2026年财政贴息创业贷款政策
根据《昆明市人力资源和社会保障局关于做好2026年创业担保贷款有关工作的通知》，各县区由人力资源和社会保障部门牵头，强化沟通与信息共享，细化工作措施，通过创业担保贷款闭环管理系统进行贷款申请、审核、发放、回收和贴息申报。
个人创业担保贷款
贷款对象：凡在晋宁区范围内注册营业执照且正常经营和无不良征信记录的城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口和农村自主创业农民。村干部(纳入“正职”“副职”和“委员”岗位管理的人员)不纳入创业担保贷款扶持范围；申请人在提交借款申请时，未在贷款经营实体以外的机关事业单位、企业就业（化解过剩产能企业职工除外），且不属于已退休人员。
年龄要求：法定退休年龄以内。
贷款额度：不超过30万元。
贷款期限：不超过3年。
担保方式：主要实行担保人担保、房产证抵押担保和备用联系人制度。
1.贷款20-30万元（含）的，采用担保人担保或房产证质押担保。担保人主要为无不良征信记录的以下人员：（1）机关事业单位在职在编人员；（2）其他具有稳定收入的人员（需提供6个月以上工资花名册、银行（微信）资金流水其中之一或6个月住房公积金缴存证明）。抵押担保主要以房产证抵押担保为主。
2.贷款20万元以下的，实行备用联系人制度。由借款人（或者配偶）的父母、借款人的成年子女、借款人的亲兄弟或姐妹、借款人的亲戚作为备用联系人。
还款方式：3年到期一次还清本金；借款人承担的利息自放款后按照经办银行规定时间还款。
贷款利率：贷款利息由借款人和财政部门共同承担，贷款利率上限为LPR+45BPs。按现行2026年1月20日人民银行发布一年期LPR计算，贷款利率为3.45%，个人承担1.725%，财政贴息1.725%。（以贷款10万元为例，按照现行利率，每年个人承担1725元，三年共承担5175元）
申请材料：借款人及配偶身份证、户口册、结婚证、《就业创业证》、营业执照(从事特许经营的还需提供相关特许经营许可证) 、经营项目场地（租地）协议;担保人及配偶身份证、户口册、结婚证或备用联系人身份证。
办理流程：借款人到各乡镇（街道）社会事务办公室、晋宁区政务服务中心一楼（综合窗口）或晋宁区公共就业和人才服务中心报名——晋宁区公共就业和人才服务中心审核贷款人资格、承贷银行查询贷款人征信记录——符合贷款条件的贷款人按要求提供申请资料——晋宁区公共就业和人才服务中心、承贷银行现场查验项目情况——符合要求的签订贷款合同、发放贷款。
“贷免扶补”创业小额贷款
贷款对象：在我区注册营业执照的个体工商户，其他条件同创业担保贷款人员一致。贷款人在贷款申请时未在申请贷款的经营实体以外的机关、事业、企业单位就业或办理退休手续。
年龄要求：法定退休年龄以内。
贷款额度：不超过30万元。
贷款期限：不超过3年。
担保方式：主要实行备用联系人制度。备用联系人主要包括：
（1）机关事业单位在职在编人员；
（2）具有稳定收入的国营企业、民营企业职工（含退休人员）；
（3）创办企业和从事个体经营满3年的法人（含专业合作社法人）；
（4）省内户籍且具备稳定收入的公民；
（5）省内户籍的村民小组长和村（社区）两委人员。
还款方式：分3次偿还全部本金，即：贷款合同签订的第 12个月偿还本金10%，贷款合同签订的第24个月偿还本金20%，贷款合同签订的第36个月偿还本金70%。借款人承担的利息自放款后按季度还款。
贷款利率：贷款利息由借款人和财政部门共同承担，贷款利率上限为LPR+45BPs。按现行2026年1月20日人民银行发布一年期LPR计算，贷款利率为3.45%，个人承担1.725%，财政贴息1.725%。（以贷款10万元为例，按照现行利率，每年个人承担1725元，三年共承担5175元）
申请材料：借款人及配偶身份证、户口册、结婚证、《就业创业证》、《创业计划书》营业执照(从事特许经营的还需提供相关特许经营许可证) 、经营项目场地（租地）协议; 备用联系人身份证。
办理流程：借款人到各乡镇（街道）社会事务办公室、晋宁区政务服务中心一楼（综合窗口）或晋宁区公共就业和人才服务中心报名-----晋宁区公共就业和人才服务中心审核贷款人资格、承贷银行查询贷款人征信记录-----符合贷款条件的贷款人按要求提供申请资料-----晋宁区公共就业和人才服务中心、承贷银行现场查验项目情况-----符合要求的签订贷款合同、发放贷款。
