关于《晋宁区城市安全风险白皮书》的政策解读
（一）编制背景
在区委区政府的正确领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《昆明市晋宁区安全生产委员会关于印发<昆明市晋宁区建设国家安全发展示范城市实施方案>的通知》（晋安生〔2020〕4号）要求全面推进城市安全发展建设，城市安全水平稳步提升，体制机制不断健全，城市安全硬件设施水平快速、大幅提升，治理效果明显。但是在发展过程中仍存在安全基础薄弱、安全生产责任落实不到位、安全风险辨识评估体系不全、应急能力建设亟需加强等实际问题和不足。推进安全发展示范城市创建工作，编制《昆明市晋宁区城市安全风险白皮书》，全面排查评估城市安全风险，提升风险管控能力和城市安全发展水平，摸清辖区风险底数，明确风险控制措施，推进全区安全生产和应急管理工作，对于保障人民群众的生命财产安全，具有十分重要的意义，是深入贯彻习近平总书记关于城市安全重要指示精神的重要举措，是落实中央关于推进城市安全发展意见的具体行动，也是推进安全发展示范城市建设的重要内容。
（二）编制的意义及预期目标
编制《晋宁区城市安全发展白皮书》是推进创建安全发展示范城市，对晋宁区城市安全工作进行评估，提出下一步工作计划的有力举措。根据晋宁区总体概况及城市安全发展建设工作总体情况，进行城市工业企业、公共设施、人员密集区域、自然灾害等安全风险辨识评估，针对建设工作薄弱滞后不足项着力加强安全风险隐患排查治理，提高城市安全风险防控能力、安全监管和保障能力、应急救援能力。
根据《昆明市晋宁区“十四五”安全生产规划》，到2025年，安全生产监管体制机制进一步成熟，建立较为完善的安全生产责任体系、隐患排查和预防控制体系、应急救援体系“三大体系”。安全治理法治化、科技化、社会化水平明显提升，生产安全事故总量持续下降，较大以上事故得到有效遏制，安全生产基础能力显著提高。对全区进一步发挥好滇中城市群纽带作用和昆玉一体化建设重要链接带动作用，建设“国际康养旅游示范区、健康旅游目的地”提供安全保障。
昆明市晋宁区应急管理局
2022年12月2日
昆明市晋宁区应急管理局关于《晋宁区城市安全风险白皮书》的公告
昆明市晋宁区城市安全风险白皮书
