昆明市晋宁区2026年三季度公平竞争审查工作情况
2026年，昆明市晋宁区深入贯彻党中央、国务院关于公平竞争的决策部署及省、市相关工作要求，紧扣《公平竞争审查条例》及《云南省打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动计划（2025-2027年）》，以健全审查机制、强化刚性约束、提升审查质效为核心，扎实推进公平竞争审查各项工作，破除地方保护和市场壁垒，为构建统一开放、竞争有序的市场体系，激发市场活力，推动区域经济高质量发展筑牢制度保障。
一、工作开展情况
（一）强化政治引领，健全机制体系
在区委区政府的领导下，始终把公平竞争审查工作作为优化营商环境、激发市场活力、转变政府职能的重要政治任务，坚持高位统筹、系统谋划、协同推进。严格对照上级工作部署，依托公平竞争审查工作部门联席会议制度，持续压实“谁制定、谁审查、谁清理、谁负责”工作原则，统筹协调42家成员单位有序开展公平竞争政策措施审查、清理工作。在区委区政府的领导下，始终把公平竞争审查工作作为优化营商环境、激发市场活力、转变政府职能的重要政治任务，坚持高位统筹、系统谋划、协同推进。严格对照上级工作部署，依托公平竞争审查工作部门联席会议制度，持续压实“谁制定、谁审查、谁清理、谁负责”工作原则，统筹协调42家成员单位有序开展公平竞争政策措施审查、清理工作。对拟由晋宁区人民政府出台或者提请区人民代表大会及其常务委员会审议的涉及经营者经济活动的规范性文件以及具体政策措施，严格落实《昆明市晋宁区重大政策措施公平竞争审查工作规则》，建立健全重大政策措施“起草单位初审+市场监管局复审（会审）”全链条审查机制，为公平竞争审查工作常态化、规范化、制度化开展提供坚强制度保障。截至目前，我区共开展重大政策措施审查8件次，各成员单位均建立内部审查机制，明确职责分工、配齐审查人员，形成“上下联动、左右协同、责任明晰”的工作格局。按照《关于做好2026年公平竞争审查数据及信息报送有关工作的通知》有序开展审查清理工作。为深入落实《公平竞争审查条例》及其实施办法，切实强化制度刚性约束，纵深推进全国统一大市场建设，服务昆明高质量发展，助力春城营商环境持续优化。2026年8月12日印发《昆明市晋宁区市场监督管理局关于开展2026年晋宁区公平竞争审查专项抽查工作的通知》后对1家单位下发了《公平竞争审查提醒敦促函》，待抽查结束后，按程序将抽查情况上报市市场监管局和区政府，并对发现问题进行督促整改。2026年8月18日印发《昆明市晋宁区市场监督管理局关于进一步做好重要政策措施公平竞争审查工作的通知》进一步规范晋宁区重要政策措施公平竞争审查工作，压实单位部门审查责任。
（二）严格审查，筑牢竞争防线
42家成员单位严格遵循“谁制定、谁审查”“谁制定、谁清理”原则，全面推进增量审查与存量清理双向发力。2026年1月至9月，在增量政策审查方面，共审查新增涉经营主体经济活动文件100余份，经审查，对1件违反公平竞争审查标准的文件进行修改；在存量政策清理方面，持续开展现行有效存量文件清理，清理涉及经营主体经济活动文件126余份，其中废除文件0件，修改1件，通过自查自纠与整改提升，确保存量政策措施符合公平竞争要求。42家成员单位按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《昆明市晋宁区公平竞争审查信息公开办法》向社会公开了三季度公平竞争审查工作开展情况。
（三）强化宣传培训，营造浓厚氛围
为加强公平竞争审查相关法律制度宣传，充分利用各类媒介，广泛宣传，营造良好舆论氛围，“3.15”期间在商场、超市、农贸市场等人流密集场所设置宣传点，积极响应举办2026年中国公平竞争政策宣传周活动通过“进党校、进企业、进学校”、悬挂横幅、发放资料、电子屏滚动播放等形式开展宣传活动、普及政策知识。截至目前，全区共开展公平竞争法律和政策专题宣传学习培训活动59场次，参与企业412家，参与行政机关42家，参与学习培训人数7100人次，发放各类宣传材料3500余份，报送材料62份。
二、下一步工作
（一）强化责任落实，健全长效机制
进一步完善内部审查制度和工作程序，明确责任机构和责任人，确保工作有人抓、有人管、见实效。持续强化公平竞争审查制度的刚性约束，统筹协调各成员单位有序推进审查工作，形成“事前审查、事中监督、事后评估”的全链条管理机制。
（二）加强督促指导，提升审查质效
结合政策措施清理审查三年工作方案要求，加强对各部门审查工作的日常指导和专项督查，重点规范审查程序、统一审查标准，着力解决审查不精准、清理不全面等问题。建立健全审查工作交流机制，通过案例研讨、业务实训等方式，提升审查人员专业能力。
（三）持续舆论宣传，强化社会监督
创新宣传方式，扩大政策知晓度和覆盖面；畅通举报渠道，强化社会监督，增强广大经营者和人民群众对公平竞争审查制度的认知度、参与度和满意度，加强与市场主体常态化沟通，及时回应企业诉求，推动公平竞争审查制度落地生根。
昆明市晋宁区公平竞争审查工作部门联席会议办公室
2026年9月14日
