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昆明市晋宁区政务服务管理局2025年预算

公开目录

第一部分 昆明市晋宁区政务服务管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 昆明市晋宁区政务服务管理局2025年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

十八、部门整体支出绩效目标表

昆明市晋宁区政务服务管理局2025年部门

预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻落实国家、省、市、区有关政务服务、公共资源交易、投资代办服务、行政审批制度改革等方针政策，持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，促进政府职能转变，推进高质量发展。

2.负责拟订、制定有关政务服务、公共资源交易、投资代办服务、行政审批制度改革、“放管服”改革及优化营商环境的政府规章和规范性文件，并组织实施和监督执行。

3.负责牵头全区营商环境建设，推进营商环境提升优化。对照上级营商环境评价指标，组织开展全区营商环境评价。做好上级营商环境督查日常工作。组织开展全区优化政务服务环境督查工作。

4.持续深化全区行政审批制度改革工作。牵头组织全区“放管服”改革、行政审批制度改革工作。承担行政审批改革实施意见、对策建议、工作措施、管理制度的拟订和组织实施工作。负责梳理区本级部门权责清单，并依据权责清单，指导、协调、督促区级部门做好行政审批事项的清理、设立、进驻、办理及审批流程调整和优化等工作。组织实施全区行政审批标准化工作。

5.牵头协调各进驻单位之间、进驻单位与综合窗口之间的工作关系。负责区级有关部门进驻区政务服务中心开展行政审批服务工作。加强对政务大厅、审批大厅及其工作人员的日常管理及监督，做好政治教育、学习培训、后勤保障和年度考核等工作。推进全区政务（为民）服务中心标准化建设。

6.推进全区“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务+党群服务”及政务服务“一张网”建设。负责全区行政审批业务系统建设和管理，立项前初审及运维经费预算初核。整合行政审批网上服务大厅平台、投资项目审批在线监管平台等资源，依托昆明市“政务云”，建设昆明市政务服务网上平台（晋宁区）。负责平台的管理，推动政务服务网上平台与部门审批自建业务系统互联互通、数据共享、业务协同。

7.加强对公共资源交易监督管理工作。履行对公共资源交易统一综合监督管理职责。负责工程建设招标条件备案及招标投标情况报告备案。管理招标代理工作、投标及竞买保证金、投资审批中介超市。推进远程异地评标、公共资源交易领域融资服务工作。

8.推进政务服务、公共资源交易诚信体系建设。调解政务服务、公共资源交易活动中的争议及纠纷并受理投诉。对相关公共资源交易活动中涉嫌违反法律、法规和规定的行为进行调查处理。对公共资源交易领域严重失信主体实施联合惩戒。

9.负责对全区政务服务、公共资源交易、投资代办服务、投资审批中介超市等业务工作进行指导、监督、督查。

10.加强与上级部门的报告及沟通联系，承办上级政务服务、公共资源交易管理部门交办的工作。

11.完成区委、区政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置4个内设机构，包括：办公室、审批改革科、政务管理科、交易监督管理科。

所属单位2个，分别是：

1.昆明市晋宁区公共资源交易中心；

2.昆明市晋宁区投资服务中心。

（三）重点工作概述

1.营商环境建设方面：加强牵头协调力度，严格落实各项指标任务，加强提炼特色亮点，打造“兵团式”工作模式，打造“链条式”精准对接融资服务，优化企业经营矛盾化解流程。通过“三进”“三个听取”“营商环境会客厅”活动，日常走访收集等方式，将矛盾纠纷收集研判后，主动到矛盾纠纷的重点区域、重点企业解决矛盾问题，保障双方的合法权益，通过回应一个诉求，推动解决一类问题、一批问题，确保企业安稳经营。

2.审批制度改革方面：持续实施权责清单的动态调整及乡镇（街道）赋权评估下放工作，推动政务服务事项向基层延伸，结合晋宁区实际情况，以方便企业群众办事为目的，梳理形成2025年区级“高效办成一件事”重点事项。

3.政务服务方面：持续擦亮“晋心办”政务服务品牌，持续推动政务“应进必进”，让企业和群众进一道门，能办所有事；触角向基层延伸，建设共享营业厅，让企业和群众就近办；升级“二十四小时”服务专区，让企业和群众随时办；延时服务常态化，让企业和群众暖心办；进一步优化大厅窗口设置，深化分领域综合窗口建设，统一晋宁区政务服务标识标牌，聚合政务元素，打响晋宁“晋心办”服务品牌。

4.公共资源交易方面：提升公共资源交易规范化水平。严格落实“应进必进”“平台之外无交易”，优化提升公共资源交易服务水平，加强日常动态监管，推进各部门协同监管，结合“双随机、一公开”抽查检查，实现对交易项目进行事前、事中和事后的有效监管，开展常态化清除公共资源交易隐形壁垒工作，维护公平竞争的公共资源交易市场秩序。

5.投资服务方面：走深走实帮办代办工作。持续推动重点项目专办先锋队上门服务，将推动帮办代办服务走深走实，紧贴项目行政审批需求，继续以转变职能、转变工作作风为契机，靠前服务、精准服务，擦亮“三晋”投资服务品牌。建立健全金融服务联动机制，实现政银企“多赢”的目的。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制28人，其中：行政编制9人（含机动编1人），工勤人员编制0人，事业编制19人。在职实有27人，其中：财政全额保障27人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员3人，其中：离休0人，退休3人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入7,774,996.51元，其中：一般公共预算7,774,996.51元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比减少248,165.85元，主要原因：2025年行政人员减少，导致工资及社保费较上年减少。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入7,774,996.51元，其中:本年收入7,774,996.51元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款7,774,996.51元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比减少248,165.85元，主要原因：2025年行政人员减少，导致工资及社保费较上年减少。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出7,774,996.51元。财政拨款安排支出7,774,996.51元，其中：基本支出5,774,996.51元，与上年对比减少248,165.85元，主要原因：2025年行政人员减少，导致工资及社保费支出较上年减少；项目支出2,000,000.00元，与上年对比持平。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况。

1.2010301-行政运行1,716,831.96元，主要用于支付行政人员工资福利及办公经费。

2.2010302-一般行政管理事务1,919,444.00元，主要用于支付晋宁区政务服务管理局开展单位行政管理相关工作发生的费用，具体包括支付政务大厅运转经费、新开办企业免费刻章费用等。

3.2010350-事业运行2,620,466.34元，主要用于支付事业人员工资福利及办公经费。

4.2010399-其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出80,556.00元，主要用于支付优化营商环境工作经费、昆明市晋宁区公共资源交易中心运行经费、重大项目服务接待室改造专项经费。

5.2080501-行政单位离退休15,300.00元，主要用于支付退休人员生活补助。

6.2080502-事业单位离退休30,600.00元，主要用于支付退休人员生活补助。

7.2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出503,018.88元，主要用于支付单位职工养老保险缴费。

8.2101101-行政单位医疗75,701.59元，主要用于支付行政单位职工医疗保险缴费。

9.2101102-事业单位医疗143,844.78元，主要用于支付事业单位职工医疗保险缴费。

10.2101103-公务员医疗补助151,655.40元，主要用于支付单位职工公务员医疗补助缴费。

11.2101199-其他行政事业单位医疗支出23,781.40元，主要用于支付单位职工失业保险、工伤保险、重特病医疗统筹缴费。

12.2210201-住房公积金493,796.16元，主要用于支付单位职工住房公积金缴费。

五、市对下专项转移支付情况

我单位无提前下达的上级转移支付补助项目支出预算。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目6个，政府采购预算总额1,603,324.59元，其中：政府采购货物预算27,060.00元、政府采购服务预算1,576,264.59元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

昆明市晋宁区政务服务管理局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计35,000.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

昆明市晋宁区政务服务管理局2025年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年对比，无变化。

（二）公务接待费

昆明市晋宁区政务服务管理局2025年公务接待费预算为15,000.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，国内公务接待批次为15次，共计接待150人次。

与上年对比，无变化。

（三）公务用车购置及运行维护费

昆明市晋宁区政务服务管理局2025年公务用车购置及运行维护费为20,000.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费20,000.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

与上年对比，无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

    （一）政务大厅运转经费项目2025年预算绩效目标：

为进一步方便企业、群众办事，优化办事环境。政务大厅保障所有引导标语摆放规范、醒目、全面，饮用水供应充足，免费复印、打印服务畅通，消防设备设置完善且性能良好，母婴室物品干净整洁，环境安静卫生，邮递业务和短信业务及时高效。

（二）晋宁区政务服务一体化管理专项经费项目2025年预算绩效目标：

采用区政务服务中心行政管理与第三方专业化管理有机结合的双重管理模式，充分运用信息技术手段，优化服务流程，创新服务方式，提升服务水平，推进简政放权，提高区政务服务中心标准化规范化便利化水平，优化营商环境，最大程度利企便民，提升群众满意度，切实增强人民群众获得感。

（三）新开办企业免费刻章专项资金项目2025年预算绩效目标：

优化提升晋宁区营商环境，为进驻晋宁区企业创造良好的开办氛围，让新开办企业真正感受到、体会到、享受到晋宁区“亲”“清”新型政商关系。

（四）优化营商环境专项经费项目2025年预算绩效目标：

加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，增强企业发展信心和竞争力，直接面向企业和群众申请办理的行政审批和公共服务事项，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次改革，最大限度减少企业和群众跑政府的次数，不断优化提升营商环境，切实增强政府公信力和执行力，推动政府治理体系和治理能力，建设人民满意的服务型政府。做好优化营商环境宣传、培训工作，为更好地服务群众、服务企业。

（五）昆明市晋宁区公共资源交易中心运行经费项目2025年预算绩效目标：

以“服务企业促发展”为出发点，推出公共资源交易便利化措施，提前预判重大项目及评标预计时间过长的交易项目，无缝开展隔夜评标，与省、市级及各县区联动统一，优化远程评标场地的使用和管理。

（六）重大项目服务接待室改造经费项目2025年预算绩效目标：

将重大项目接待室完善为特色明显、使用率高、示范作用强的接待、展示室，更好的服务企业、展示在晋企业的特色产品以及我区历史文化产品，营造良好的投资环境和创业环境.购买一批重大项目服务接待室展示架及相关展示物品。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

昆明市晋宁区政务服务管理局2025年机关运行经费安排262,154.96元，包括：办公费、差旅费、公务接待费、代理记账费、工会经费、福利费、其它交通费用等开支，以保证机构正常运转。与上年对比减少18,901.68元，主要原因发生行政人员减少，办公费、差旅费、福利费、其它交通费用等相应减少，形成2025年机关运行经费减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，昆明市晋宁区政务服务管理局资产总额5,739,652.13元，其中，流动资产1,768,928.73元，固定资产3,958,723.40元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产12,000.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额增加1,912,739.92元，其中固定资产增加328,190.00元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0.00辆，账面原值0.00元；报废报损资产0.00项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报表期初数。

监督索引号53012200173500111

昆明市晋宁区政务服务管理局2025年度预算公开表20250312100603851