昆明市晋宁区市场监督管理局2025年预算公开目录
监督索引号53012200141400000
昆明市晋宁区市场监督管理局
2025年预算公开目录
第一部分 昆明市晋宁区市场监督管理局2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、市对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 昆明市晋宁区市场监督管理局2025年部门预算表
一、部门财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、部门财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、部门基本支出预算表
八、部门项目支出预算表
九、项目支出绩效目标表
十、部门政府性基金预算支出预算表
十一、部门政府采购预算表
十二、部门政府购买服务预算表
十三、对下转移支付预算表
十四、对下转移支付绩效目标表
十五、新增资产配置表
十六、上级补助项目支出预算表
十七、部门项目中期规划预算表
十八、部门整体支出绩效目标表
昆明市晋宁区市场监督管理局
2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
1、负责市场综合监督管理。贯彻执行国家和省、市有关市场监督管理的法律法规、规章，组织实施质量强区战略、食品安全战略和标准化战略；拟定并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境；负责本行业领域的安全生产监督工作。2、负责市场主体统一登记注册。组织指导全区各类市场主体的登记注册工作；建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管；组织所属“两新”（新经济组织和新社会组织）组织抓好党建工作。3、负责组织市场监督管理综合执法工作。组织查处和督办重大违法案件，规范市场监督管理行政执法行为。4、负责反垄断统一执法。推进竞争政策实施，实施公平竞争审查制度；承担垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中行为和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。5、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、 网络商品交易及有关服务行为；组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为；指导广告业发展，监督管理广告活动；负责查处无照生产经营和有关无证生产经营行为；受理消费者咨询、申（投）诉和举报，组织查处侵犯消费者权益案件；开展消费维权和消费维权网络体系建设工作；依法监督管理经纪机构、经纪人及经纪活动；依法实施合同的监督管理，查处合同欺诈等违法行为；依法参与并监督管理招投标、拍卖行为。6、负责产品质量安全监督管理。组织落实辖区高质量发展的规划、政策和措施；负责辖区生产企业的监督管理，查处违反生产许可证管理和产品质量相关法律法规的违法行为；承担产品质量安全风险监控和监督抽查工作，参与对产品质量事故的调查；组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。7、负责特种设备安全监督管理。承担特种设备安全监察、监督工作，受理特种设备施工告知和使用登记；负责特种设备作业人员监督管理；负责对特种设备生产、经营、使用单位实施监督检查；负责特种设备事故的上报和调查处理；负责特种设备统计工作；负责特种设备节能监管。8、负责食品安全监督管理综合协调。统筹辖区食品安全工作，制定全区食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实；负责建立食品安全信息统一公布制度，公布重大食品安全信息；参与制定食品安全风险监测计划、食品安全标准；开展食品安全风险监测工作；负责食品安全事故应急体系建设，组织协调食品安全事件应急处置和调查处理工作；建立健全食品安全重要信息直报制度；承担昆明市晋宁区人民政府食品安全委员会日常工作。9、负责食品安全监督管理。负责食品行政许可的监督实施；建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险；推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系；组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作；承担食盐质量安全管理与市场监督管理职责。10、负责药品零售、医疗器械经营许可、化妆品经营的监督管理。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品管理的法律法规和政策；依职责指导和监督实施药品、医疗器械、化妆品经营质量管理规范；实施国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度；监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范；建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和应急处置工作；配合有关部门实施国家基本药物制度；负责制定药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并组织实施，组织查处违法行为；监督实施问题产品召回和处置。11、负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作；负责计量器具生产、使用的监督管理，规范、监督商品计量和市场计量行为。12、负责统一管理标准化工作。组织推进标准化发展战略，组织推动和监管国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施；开展企业产品标准备案管理工作；推动采用国际标准和国外先进标准；推进开展各级各类标准化示范试点项目；开展地理标志产品保护工作。13、负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。14、负责统一管理、监督和综合协调辖区认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。15、负责知识产权管理工作。组织落实知识产权保护及体系建设；统筹知识产权公共服务体系建设，促进知识产权运用；组织实施辖区知识产权战略、商标战略及商标监督管理工作，依法保护知识产权、商标专用权和查处商标侵权行为；负责特殊标志、地理标志、官方标志的保护，监督管理商标印制活动，负责商标、专利等的培育和保护工作。16、完成区委、区政府和上级部门交办的其他任务。
（二）机构设置情况
根据晋办通【2019】43号、晋机编【2019】21号、晋机编〔2023〕40号文件要求，设立昆明市晋宁区市场监督管理局，是昆明市晋宁区人民政府工作部门，为正科级，加挂昆明市晋宁区人民政府食品安全委员会办公室牌子。
设立15个内设机构，分别是办公室、人事教育科、政策法规科、企业注册登记监督管理局、反垄断和价格监督管理科、市场规范管理科、网络交易监督管理科、消费者权益保护科、广告监督管理科、食品安全综合协调科、食品安全监督管理科、药械保化监督管理科、质量监督管理科、特种设备安全监察科、标准计量认证认可科。
设9个派出机构，分别是：昆明市晋宁区市场监督管理局昆阳市场监督管理所、晋城市场监督管理所、宝峰市场监督管理所、二街市场监督管理所、上蒜市场监督管理所、六街市场监督管理所、双河市场监督管理所、夕阳市场监督管理所、古滇文化旅游区市场监督管理所，规格为副科级。
设3个所属事业单位，分别是：
1.昆明市晋宁区市场监督管理综合服务中心
2.昆明市晋宁区市场监督管理检验检测中心
3.昆明市晋宁区知识产权服务中心。
（三）重点工作概述
1.严守“四大安全”底线，确保市场监管领域安全稳定。一是筑牢食品安全底线。二是严守“两品一械”安全。三是压实特种设备安全。四是抓牢工业产品质量安全。
2.优化“三大环境”,确保市场监管领域公平开放。一是优化营商环境。二是构建公平竞争环境。三是营造放心消费环境。
3.助推质量强区战略、知识产权战略两大战略,确保市场监管领域均衡向上。
4.构建统一规范市场监管秩序，确保市场监管领域平稳有序。
5.围绕区委、区政府中心工作，持续推进爱国卫生“7个专项行动”，巩固提升创文成果，积极开展“十年禁渔”专项整治。
二、预算单位基本情况
我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制106人，其中：行政编制 71人，工勤人员编制0人，事业编制35人。在职实有98人，其中： 财政全额保障98人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员 74人，其中：离休0人，退休74人。
车辆编制21辆，实有车辆21辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2025年部门财务总收入23,224,736.68元，其中：一般公共预算23,017,601.60元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入207,135.08元。
与上年25,646,708.86元对比减少了9.44%，主要原因：一是人员减少10人，其中：在职人员调出4人，退休6人；二是区财政资金短缺，在职人员养老保险职业年金单位部分未缴纳；三是上级和乡镇市场监管工作补助资金大幅度减少。
（二）财政拨款收入情况
2025年部门财政拨款收入23,017,601.60元，其中:本年收入23,017,601.60元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款23,017,601.60元（本级财力23,017,601.60元，专项收入0元，执法办案补助0元，收费成本补偿0元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0元），政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。
与上年25,646,708.86元对比减少了10.25%，主要原因：一是人员减少10人，其中：在职人员调出4人，退休6人；二是区财政资金短缺，在职人员养老保险职业年金单位部分未缴纳；三是上级和乡镇市场监管工作补助资金大幅度减少。
四、预算单位支出情况
2025年部门预算总支出 23,224,736.68元。财政拨款安排支出 23,224,736.68元，其中：基本支出22,517,601.60元，与上年25,446,708.86元对比减少了11.51%。主要原因：一是人员减少10人，其中：在职人员调出4人，退休6人；二是区财政资金短缺，在职人员养老保险职业年金单位部分未缴纳。项目支出500,000元，与上年200,000对比增加了150%，主要原因是上级及乡镇工作补助项目支出减少，致使本级财政资金增加。
（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况
按支出功能科目分类，支出分别列“2013801一般公共服务支出市场监督管理事务行政运行”支出11,549,585.33元，主要用于市场监督管理事务行政单位的基本支出、“2013804一般公共服务支出市场监督管理事务市场主体管理”支出30,000元，主要用于市场准入、许可审批、信用监管等市场主体管理专项工作支出、“2013805一般公共服务支出市场监督管理事务市场秩序执法”支出420,000.00元，主要用于反垄断、价格监督、反不正当竞争、规范直销与打击传销、网络交易监管、广告监管、消费者权益保护、综合执法等市场秩序执法专项工作支出、“2013816一般公共服务支出市场监督管理事务食品安全监管支出”50,000元，主要用于食品安全监管等专项工作支出、“2013850一般公共服务支出市场监督管理事务事业运行”支出4,325,678.38元，主要用于市场监督管理事务事业单位的基本支出、“2080501社会保障和就业支出行政单位离退休”支出1,040,400.00元，主要用于行政单位离退休人员的支出、“2080502社会保障和就业支出事业单位离退休”支出91,800元，主要用于事业单位离退休人员的支出、“2080505社会保障和就业支出行政事业单位离退休机关事业单位基本养老保险缴费”支出1,723,480.32元，主要用于归口管理的机关事业单位基本养老保险缴费的支出、“2080506社会保障和就业支出行政事业单位离退休机关事业单位职业年金缴费”支出225,000.00元，主要用于机关事业单位职业年金缴费支出、“2080801死亡抚恤支出19,785.60元，主要用于行政事业单位职工死亡遗属生活补助费”的支出、“2101101卫生健康支出行政单位医疗”支出566,213.86元，主要用于行政单位基本医疗保险缴费支出、“2101102卫生健康支出事业单位医疗”支出234,700.15元，主要用于事业单位基本医疗保险缴费支出、“2101103卫生健康支出公务员医疗补助”支出820,223.60元，主要用于行政事业单位公务员医疗补助缴费支出、“2101199卫生健康支出其他行政事业单位医疗支出”支出112,472.12元，主要用于行政事业单位工伤、失业保险缴费支出、“2210201住房保障支出住房公积金”支出1,808,264.24元，主要用于行政事业单位公积金缴费支出。
（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况
1.基本支出22,4517,601.60元，具体为：
列“301-工资福利支出”，主要反映工资福利支出19,228,114.16元，主要用于在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬及缴纳的各项社会保险支出；
列“302-商品和服务支出”，主要反映商品和服务支出2,204,101.84元，主要用于日常办公相关经费的支出；
列“303-对个人和家庭的补助”，主要反映对个人和家庭的补助1,085,385.60元，主要用于退休人员生活补助和遗属补助。
2.项目支出500,000.00元，具体为：
列“302-商品和服务支出”，主要反映商品和服务支出500,000元，主要用于日常办公相关经费支出。
五、市对下专项转移支付情况
我区已实行乡财县管，按照区与乡（镇）财政管理体制，乡（镇）按照一级部门预算管理，故本部门无对下转移支付资金。
（一）与中央配套事项
昆明市晋宁区市场监督管理局无与中央配套事项。
（二）按既定政策标准测算补助事项
昆明市晋宁区市场监督管理局无按既定政策标准测算补助事项。
（三）经济社会事业发展事项
昆明市晋宁区市场监督管理局无经济社会事业发展事项。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目4个，政府采购预算总额400,000.00元，其中：政府采购货物预算370,000.00元、政府采购服务预算30,000.00元、政府采购工程预算0元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
昆明市晋宁区市场监督管理局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计550,000.00元，较上年减少45,000.00元，下降7.56%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
昆明市晋宁区市场监督管理局2025年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
2025年无因公出国（境）费预算。
（二）公务接待费
昆明市晋宁区市场监督管理局2025年公务接待费预算为80,000.00元，较上年增加0元，增长0.00%。国内公务接待批次为50次，共计接待500人次。
2025年公务接待与上年持平，无增减变化。
（三）公务用车购置及运行维护费
昆明市晋宁区市场监督管理局2025年公务用车购置及运行维护费为470,000.00元，较上年减少45,000元，下降8.74%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费470,000.00元，较上年减少45,000.00元，下降8.74%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为21辆。
2025年无公务用车购置费预算，公务用车运行维护费预算470,000.00元，与上年减少45,000.00元，下降8.74%。主要原因是我部门公务用车保有量为21辆，但执法执勤车辆编制仅有10辆，其他11辆属公务、应急和特殊用车。
八、重点项目预算绩效目标情况
2025年，晋宁区市场监督管理局按照省、市市场监管工作会议要求，紧紧围绕区委、区政府各项决策部署，以党建为统领，强化“4321”工作格局，找差距补短板求实效，在“四大安全”“三大环境”“两大战略”“统一市场秩序”等方面积极探索、主动作为，取得阶段性成效。
(一) 云南省市场监督管理局营业执照印制服务项目采购资金预算绩效目标：
1.着力强化市场领域监管执法，努力营造规范有序的市场竞争环境、安全放心的消费环境。
2.食品药品、产品质量、特种设备安全问题带来的生命财产损失逐步减少。
3.更好为市场主体服务，确保提高市场满意率，规范市场秩序，净化市场环境，充分发挥消费拉动经济增长的作用，提高百姓消费信心，进一步释放消费潜力，创造良好的社会效益。
4.服务对象满意率不低于80%。
(二)市场秩序执法工作经费项目预算绩效目标：
1.着力强化市场领域监管执法，努力营造规范有序的市场竞争环境、安全放心的消费环境。
2.食品药品、产品质量、特种设备安全问题带来的生命财产损失逐步减少。
3.更好为市场主体服务，确保提高市场满意率，规范市场秩序，净化市场环境，充分发挥消费拉动经济增长的作用，提高百姓消费信心，进一步释放消费潜力，创造良好的社会效益。
4.服务对象满意率不低于80%。
(三)食品药品安全监管工作经费项目预算绩效目标：
1.以国家食品安全示范城市创建为抓手，完成省市及本区安排的食品药品安全抽检监测工作，保证辖区食品药品安全状况总体稳定。
2.食品药品、产品质量、特种设备安全问题带来的生命财产损失逐步减少。
3. 更好为市场主体服务，确保提高市场满意率，规范市场秩序，净化市场环境，充分发挥消费拉动经济增长的作用，提高百姓消费信心，进一步释放消费潜力，创造良好的社会效益。
4.服务对象满意率不低于80%。
（四）市场监督管理所标准化规范化建设工作经费预算绩效目标：
1.着力强化市场领域监管执法，努力营造规范有序的市场竞争环境、安全放心的消费环境。
2.提升基层市场监管能力，食品药品、质量、特种设备等安全事故得到有效遏制，食品药品、产品质量、特种设备安全问题带来的生命财产损失逐步减少。
3.更好为市场主体服务，确保提高市场满意率，规范市场秩序，净化市场环境，充分发挥消费拉动经济增长的作用，提高百姓消费信心，进一步释放消费潜力，创造良好的社会效益。
4.服务对象满意率不低于80%。
（五）云南省市场监督管理局营业执照印制服务项目采购资金预算绩效目标：
1.着力强化市场领域监管执法，努力营造规范有序的市场竞争环境、安全放心的消费环境。
2.食品药品、产品质量、特种设备安全问题带来的生命财产损失逐步减少。
3.更好为市场主体服务，确保提高市场满意率，规范市场秩序，净化市场环境，充分发挥消费拉动经济增长的作用，提高百姓消费信心，进一步释放消费潜力，创造良好的社会效益。
4.服务对象满意率不低于80%。
（六）（收支专户）市场监管补助资金预算绩效目标：
1.着力强化市场领域监管执法，努力营造规范有序的市场竞争环境、安全放心的消费环境。
2.食品药品、产品质量、特种设备安全问题带来的生命财产损失逐步减少。
3.更好为市场主体服务，确保提高市场满意率，规范市场秩序，净化市场环境，充分发挥消费拉动经济增长的作用，提高百姓消费信心，进一步释放消费潜力，创造良好的社会效益。
4.服务对象满意率不低于80%。
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
昆明市晋宁区市场监督管理局2025年机关运行经费安排1,805,237.68元，主要用于一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，与上年1,999,273.60元对比下降了9.71%，主要原因是人员与上年减少10人，致一般公用经费支出随之减少。
（三）国有资产占有使用情况
截至2024年12月31日，昆明市晋宁区市场监督管理局资产总额8,843,730.40元，其中，流动资产213,088.95元，固定资产8,630,631.45元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产10.00元，其他资产0元。与上年10,600,704.69相比，本年资产总额减少1,756,974.29元，其中固定资产增加0元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入11,900.00元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年01月资产月报表期初数。
监督索引号53012200141400111
昆明市晋宁区市场监督管理局2025年部门预算公开表20250318100315205
