双河彝族乡新时代“星级文明户”创建评选活动实施方案
各村党委（总支）、村委会：
按照相关工作要求，结合实际，决定组织开展双河彝族乡新时代“星级文明户”创建评选活动，现将《双河彝族乡新时代“星级文明户”创建评选活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
中共双河彝族乡委员会
双河彝族乡人民政府
2023年9月14日
（此件公开发布）
双河彝族乡新时代“星级文明户”创建评选活动实施方案
为弘扬中华优秀文化和中华民族传统美德，推动形成积极向上、团结友爱，邻里互助、和谐共生的良好家风村风民风社风，让社会主义核心价值观在全社会深入人心、争相践行，切实推进农村精神文明建设，教育引导广大群众自我教育、自我约束、自我管理、自我提高，助力乡村振兴和基层社会治理。按照相关工作要求，结合实际，决定组织开展双河彝族乡新时代“星级文明户”创建评选活动，为确保创评活动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推进乡风文明为目标，以提高党员、群众思想道德水平为重点，把新时代“星级文明户”创建活动作为家庭文明建设的重要抓手和实践载体，挖掘选树宣传一批家庭文明建设中职业道德、社会公德、家庭美德建设方面的先进典型，发挥榜样的示范带动作用，引领广大群众见贤思齐、比学赶超，让讲文明、树新风成为广大群众的思想自觉、行动自觉，推动村民文明素质和社会文明程度显著提高，为晋宁经济社会转型高质量发展提供良好的舆论引导、社会环境和精神支撑。
二、领导小组
组长：李志坚 乡党委书记
副 组 长：奚志贵 乡党委副书记、乡长
郑放明 乡党委委员、人大主席、政法委员
周继朝 乡党委副书记
李 捷 乡纪委书记
张自有 乡党委委员、宣传委员
赵 军 乡党委委员、武装部部长
周全帅 乡党委委员、副乡长、双河派出所所长
罗 葳 乡人民政府副乡长
冯 爱 乡人民政府副乡长
张 莹 乡人民政府副乡长
张钰昕 乡人民政府副乡长
马姣姣 双河司法所所长
郭 洲 田坝村党总支书记、村委会主任
郭正强 荒川村党委书记、村委会主任
罗文福 双河村党委书记、村委会主任
陈永忠 干河村党总支书记、村委会主任
金 海 老江河村党总支书记、村委会主任
普国大 核桃园村党总支书记、村委会主任
成员单位：乡属各部门、各村委会、各村民小组。
领导小组下设办公室在乡党政综合办公室，负责评选工作的审核、评选、公示等环节，由张庭顺、黄启贤、张睿、宋伟等负责日常材料收集整理。工作组视情况实行集中办公，工作人员从领导小组成员单位抽调。
三、创评范围
双河彝族乡辖区内所有固定居所及本地户籍的居民户、农户。
四、创评内容及标准
（一）创评内容。紧紧围绕培育“四有”新农民、树立文明新风尚、建设整洁新环境、发展先进新文化，以农户为主体，教育引导广大干部群众认真践行和弘扬社会主义核心价值观，贯彻落实党和国家方针政策，遵守法律法规和村规民约，将社会主义核心价值观和公民基本道德规范要求，纳入并贯穿于新时代“星级文明户”评选的内容和标准中，突出职业道德、社会公德、家庭美德建设，紧扣思想道德、乡风文明、移风易俗、改革发展、社会建设、生态文明等重点，着力强化爱党爱国、奉献社会，道德建设、示范引领、创新创造、带头致富作用。
（二）创评标准。创评星级共有十类，分别是：爱党爱国星、遵纪守法星、孝老爱亲星、诚实守信星、环保卫生星、助人为乐星、邻里和睦星、科教文体星、兴业致富星、移风易俗星，具体标准是：
1.爱党爱国星：树立社会主义共同理想和共产主义远大理想，拥护中国共产党的领导，爱党爱国，爱社会主义、爱集体、爱家乡。有坚定的理想信念，坚持走中国特色社会主义道路，认真贯彻党和国家的路线、方针、政策，不发表对党和国家方针、政策的负面言论，不做有损国家、集体和民族尊严的事，保护国家和集体财产，爱护公共设施。
2.遵纪守法星：自觉遵守党规党纪、法律法规和村规民约，做到学法、知法、守法、用法，增强法治意识，家庭成员无违法犯罪、违法经营、偷税漏税、违章建筑、传播淫秽物品、制售假冒伪劣商品等行为。不参与赌博、吸毒，不加入传销、非法宗教等非法组织，不搞非法活动。遇到困难和问题通过正当程序和法律手段解决，不闹访、缠访，不越级上访。
3.孝老爱亲星：重视家庭美德建设，关心和尊敬老人，履行赡养老人义务，精心养儿育女，夫妻相互尊重，不发生家庭暴力，有良好的家风家教。家庭成员通情达理，公婆儿媳、兄弟姐妹、夫妻、子女等亲属间关系融洽，不重男轻女，保证子女适龄入学。外出务工，妥善安排好留守老人和孩子的生活，关心关爱其他亲属。
4.诚实守信星：家庭成员诚实守信，有较强的重信守约意识，无拖欠他人财物不按时归还等不良记录，具有良好的社会信誉。诚信经营、合法经营、童叟无欺、不掺杂使假、不坑蒙拐骗、不敲诈勒索、不欺行霸市、无违约和毁约行为、不伪造使用虚假证明等个人信息。
5.环保卫生星：有较强的环境保护意识，自觉学习并认真做好垃圾分类工作，积极履行“门前三包、门内达标”责任，努力建设美丽家园。积极参与“清洁家园”“生态和谐美丽村”建设行动，以及“最美家庭”“最美庭院”等群众性创建活动。维护公共环境卫生，不乱丢乱倒垃圾、乱堆杂物，坚持低碳出行、绿色消费，养成文明健康科学的生产生活习惯。
6.助人为乐星：自觉践行志愿服务精神，参加各种形式的志愿服务活动，积极为地方社会管理和各项事业发展建言献策。乐善好施、扶贫济困、乐于助人、奉献社会。与乡邻友善和睦相处，有难必帮，见义勇为，敢于伸张正义，与坏人坏事作斗争，积极参加社会公益和互助活动。
7.邻里和睦星：遵守社会公德、传统美德，身体力行构建和谐社会，邻里之间互谅、互让、互帮、互助，尊重各自的生产生活习惯及生活方式。大事讲原则，小事讲风格，不惹事生非，不无理纠缠，不生事闹事，不吵架斗殴，不搞宗族派别，不搞家族势力，不拉帮结派，不挑拨邻里关系，不搬弄是非，礼貌待人，对人热情、友善、好客，有良好口碑。
8.科教文体星：重视教育，积极构建良好的家校共同育人环境，为子女接受学习教育创造良好条件，无不让子女上学和子女无故辍学等问题。自觉学科技用科技，带动科技兴村，积极参加科技培训和科普活动。积极参与健康向上的文化生活，不断提高生活品味，积极参加村级组织的各类文化、文体、娱乐活动。传承民族优秀文化艺术，参与“我们的节日·精神的家园”等主题活动。文明交通、文明旅游、文明上网，自觉维护良好的社会文化环境。
9.兴业致富星：勤俭持家、辛勤劳动，靠聪明才智创造幸福生活；尊重科学、依靠科技，提高农业生产水平，因地制宜调整种植结构，发展多种经营，努力成为现代新农人，家庭年人均收入高出本村平均水平。积极帮助周围群众共同致富，成为左邻右舍致富的“领头人”。积极为集体经济建设、社会建设出谋划策、贡献力量。
10.移风易俗星：自觉践行社会主义核心价值观，讲文明、树新风，破除陈规陋习，自觉遵守公民道德规范，遵守村规民约，坚持喜事新办，丧事简办，反对大操大办，在移风易俗方面起到良好示范带动作用。坚持健康文明的生活方式，讲究科学，破除迷信，不参与各种非法组织和违法活动，远离“黄赌毒”，弘扬正气、抵制歪风，勇于同各种不良习气作斗争。
五、申报条件
截至申报日一年内有下列情况之一，不得申报参评，已授星挂牌的撤销并收回，被撤销并收回的，两年内不得参评。
（一）家庭成员违法违纪，被处以刑事处罚或开除党籍的；
（二）家庭成员非法参与重大群体性上访、聚众闹事等事件的；
（三）家庭成员参与“黄赌毒”，被相关部门立案查处的；
（四）发生家庭暴力事件的；
（五）家庭成员参与封建迷信和非法宗教及邪教活动的；
（六）家庭成员在文明、诚信等方面有不良记录的；
（七）违反环保、土地法规等，存在滥砍乱伐、滥采乱挖、捕杀销售禁止狩猎的野生动物等行为的；
（八）对未成年人子女监护主体责任落实不力的；
（九）家庭成员放弃中华人民共和国国籍的；
（十）家庭成员有违反社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的其他行为的。
六、评选程序
全乡新时代“星级文明户”创建评选活动由创评领导小组统筹安排，由乡党政办、社保中心、扶贫办牵头负责，各村委会监督指导，各村民小组组织实施。采取“农户自评、村民小组初评、村委会审定、乡级备案”的方式进行，每年评选一次。被评为6星（含6星）以上的家庭，给予挂牌；达到十星标准的，各级要根据情况进行多种形式的表扬或激励（“十星级文明户”需控制在本村总户数的30%）。已命名的新时代“星级文明户”可进行增减星级复评，列入当年挂牌或摘牌。
（一）创评步骤(9月18日-10月8日)
1.组织领导。乡、村两级成立新时代“星级文明户”创评领导小组，主要职责是组织领导、统筹协调、监督指导本辖区新时代“星级文明户”创评工作。各村民小组成立创评小组，成员可由村党支部书记、村民小组组长、党员代表、村民代表、各界代表等组成。主要职责是负责新时代“星级文明户”创评活动的具体实施。
2.评选标准。坚持问题导向、效果导向，根据区级下发的标准进行评选。每年可根据达标情况和出现的新情况新问题对内容标准进行修定，不断完善创评标准。
3.宣传动员。各村党组织、村民委员会组织召开全体村民大会或村民代表会议，动员部署新时代“星级文明户”创评活动，利用智慧广播、电子显示屏、村微信群和宣传栏等阵地进行广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，形成浓厚氛围，引导农户积极参与创评。
（二）组织评选(10月9日-11月25日)
1.对标创评。各农户对照新时代“星级文明户”评选标准进行自评，并向村民小组申报参评。
2.组织评审。新时代“星级文明户”创评小组，采取大家议、打分评、集体定的方式进行初评，评出各农户所获星数，确定初步候选名单，报送村委会审定。
3.公示挂牌。村委会创评领导小组，对各村民小组报送的初评名单进行审核，确定最终名单。名单公示7天，接受群众监督。公示期满后，无异议的，由村委会发布公告，结果报乡级备案。村委会要组织授牌仪式，并做好挂牌和宣传工作。“星级文明户牌”由乡级统一制作，可与其他创建活动的牌匾融合，突出各村自身特色，简洁美观、大小适中、防腐防潮、便于安装。建议统一挂在农户大门右上角适当地方，注重整齐划一。
4.资料存档。村委会建立新时代“星级文明户”创建评选活动档案，将所有创建资料归档立卷，并将新时代“星级文明户”创评结果报送乡级留存。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。新时代“星级文明户”创建评选活动，是提升农村精神文明建设水平的有力抓手，要充分认识开展创评活动的重要意义，切实加强领导，精心组织，确保活动取得实效。此项工作将作为精神文明建设年终考核的重要依据，并作为创建文明单位、文明村的条件，确保实现文明村创建工作全覆盖。
（二）发动群众，面向基层。要充分发挥群众的主体作用，广泛发动群众，有效组织群众，让群众在参与中受到教育、得到提高。通过开展丰富多彩的活动吸引群众踊跃参与、互评互议、共同分享，通过设立好家风家训宣传展示台等对“星级文明户”广泛宣传，让广大家庭在活动中受教育，在精神上有提升。
（三）因地制宜，注重实际。要从实际出发，大胆创新，打造亮点，使活动更加符合群众需求。举办新时代“星级文明户”故事会、好家风好家训评议会。各村委会要依据工作要求，结合实际，制定符合村民群众生产生活需要、切实可行的新时代“星级文明户”创评计划。在组织开展活动中，要科学安排、坚持标准、严格程序、精心组织，坚决防止只挂牌、不评选、走过场、领导一拍脑门就定星的情况发生，确保创评活动取得实实在在的效果。
新时代“星级文明户”创评工作在每年三、四季度开展，11月25日前完成。各村于11月30日前将创评工作情况、现场照片、《双河彝族乡新时代“星级文明户”汇总表》（PDF扫描件和电子版）发送至乡党政综合办处。
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