰街道集镇位于上方新街、上方古城村,由于原宝峰镇撤并,导致集镇基础设施多年失修,现已出现路面破损,出现危桥等情况,对经济社会发展、群众生产生活产生较大影响,为推进集镇高质量发展,促进全街道经济社会发展,提升群众幸福感。

2.项目实施情况。

目前铁路桥改造工程已基本竣工完成,附属工程完成便投入使用。

3.资金来源及使用情况。

资金投入共计104.61万元,来源为公共财政预算收入拨款,目前资金已经拨付完成。

4.组织及管理情况。包括项目组织情况、项目实施流程、资金拨付流程。该项目经过街道党工委会议研究决定实施,项目实施经过公开招投标,立项请示、批复,土建的立项、设计、监理、安全施工合同签订、工程验收等;资金拨付流程有:对该工程作出预算,申报上级资金补助,准备该工程中标通知书、采购合同、实施的结算资料或审计报告、立项批复资料、施工合同、监理合同、土建设计合同、设备发票、直接委托资料、竣工验收表等资料,把以上资料准备齐全交上级相关部门进行核实后,资金不服到街道财政部门,有街道对该工程进行相应资金的支付。

八、项目实施成效

2023年底以前,完成整个项目终验并投入使用

九、项目绩效目标表

一级

指标

二级指标

三级指标

四级指标

分值

得分

指标解释

评分标准

数据来源

A.城乡事务项目决策(20%)

A1.项目立项(8%)

上方新街村、上方古城村公厕建设项目

A11.与部门中长期规划目标适应性

A111.与部门中长期规划目标匹配性

1

1 

考察项目与部门中长期目标是否匹配

资料准备情况

部门中长期规划目标

A12.立项依据充分性

A121.与市政府相关规划、决策匹配性

2

2 

考察项目是否符合市政府相关发展规划和政府决策

批复资料

市政府相关规划、决策、批复

A122.与部门职责适应性

1

1 

考察项目是否与部门职责密切相关。

部门文件准备

部门职责文件

A13.项目立项规范性

A131.前期调研情况

2

2 

考察项目立项是否经过前期调研。

资料收集情况。

调查资料

A132.立项程序规范性

2

2 

考察项目的申请、设立过程是否符合相关要求。

立项、批复是否全面。

立项申请、批复文件

A2.项目目标(12%)

A21.绩效目标设定的合理性

A211.绩效目标相关性

2

2 

考察设定的绩效目标是否与事业发展规划相关。

报表数据是否符合

报表

A212.绩效目标完整性

2

2 

考察设定的绩效目标是否完整地反应预期产出和效果

各种文件批复

年度工作目标、立项申请、批复文件

A213.目标与预算的匹配性

2

2 

考察设定的绩效目标是否与年度预算相匹配。

报表准备

绩效目标申报表、立项申请、批复文件

A22.绩效指标设定的明确性

A221.指标细化分解情况

3

3 

考察是否将绩效目标细化分解为清晰、可衡量的绩效指标。

核实立项批复及文件

立项申请、批复文件

A222.指标与目标的匹配性

3

3 

考察设定的绩效指标是否与年度工作任务相对应。

工作任务情况

年度工作任务

B.项目管理(20%)

B1.投入管理(4%)

B11.预算编制合理性


1

1 

考察预算编制是否充分、合理的预计项目支出并完整反应

预算资料准备情况

预算资料

B12.预算调整规范性


1

1 

考察存在预算调整时是否按照相关规定执行调

整程序。

预算资料准备情况。

预算资料

B13.预算执行率


2

2 

考察项目预算执行的进度。预算执行率=实际支出金额/项目预算金额×100%

财务资料

合同、财务凭证

B2.财务管理(6%)

B21.资金使用情况


2

2 

考察项目资金使用是否符合预算批复的用途,是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

财务资料

合同、财务凭证

B22.财务管理制度健全性


1

1 

考察项目的财务制度是否健全、完善、有效。

a.是否已制定或具有相应的财务管理办法;                        b.项目财务管理办法是否符合相关财务会计制度的规定;                                             c.是否存在需要完善的风险控制环节。                           符合所有条件,得满分; 一项不符合,扣0.5分,扣完为止。

财务管理制度

B23.财务监控有效性

B231.资金拨付程序完整性

1

1 

考察资金拨付是否具有完整的审批程序和手续,是否符合相关制度规定。

资金拨付申请、审批手续完整,得满分;存在一例手续不完整,不得分。

支付申请单

B232财务制度执行有效性

2

2 

考察是否存在违反相关财务管理制度的情况。

不存在,得满分;存在1例,不得分。

财务管理制度、会计凭证

B3.项目实施(10%)

B31.项目管理制度健全性

B311.项目实施单位管理制度健全性

1

1 

项目实施单位为保障项目顺利实施制订的与项目直接相关的业务管理制度是否健全、完善和有效。

制订相关制度或采取措施,得满分;制度不完善或者措施不明确,得权重的60%;没有相关制度或措施,不得分。

现场调查

B312.管理方监管措施健全性

1

1 

考察项目主管部门为保障项目顺利实施采取的监管措施是否明确,是否存在需要完善的风险控制环节。

监管措施明确、完善,得满分;每存在一项需要完善的风险控制点,扣权重的30%,扣完为止。

现场调查

B32.项目管理制度执行有效性

B321.项目实施单位管理制度执行情况

1

1 

考察项目实施单位制订的管理制度是否有效执行。

有效执行,得满分;部分执行,得权重的60%;未执行,不得分。

项目实施单位管理制度、现场调查

B322.监管措施执行情况

1

 1

项目主管部门所制订的监管措施是否有效执行。

有效执行,得满分;部分执行,得权重的60%;未执行,不得分。

管理制度、现场调查

B323.合同执行情况

2

 2

考察与项目相关的合同是否有效执行。

合同准备齐全

合同、现场调查

B324.台账记录规范性

2

 2

考察项目实施过程中的相关台账记录是否完整,并符合要求。

台账资料准备齐全

台账记录

B33.政府采购规范性

B331.采购方式合规性

1

 1

考察采购方式是否符合中央、省、市的相关要求。

符合相关要求,得满分;一项不符合,不得分。

不涉及

B332.采购流程规范性

1

 1

考察采购流程是否符合相关规定。

符合相关要求,得满分;一项不符合,不得分。

不涉及

C.项目绩效(60%)

C1.项目产出(30%)(说明:该指标主要反映部门(单位)项目工作任务的完成情况

C11.经济效益

C111.项目主体建盖情况

5

 5

考察主体建盖是否符合标准。

按要求建盖,得满分。

工程量清单

C112.附属工程建设情况

3

 2

考察化粪池是否有三个,是否符合建盖标准。

按要求建盖,得满分。

工程图纸

C113.工期执行情况

4

 3

考察化粪池污物的处理情况是否达到标准。

达到标准,得满分。

工程图纸

C114.竣工验收审计情况

4

 3

考察化粪池的排污是否达到标准。

排污达到标准,得满分。

报告

C12.社会效益

C121.城镇基础设施使用情况

5

 4

考察独立式蹲坑安装是否符合标准。

安装达到标准,得满分。

管理台账

C122.城镇基础设施管护情况

3

 2

考察小便池的安装是否达到标准。

安装达到标准,得满分。

管理台账

C2.项目效益(30%)(说明:该指标主要反映部门(单位)项目的实施效果。)

C21.生态效益

C211.绿化完成情况

12

10 

考察公厕的建盖进度情况,是否按期完工。

按期完工,得满分。未按期完工适当扣分

报表

C22.群众满意度

C221.满足群众需求情况

12

 12

考察是否满足群众的需求。

按期投入使用,得满分。

台账

合计

100%



100

93分




监督索引号53012200501000111

昆明市晋宁区人民政府宝峰街道办事处2025年预算公开表20250318033028432


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