政协昆明市晋宁区二届五次会议提案办理情况（公示）
发布时间：2026-03-09 15:41
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| 政协昆明市晋宁区二届五次会议提案办理情况（公示） | |||||||||||
| 政协昆明市晋宁区委员会第二届五次会议以来，共收到提案材料97件，经审查，立案93件，提案交区委、区政府及其所属部门研究办理，已全部办复，其中：A类77件，占82.8%；B类13件，占14%；C类3件，占3.2%。按照《政协昆明市委员会提案工作条例》相关规定，现将办理结果向社会进行公示 | |||||||||||
| 政协昆明市晋宁区委员会 | |||||||||||
| 2026年3月9日 | |||||||||||
| 编号 | 提案人 | 联署者 | 案 由 | 提案类别 | 主办单位 | 协办单位 | 分类 | 是否 公开 | 满意度 | 办理情况 | 备注 |
| 1 | 李苑榕 | 关于加快晋宁蔬菜产业和冷链物流发展的建议 | 经济 | 区农业农村局 | 产业园区管委会、区商务和投促局、晋城街道 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：2025年5月8日，完成第一次面商；2025年6月16日，正式回复，办结完成。 二、二、具体情况： 1.优化产业布局；2.建设标准化产业链平台；3.发挥龙头企业“虹吸效应”；4.完善基础设施。 | ||
| 2 | 冯仁杰 | 关于化解小微企业融资难问题的建议 | 经济 | 区发展改革局、区财政局 | 区商务和投促局、区市场监管局、区农业农村局、区工业和科技信息化局、区文化和旅游局、区工商联、区住房城乡建设局、产业园区管委会、古滇管委会、各乡镇（街道） | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已答复。 二、具体情况： 1.不等不靠，由区市场监管局牵头，按照乡镇（街道）梳理全区经营主体清单，含经营主体10046户，分配各工作组开展走访工作。同时接到省、市下返清单后，及时分发各组、各银行机构，确保走访工作有的放矢。 2.组织银行机构全面梳理形成金融产品清单，并公布专班、银行机构联系方式和办公地点，畅通企业咨询办理渠道。 3.积极开展“千企万户大走访”。一方面是通过专班依托银行力量，另一方面结合其他对其服务活动积极开展走访服务。截至2025年7月21日，走访小微企业22790户，占全区经营主体的56.9%，推荐企业1020户，授信719户，授信金额406434.65万元，贷款金额92326.93万元，综合利率3.93%左右。 | ||
| 3 | 陈仙桃 | 关于解决民营经济发展面临困难的建议 | 经济 | 区发展改革局 | 产业园区管委会、区工业和科技信息化局、区政务局、区商务和投促局、区财政局、区税务局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已答复。 二、具体情况： 1.强化高位推动，从政策保障上为民营经济发展提供支撑 围绕重点问题，针对性地落实措施：一是全力开展支持小微企业融资协调工作，全力服务好企业融资需求，截止5月15日，全区走访小微企业6415户，占全区经营主体的16%，授信金额65661.03万元，贷款金额53216.02亿元。有效化解了部分小微企业的融资难题。二是积极申报财税优惠政策。支持企业在西部大开发的进程中成长发展，引导民营企业深度融入国内大循环，严格依照《西部地区鼓励类产业目录（2025年本）》，全力支持鼓励类产业企业申报西部大开发企业所得税政策，使符合条件的企业所得税税率从25%降至15%，有效增强民营企业市场竞争力。2025年至今区发展改革局累计指导3家企业申报西部大开发企业所得税政策。 2.强化政策落实，从服务保障上增强民营企业发展信心 一是积极构建“银行+工商联+商会”发展新模式，助力解决中小企业融资难的问题，为中小微企业提供规范统一的融资服务，中小微企业“创业担保贷”实现全程线上审批办理。积极筹备成立“昆明市晋宁区涉企矛盾纠纷人民调解委员会”，发挥民营企业投诉中心、法律服务中心和商会调解室作用，依法保护民企合法权益。二是昆明市生态环境局晋宁分局等部门出台《关于支持民营经济高质量发展若干措施》明确具体工作目标，细化了服务民营经济发展的具体办法措施。 3.强化能力培育，从创新发展上为民营企业提升内力 4.强化关爱引导，从成长环境上鼓励民营企业队伍发展壮大 5.强化目标责任，从务求实效上为民营企业发展给出良好预期 | 重点提案 | |
| 4 | 解毕安 | 关于在晋城街道广济、化乐、新街增设3个公立幼儿园的建议 | 社会 | 区教育体育局 | 晋城街道 区财政局 区自然资源局 | B | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表 二、具体情况： 目前晋城街道下辖的晋城、新街、化乐片区公办幼儿园为：晋城5所（1所回购、3所小区配套幼儿园移交、1所在办）、新街3所（2024年政府回购）、化乐0所。按照2024年9月-2025年适龄幼儿园及新生儿出生率分析，晋城街道管辖的公办幼儿园除化乐外，基本能满足入园需求。但距全区公办幼儿园占比50%的目标仍有较大差距。 三、下步工作： 为进一步扩大晋城街道公办幼儿园数量，满足人民群众上公办幼儿园的需求，晋宁区教育体育局积极开展建设规划，努力解决存在的供需矛盾问题。2023年开始分别在晋城广济、晋城新街、化乐规划了三所幼儿园的建设。截至2025年广济、新街两个幼儿园的项目完成立项，化乐片区主要利用十里小学闲置校舍进行提升改造为6班幼儿园，完成乐初步方案设计。2024年通过争取市级资金回购了5所幼儿园，进一步增加了晋城片区的公办幼儿园及学位。2025年招生计划及报名结果显示，目前的公办幼儿园已经满足报名人数入园。 | ||
| 5 | 解毕安 | 关于解决富有村活动板房问题的建议 | 社会 | 晋城街道 | 区住房城乡建设局、区自然资源局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表 二、具体情况： 晋城街道高度重视，多次深入实地了解情况，听取富有村组干部及群众意见，召开整治专题会议，提出相关整治意见，对富有村窑湾活动板房存在的严重安全隐患制定相关整改及应对措施，保障板房住户及周边群众的生命财产安全。对于窑湾板房形成的复杂原因及整治难度，晋城街道汇报晋宁区人民政府，经区人民政府研究，2025年4月下发《晋城街道富有村窑湾活动板房安全隐患整改方案》，2025年5月13日召开富有村窑湾活动板房安全隐患整治动员大会，并由区级部门、晋城街道及富有村委会成立富有窑湾活动板房整治工作组，明确工作任务，随后按整治工作步骤逐步推进整治工作。2025年6月10日前95户板房住户已全部签订活动板房回购协议，同时没有安全住房的板房住户暂时安置到锦绣竹园小区居住，其余住户搬入其他安全住房居住。2025年6月20日已全部拆除窑湾活动板房。 三、下步工作： 将由富有村委会摸清符合“一户一宅”宅基地审批村民情况，并由区自然资源局牵头指导晋城街道及富有村委会完善规划、土地及建设手续，区农业农村局指导晋城街道及富有村委会对符合“一户一宅”政策村民按照宅基地审批程序进行审批，相关费用由富有村委会承担。 | ||
| 6 | 黄清华 | 关于加强城市路面管理的建议 | 社会 | 区住房城乡建设局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已答复。 二、具体情况：一是2025年以来在无资金安排情况下，由维护单位垫资约90万元，主要对环湖南路爬齿山路段、城区、古滇段、郑和路进行道路修补，并对零星坑洞进行局部修补。对于雨季期间出现的坑洞临时用混凝土填补，后期一并用沥青修复。 二是按照交通安全整治工作安排，实施和璟路环湖南路口、和璟路东凤路口进行平交口整治的计划，目前未全面实施，预计2026年10月完成。 三是，为有效应对道路坑洞问题，区住房城乡建设局积极与财政对接，争取从预算资金中安排部分道路维护资金，加大对道路养护的投入，提升养护效率和质量，确保道路平整完好。加大道路日常巡查，及时修复坑洞，减少安全隐患。督促相关单位，加强对滇中引水施工单位的监管，确保道路恢复符合规范，避免因施工不当造成新的坑洞。 此外，区住房城乡建设局还将结合群众反馈和数字城管机制，认真及时办理反馈路坑洞问题，提升群众满意度，为市民创造更加安全、便捷的出行环境。 | |||
| 7 | 冯 鹪 | 李 潇 | 关于在晋宁区各景点设置全域导览图的建议 | 文化 | 区文化和旅游局 | 区林草局、古滇管委会及各乡镇（街道） | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：7月2日,区文化和旅游局与冯鹪委员进行面商，当面介绍了晋宁区各景点设置全域导览图的工作进展情况，认真听取了工作建议，并对委员提出的问题进行答复，委员本人表示满意。 二、具体情况 （一）围绕全域旅居，绘制产品业态布局图。绘制了“全域旅居”旅居产品业态布局图、晋宁旅游线路图，督促景区编制了景区景点导览图。 （二）围绕六大要素，在假日推出精品线路。一是围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，立足晋宁文化、旅游、环滇池岸线资源优势，抓住节假日契机，推出12条各具特色的短途游旅游线路；二是以滇池旅游黄金岸线（晋宁段）为主题，推出6条各具特色的主题旅游线路。 （三）线上线下联动，持续开展宣传推广。建立线上宣传体系，通过文旅晋宁公众号、晋宁文旅云、晋宁融媒公众号、都市时报等等各级线上媒体平台等进行联合宣传推介。不断完善线下宣传渠道，通过印制和发放宣传册、在景区入口和显眼位置的大幕进行宣传、文旅线路发布、积极参加省市文旅活动进行宣传推广等方式，拓展线下宣传渠道。 | |
| 8 | 刘文华 | 关于提升我区文化旅游融合发展的建议 | 文化 | 区文化和旅游局 | 古滇管委会 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：7月3日,区文化和旅游局与刘文华委员进行面商，向刘文华委员当面介绍了关于提升我区文化旅游融合发展的工作进展情况，认真听取了工作建议，并对委员提出的问题进行答复，委员本人表示满意。 二、具体情况 （一）抓好品牌创建，激发文旅产业活力。以活动为载体，促进文旅业态融合，区文旅局依托民俗节庆活动，以展演、展示的形式，让广大民众共享非遗成果，同时带动地区旅游发展，深化文旅融合。把“昆明郑和文化旅游节”“花之晋宁”“五百里音乐节”作为全区三项品牌文旅活动持续提升，推动文旅活动产品化、市场化。同时，积极创建旅游品牌，擦亮晋宁旅游IP。 （二）强化线路推广，提升晋宁文旅品牌影响力。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，立足晋宁文化、旅游、环滇池岸线资源优势，持续继续推进和完善晋宁一日游、两日游、三日游团队线路产品。 （三）挖掘传统文化资源，赋能乡村旅游发展。一是积极引进名师名家工作室和工作基地，在福安村和沙堤村建立工作室，充分发挥名师名家的带动效应；二是活态保护非遗，提升文化旅游内涵。截至目前，全区有省级非遗项目8项，市级非遗项目36项，区级非遗项目39项；三是持续推动石寨山沉浸式展厅项目建设，争取早日实现对外开放。 （四）扩大宣传推广，增强项目引流效应。一是积极对接上级部门，“寻味滇岸原乡”线路上榜国家文化和旅游部遴选推出的乡村旅游精品线路；二是创新开展文旅网络现场直播活动，2024年以来，多场网络现场直播，观看人数累计约40万+；三是策划开展#打卡晋宁主题宣传，推出38个热门打卡地，稿件游览量合计约5万+；四是推出多条主题旅游线路，在多个官方平台进行宣传推广，拍摄系列乡村旅游点旅游宣传视频，在多个网络平台播出。 | ||
| 9 | 李俊彦 | 夏维林、李庆荣、张占良、张燕翔 | 关于整合资源，全力打造晋宁“全域旅居”品牌的建议 | 文化 | 区文化和旅游局 | 古滇管委会、各乡镇（街道） | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：6月30日,区文化和旅游局与李俊彦委员进行面商，当面报告了关于整合资源，全力打造晋宁“全域旅居”品牌的工作情况，认真听取了工作建议，并对委员提出的问题进行答复，委员本人表示满意。 二、具体情况 （一）规划引领，系统谋划。已建议将全域旅居作为“十五五”时期晋宁区经济社会发展的主要目标定位之一，目前，区发改部门正在开展晋宁区国民经济和社会发展第十五个规划编制相关前期工作。将旅居业发展纳入“十五五”规划前期课题研究及规划内容，以旅居资源分布、城乡空间格局为基础，以乡村生活空间、城镇居住空间为核心，分层分级优化晋宁旅居业态布局。区文旅局牵头拟定了《昆明市晋宁区推进旅居业高质量发展三年行动方案（2025-2027年）（报审稿）》，方案提出力争打造40个以上全域旅居重点项目的发展目标。 （二）区级联动，形成合力。《昆明市晋宁区促进乡村民宿高质量发展实施方案》已经区委、区政府研究同意并正式印发。成立了旅居重点项目相关工作专班，统筹联动全区资源，全力服务重点旅居项目建设。建立了包含十大文旅项目在内的文旅项目资源库、包含100余家客商在内的招商引资客商资源库。 （三）宣传推广，塑造品牌。全面加强文旅资源宣传推广，打造媒体宣传矩阵。举办全国乡村旅游培训现场教学活动、滇池农文旅融合发展大会，丰收节、米线节、摸鱼节等特色乡村文旅活动常态化举办；海埂村鲸鱼岛、小渔村等美丽乡村点陆续获人民日报、新华每日电讯、中央电视台等权威媒体宣传报道；“寻味滇岸原乡”线路上榜国家文旅部乡村旅游精品线路。创新开展多场文旅网络现场直播活动。策划开展打卡晋宁主题宣传，推出38个热门打卡地。 | |
| 10 | 陈仙桃 | 关于高质量建设和发展园区经济的建议 | 经济 | 产业园区管委会 | 区工业和科技信息化局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复委员，列入计划。 二、具体情况： 一是完成园区产业发展规划、二街化工园区产业发展规划编制，构建“一核一带两中心”的发展格局。二是全力推动转型升级。2025年以来，外出招商3次，接待企业20余次；召开项目评审会5次，签订招商引资协议17个。帮助指导企业申报中央预算资金、省级财政资金拟补助导向计划等。三是完善园区基础建设，全力推动二街化工园区建设。四是优化园区营商环境。2025年以来，共协助企业完成20个项目立项备案、2个项目施工许可及7个项目环评手续办理。五是强化土地要素保障。2025年以来，出让4个地块共193.44亩，成交金额7401.312万元，16个项目634.10亩土地完成容缺验收。 三、下步工作： 一是持续优化产业结构。推动传统产业转型升级，加大项目引进力度，补齐产业链链条。二是持续抓好以商招商，促进园区产业延链补链、集群发展。三是持续做好跟踪服务。宣传贯彻好稳增长政策，协调解决生产经营过程中遇到的难题。全力跟进已签约项目，确保项目能够按照预期进度顺利推进、顺利投产。四是持续强化要素保障。加快推进批而未供土地处置，因地制宜，灵活处理，引导多种方式进行盘活，实现“腾笼换鸟”。五是持续完善基础建设。对园区道路破损严重路段实施改造修复工程；加强管网巡查、清淤除障等工作。 | ||
| 11 | 后黎妮 | 杨伟锋 | 关于对二街化工园区北侧道路实施改造的建议 | 社会 | 区交通运输局 | C | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表，列入计划。 二、具体情况：经实地调查研究，现状倚阳路行政等级为县道，为古鸣公路其中一段。因二街化工园区北侧道路未建成，暂不能与倚阳路进行置换。为此，区交通运输局积极开展项目申报的有关工作，一是按照区政府安排，积极与省、市交通部门协调对接，争取将古鸣公路申报纳入G245国道其中一段，并将该公路列为国省道改造项目纳入上级“十五五”交通规划，待项目启动后确定路线方案；二是积极与云南省建投集团协调对接，开展本项目研究工作，多方争取项目建设资金支持。 三、下步工作：1、高度重视，统筹规划，进一步加强与省、市交通部门沟通对接，积极争取将项目纳入上级“十五五”交通规划。2、加强与晋宁产业园区管委会及有关单位沟通联系，做好各项前期配合工作。 | ||
| 12 | 罗丽萍 | 关于修建双河营村公共厕所的建议 | 社会 | 区农业农村局 | 双河乡 | B | 是 | 满意 | 一、办理情况：2025年5月7日面商，委员表示满意；6月12日进行答复，委员对答复意见表示基本满意。6月30日再次答复，委员对答复意见表示满意。 二、具体情况：向委员报告了目前全区农村厕所革命工作开展情况，解读农村厕所革命相关政策，向委员说明：全区已于2022年底完成“十四五”期间农村厕所革命全部建设任务，目前暂无建设农村卫生公厕任务和补助资金。双河营村目前已建成5座农村三类卫生公厕，达到自然村卫生公厕全覆盖的政策要求，本建议提出建设的公厕暂无补助政策。 三、下步工作： 1.加强乡村建设项目谋划申报，建议结合村内乡村建设实际需求，按照“村申报、乡镇审核、县级审查”的程序，以项目形式进行申报，纳入2026年乡村建设项目库，同时积极做好项目建设要素的保障工作，积极争取乡村建设方面的资金，开展卫生公厕建设，提升村内基础设施。 2.加强项目和资金的整合，充分整合乡村振兴、乡村建设、清洁乡村等方面的项目补助资金，根据实际需要开展卫生公厕建设，区农业农村局将继续积极对接区级涉及项目资金部门，争取早日解决公厕建设。 | ||
| 13 | 陈国林 | 关于打造滇池沿岸特色民宿的建议 | 文化 | 区文化和旅游局 | 区农业农村局、区住房城乡建设局、古滇管委会、晋城街道、昆阳街道、上蒜镇 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：6月27日,区文化和旅游局与陈国林委员进行面商，当面介绍了关于打造滇池沿岸特色民宿的工作进展情况，认真听取了工作建议，并对委员提出的问题进行答复，委员本人表示满意。 二、具体情况 （一）起草完成《昆明市晋宁区推进旅居业高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》；研究拟定了《关于支持晋宁区全域旅居高质量发展的若干措施》；印发了《关于印发<昆明市晋宁区促进乡村民宿高质量发展实施方案>的通知》（晋办通〔2024〕55号）。召开专题部署会对民宿行业布草洗涤进行规范。推进精品民宿品牌建设，积极申报创建国家丙级旅游民宿。 （二）在符合国土空间规划的前提下，抓住“十五五”规划编制契机，提高酒店民宿在“十五五”文旅规划中的地位和份量。 （三）借鉴省内、省外先进地区民宿业的典型经验和先进做法，进一步修改完善《晋宁区民宿管理办法》、《晋宁区网约房、民宿（客栈）管理指导手册》，强化职责分工、落实责任，扎实推动旅居产业发展。 （四）以滇池沿岸美丽乡村建设为契机，鼓励农户通过修缮、改造自有住房发展民宿，支持农村集体经济组织通过多种合作方式连片发展民宿，推动全区民宿发展。 | ||
| 14 | 杞耀彬 | 关于加快推进晋宁全域旅居的建议 | 文化 | 区文化和旅游局 | 古滇管委会、区农业农村局、区住房城乡建设局、区自然资源局、区卫生健康局、区民政局、各乡镇（街道） | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已答复。 二、具体情况 （一）系统谋划，加强统筹协调。召开全区旅居产品打造专题会，从资源禀赋、项目招商、旅游业态方面对晋宁旅居产品打造工作进行专题研究，并对下步如何开展旅居产品打造工作作了部署安排。实地考察调研晋宁区滇池沿线重点片区项目，扎实推进“滇池旅游黄金岸线（晋宁段）”及符合晋宁特点的旅居产品打造。印发《关于印发<昆明市晋宁区促进乡村民宿高质量发展实施方案>的通知》（晋办通〔2024〕55号）；草拟《昆明市晋宁区推进旅居业高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》、《昆明市晋宁区促进乡村旅游高质量发展实施方案》、《晋宁区民宿管理办法（试行）》、《晋宁区网约房、民宿（客栈）管理指导手册》；结合实际，研究拟定《关于支持晋宁区全域旅居高质量发展的若干措施》。同时，推动成立旅居协会。 （二）全面梳理，推动资源转化利用。一是编制晋宁区“吃、住、行、游、购、娱”六要素旅游资源分布图、晋宁区旅游业态布局概念性策划图。二是抓住滇池绿道建设机遇，全面梳理滇池绿道（晋宁段）周边卫生间、停车场、滇池绿道周边闲置土地（房屋）资源，持续完善绿道沿线旅游配套基础设施。三是依托滇文化、郑和文化、滇池等IP，打造消费新场景，激发新消费活力。四是推进石寨山国家考古遗址公园建设。 （三）完善配套，主动融入“滇池旅游黄金岸线”打造。对滇池绿道沿线22个重点村进行改造提升。策划推出“滇池旅游黄金岸线（晋宁段）”6条旅游线路。持续完善滇池沿岸重点村旅游基础配套设施。 （四）示范先行，发展乡村旅游助力乡村振兴。一是按照“一村一主题”推进25个滇池沿岸重点乡村改造提升。二是积极创建乡村旅游品牌。三是打造环滇乡村旅游示范带，推动26个重点村农文旅融合发展。四是丰富乡村旅游产品供给。 （五）塑造品牌，持续强化宣传推广。塑造文旅活动品牌，加强旅游线路策划推介，逐步构建宣传矩阵。 | ||
| 15 | 李晓帆 | 关于扶持酒店旅居与医疗养护相结合促进康养产业健康有序发展的建议 | 文化 | 区文化和旅游局、古滇管委会、区卫生健康局 | 区民政局、区商务和投促局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：6月19日，区文化和旅游局联合区卫生健康局、古滇管委会与李晓帆委员进行面商，针对《关于扶持酒店旅居与医疗养护相结合促进康养产业健康有序发展的建议》提案内容，当面向李晓帆委员报告了相关工作进展情况，认真听取了李晓帆委员的工作建议，并对委员提出的问题进行答复，代表本人表示满意。 二、具体情况 （一）系统谋划，强化政策支持。区卫健局于2023年11月联合制定下发了《晋宁区深入推进医养结合发展实施方案》，从优化医养结合服务供给、人才队伍建设、机制建设、强化政府扶持、完善医养服务价格政策、落实土地财税等方面，加强医养结合政府支持力度；二是按照《关于印发<昆明市晋宁区促进乡村民宿高质量发展实施方案>的通知》要求，推进精品民宿品牌建设，主动向市文化和旅游局申报创建国家丙级民宿。 （二）整合资源，打造社区医养结合模式。按“政府主导、政策扶持、部门联动、社会参与、优势互补、老人受益”思路，参照市级经验做法创建“三体一式一型”的“311”医养结合模式。 （三）狠抓招商，强化要素保障。一是积极探索新形势下促进招商引资高质量发展的新模式，强化“一把手”带头招商、重点产业链招商，完善“链主企业+区级部门+乡镇街道”招商机制；二是持续释放古滇片区项目示范效应，推动“侨鑫·古滇国际文旅城”项目尽快落地建设，吸引更多国际国内人士感受“有一种叫云南的生活”，助推晋宁打造世界级历史文化旅游目的地；三是引入市场开发主体，统筹推进石寨山大遗址片区的文化业态布局，开展相关文化遗产活化利用、文旅IP打造、文创、文化演艺、农文旅融合发展等项目及文旅业态的策划、招商、开发运营等工作。 （四）凸显特色，塑造品牌形象。注重品牌打造，不断丰富旅居客群的体验度。 | ||
| 16 | 蒋兴祥 | 关于依托晋宁乡村振兴和滇池绿道贯通，助推晋宁文旅发展的建议 | 文化 | 区文化和旅游局 | 区农业农村局、区住房城乡建设局、昆阳街道、晋城街道、上蒜镇 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：7月9日，区文化和旅游局与蒋兴祥委员进行面商，当面向蒋兴祥委员报告了关于依托晋宁乡村振兴和滇池绿道贯通，助推晋宁文旅发展的工作进展情况，认真听取了工作建议，并对委员提出的问题进行答复，代表本人表示满意。 二、具体情况 （一）加强统筹协调。召开全区旅居产品打造专题会。对晋宁旅居产品打造工作进行专题研究。实地考察调研晋宁区滇池沿线重点片区项目，扎实推进“滇池旅游黄金岸线（晋宁段）”及符合晋宁特点的旅居产品打造。将上蒜镇牛恋村作为“旅居云南”试点项目向省文化和旅游厅申报，并编制了《云南省晋宁区上蒜镇牛恋村“旅居云南”试点项目实施方案》。 （二）持续推动文旅资源转化利用。编制了晋宁区“吃、住、行、游、购、娱”六要素旅游资源分布图、晋宁区旅游业态布局概念性策划图。全面梳理滇池绿道（晋宁段）周边资源，持续完善绿道沿线旅游配套基础设施。依托滇文化、郑和文化、滇池等IP，打造消费新场景，激发新消费活力。 （三）主动融入“滇池旅游黄金岸线”打造。以“大生态、大湿地、大景区”建设为指引，结合晋宁资源分布状况，对滇池绿道沿线22个重点村进行改造提升。持续完善滇池沿岸重点村旅游基础配套设施，开展环境卫生整治和乡村治理。 （四）加快发展乡村旅游助力乡村振兴。按照“一村一主题”推进25个滇池沿岸重点乡村改造提升。积极创建乡村旅游品牌，造环滇乡村旅游示范带。富乡村旅游产品供给，以点带面，着力推动滇池沿岸产品线工作。 （五）持续强化品牌打造及宣传推广。塑造文旅活动品牌，把 “昆明郑和文化旅游节”“云花晋宁”“五百里音乐节”作为全区“三大文旅活动品牌”进行打造，突出品牌效应。加强旅游线路策划推介，并逐步构建宣传矩阵。 | 重点提案 | |
| 17 | 李林华 | 关于解决民营经济发展面临困难的建议 | 经济 | 区政务局 | 区财政局、区住房城乡建设局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表 二、具体情况： 为解决晋宁区拖欠企业工程款问题，一是晋宁区区级各部门从一季度开始对政府各级各部门拖欠企业账款进行全面的摸底排查统计，多渠道筹措资金，调度库款，压实拖欠部门主体责任，落实资金拨付；二是严控企业欠款增量，对所有政府投资项目实行严格的资金审查，坚持尽力而为和量力而行的原则，避免盲目上项目，严控新增债务，不给企业增加债务负担；三是推进政府性融资担保体系建设，加大对企业的金融扶持力度，拓展“融信服”宣传面，提升知晓率和参与率，截至今年上半年，全区“融信服”平台入驻企业8592家，授信金额24.48亿元。 三、下步工作： 稳步实施拖欠企业账款化债。 | ||
| 18 | 郭廷峰 | 关于解决民营经济发展面临困难的建议 | 政治 | 区发展改革局 | 区政务局、区商务和投促局、区综合行政执法局、市生态环境局晋宁分局、区应急局、区自然资源局、区市场监管局、区工业和科技信息化局、区住房城乡建设局、区财政局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已答复。 二、具体情况：1.强化高位推动，从政策保障上为民营经济发展提供支撑。区委、区政府领导高度重视，多次对民营经济工作作出部署和指导。区工商联等发挥职责职能，积极开展专题调研，深入研究关键问题，推动政策措施出台，全力打造民营经济发展良好环境。 2.强化政策落实，从服务保障上增强民营企业发展信心。各级各部门加强统筹协调、形成工作合力，不断提升服务民营经济的创新力、协调力、执行力，打好政策“组合拳”，确保各项惠企政策举措落实落地。 3.强化能力培育，从创新发展上为民营企业提升内力。一是持续支持民营企业人才发展。二是推动民营企业转型升级。 4.强化关爱引导，从成长环境上鼓励民营企业队伍发展壮大。一是主动关心企业发展，为企业排忧解难。二是搭建服务平台，畅通政企沟通渠道。三是加大宣传力度，营造良好舆论环境。 5.强化目标责任，从务求实效上为民营企业发展给出良好预期。一是为小微企业争取更多支持。在金融信贷方面，强化支持小微企业融资协调工作的统筹，开展“上门暖心服务”。在用工保障方面，深入抓实民营企业、中小微企业和个体工商户就业政策服务落实专项行动。在经营主体培育方面，落实鼓励正常措施，确保资金等补助到位。积极开展恰当必要的调研等走访，倾听各类企业的声音和建议。二是完善拖欠账款常态化预防和清理机制。健全解决拖欠企业账款问题长效机制，聚焦重点任务，加强协同联动，畅通投诉渠道，强化投诉事项的分办、催办、督办和反馈，依法依规加大对责任人的问责处罚力度。完善拖欠账款信用监督机制，对恶意拖欠账款案例及时曝光。 | ||
| 19 | 费 鹏 | 杨俊梅 | 关于加大对小微企业纾困帮扶的建议 | 经济 | 区工业和科技信息化局 | 区发展改革局、区商务和投促局、区财政局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表 二、具体情况： 一是构建分类债务化解机制，优先保障小微企业流动性。完成“3.31”晋宁区清欠专项行动拖欠账款清欠化解工作，清偿率97%；2024年共接到省市转办晋宁区拖欠投诉件14件，化解撤诉14件，办结率100%；二是强化财政金融协同，拓宽融资支持渠道。定期开展企业融资需求统计，上报区发改局、区财政局，为企业解决融资困难。三是落实减负政策，优化营商环境，制定印发了《晋宁区加快推动经济回稳向好若干政策措施》、《昆明市晋宁区2025年推动经济稳进提质政策措施（试行）》等文件，加强企业服务及政策宣传；四是开展优质中小企业梯度培育及高企申报工作。2025年对有条件申报优质中小企业进行摸排，共对50余家企业进行申报指导，对25家企业开展高新技术企业申报一对一服务指导。五是强化扶持政策宣贯，指导企业申报项目资金。2024年累计组织100余户符合条件的企业开展项目申报，有65户企业获得资金扶持，累计争取上级资金2840.08万元。 三、下步工作： 一是持续开展民营经济政策宣贯。深入企业宣传中央、省、市、区出台的促进经济增长、扶持实体经济发展、减税降费等政策措施，提升政策知晓率。二是持续打造更优营商环境。三是持续推进拖欠民营中小企业账款清偿化债工作。四是加大对民营中小企业培育扶持力度。 | |
| 20 | 李 潇 | 关于治理晋宁谷堆山林区滥挖药材导致生态破坏的建议 | 生态 | 区林草局 | 区水务局、市公安局晋宁分局、区文化和旅游局、晋城街道 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成正式答复。 二、具体情况： 针对提案建议，区林草局高度重视，组织相关科室人员开展情况核实。经核实，一是谷堆山土壤贫瘠、海拔较高，人工造林难度大且苗木成活率不高，建议谷堆山以自然更新恢复为主；二是若谷堆山实施封山育林，将禁止一切人为、畜牧活动，有悖于晋宁区生态旅游发展规划；三是谷堆山山顶常年生长高山杜鹃，属国家二级重点保护野生植物，暂未发现破坏高山杜鹃的违法行为；四是谷堆山起源为天然林，属禁止利用林地，不适宜发展林下经济种植。2024年度，区林草局牵头编制完成《晋宁区基本草原划定报告》，其中晋城街道关岭村委会划定基本草原和储备区面积32.6588公顷，下一步将列入草原保护管理。同时，为有效保护森林资源，督促片区生态护林员加强巡护巡查，并依托森林防火视频监控系统，对谷堆山林区范围进行实时监控，发现滥挖药材、破坏植被等违法行为及时上报相关部门处置。 三、下步工作： 一是区林草局将联合区综合行政执法局执法三大队、公安、文旅、水务等部门，持续加大对谷堆山林区的执法巡查力度，严厉打击滥挖药材、破坏植被等违法行为；二是加强生态保护宣传活动，提高群众生态保护意识；三是立足晋宁区林草资源优势，加强生态系统保护，不断提高谷堆山生态系统的抗逆性和稳定性，为晋宁区经济发展提供坚实的生态安全屏障。 | ||
| 21 | 韦声昆 | 普勇龙 | 关于促进晋宁职业教育提质发展的建议 | 社会 | 区教育体育局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表 二、具体情况： 1.区政府出台相关政策保障职业教育提质发展。一是印发《昆明市晋宁区关于加快教育高质量发展三年行动计划（2022—2024）》，把握职业教育发展方向，不断优化办学条件，加强师资建设，提升办学质量。二是修订完善《晋宁区教育高质量发展考核评价办法（试行）》，充分发挥考核制度的导向功能和激励作用，建立科学有效的教育质量评价制度，促进职业教育高质量发展。 2.提升职业院校办学能力。一是实施中等职业院校办学条件达标工程，晋宁区中等专业学校和安全管理学校9项办学条件指标均达标。二是推进“双优”学校建设工作。 3.推进构建现代职教体系。一是推进“3+2”职业教育纵向贯通建设。二是落实综合高中试点工作，职教高考成绩连续攀升；三是构建终身教育体系。 4.深化产教融合、校企合作。 三、下步工作： 一是狠抓教师队伍建设工作，加强教师队伍培训管理；二是强化专业建设；三是继续深化产教融合办学；四是全面提升办学质量。 | ||
| 22 | 王丽波 | 关于开放区工人文化宫羽毛球馆时间的建议 | 文化 | 区总工会 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已解决 二、办理工作开展情况：1.积极与提案人进行面商：接到交办的政协22号提案后，区总工会进行了及时研究，明确由分管副主席负责，做好提案的办理工作。区总工会于6月20日到与提案人王丽波进行了面商，在面商过程中，详细了解提案人提出的背景、目的和具体建议，认真听取提案人对相关工作的意见和想法，为高质量办理提案奠定了坚实基础。据提案人反馈，不清楚场馆开放时间和预约方式。2024年，提案人邀约朋友在工作时间到工人文化宫打羽毛球，发现距场馆最近的门未打开，以为场馆不对外开放。不清楚可以从区总工会正大门进，也不清楚场馆开放时间及预约方式。2.问题整改落实情况：（1）收到交办的提案后，区总工会意识到了部分职工群众对工人文化宫场地预约和开放时间还不清楚，因此及时优化了内部管理，将距场馆最近的门全天候打开，并安排安保人员重点负责活动区域的值班值守，方便职工群众。（2）面商期间，区总工会带队领导及工作人员将场馆的预约方式、开放时间当面告知了提案人，提案人表示知晓及满意。（3）按照群团联盟相关工作要求，区总工会将于7月搬至新办公场所，对于因搬离后空出的场地，将结合实际拓展更多服务功能，进一步提升职工的体验感和获得感。区总工会也将进一步优化工人文化宫的管理，将最新的开放时间及预约方式通过OA、微信公众号等形式广泛进行公布及宣传，让广大职工群众及时知晓，按需预约场地开展活动。 | |||
| 23 | 吴坤濂 | 关于兑付六街镇柴河水库饮用水源区扶持补助资金的建议 | 社会 | 区水务局 | 区财政局、六街镇 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，完成提案内容办理。 二、具体情况 （一）根据昆明市人民政府关于印发《昆明市主城饮用水源区扶持补助办法（2021-2025年）的通知》（昆政发〔2021〕19号）文件要求，市财政局每年对晋宁区柴河水库水源区定补1300万元，晋宁区结合工作实际制定下发《昆明市晋宁区大河水库、柴河水库饮用水源区扶持补助实施方案（2021-2025）》，每年将资金按照民生保障补助、生态环境治理设施建设运行补助等方面分配到六街镇。 2022年柴河水库水源区市级扶持补助资金，市级已于2022年7月11日拨付至区财政局，但因区级财政困难，资金至今未下达至区水务局，待资金到位后将及时兑付至六街镇。 2023年至2025年柴河水库、大河水库水源区市级扶持补助资金至今尚未下达。我区已多次到市水务局反映，市水务局表示各受水区因财政资金困难未上缴市财政，现无资金下达。 （二）2025年区水务局计划投资100万元实施六街镇龙王塘村委会西中营村基础设施建设工程，项目建成后将改善移民生产生活条件。 （三）柴河水库新增隔离防护网建设、村庄排水系统提质工程、库尾水质净化工程、水源地监控能力建设工程等项目,区水务局和市生态环境局晋宁分局已于2025年4月22日进行了认真研讨，并请设计单位云南水工源工程设计公司纳入了昆明市晋宁区集中式饮用水水源保护区水环境治理工程，该工程估算投资约4200万元，待项目初设批复通过后组织实施。项目实施后能够巩固和提升水库周边农村人居环境和生态建设成果，全面改善水源地环境质量状况，降低饮用水水源地的污染风险。 下步工作，积极对接协调市水务局、区财政局，待2022年至2025年市级扶持补助资金到位后，及时兑付至六街镇。 | ||
| 24 | 吴坤濂 | 关于解决六街镇柴河水库核心区及龙王塘湿地土地租金的建议 | 社会 | 区水务局 | 区财政局、六街镇 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，完成提案内容办理。 二、具体情况 （一）为深入推进晋宁区区级以上集中式饮用水源地保护管理工作，保障区级及以上集中式饮用水源地供水安全。2017年，根据昆明市政府印发的《昆明市县级以上集中式饮用水水源地保护管理工作实施意见》，晋宁区按照要求对柴河水库水源地开展退耕租地工作，按照《昆明市晋宁区大河水库、柴河水库饮用水源区扶持补助实施方案（2021-2025）》（晋政发〔2022〕5 号）文件要求，柴河水库水源地一级保护区土地租金由市级每年下达水源区扶持补助资金1670万元中按照每年1500元/亩补助，共计220万元，不足部分由区级财政承担；自2023年起市级未下达扶持补助资金。 区财政局和区水务局已于2025年1月22日，将2023年全年租地资金预算指标2750241元下达至六街镇，结合实际，由六街镇于2025年1月23日拨付了2023年2个月的租地资金458377元至涉及的村委会（其中：龙王塘村委会207845元，三印村委会250532元）。 （二）2025年区水务局计划投资100万元实施六街镇龙王塘村委会西中营村基础设施建设工程，项目建成后将改善移民居住环境与产业发展基础。 （三）柴河水库新增隔离防护网建设、村庄排水系统提质工程、库尾水质净化工程、水源地监控能力建设工程等项目,区水务局和市生态环境局晋宁分局已于2025年4月22日进行了认真研讨，并请设计单位云南水工源工程设计公司纳入了昆明市晋宁区集中式饮用水水源保护区水环境治理工程，该工程估算投资约4200万元，待项目初设批复通过后组织实施。项目实施后能够巩固和提升水库周边农村人居环境和生态建设成果，全面改善水源地环境质量状况，降低饮用水水源地的污染风险。 下步工作，积极对接协调市水务局、区财政局，待2023年以后的租地资金到位后，及时兑付六街镇。 | ||
| 25 | 金 阳 | 关于加快晋宁区综合体育场馆建设的建议 | 政治 | 区教育体育局 | 区财政局、区自然资源局、区国资运营公司 | C | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表。 二、具体情况： 根据《楼堂馆所建设管理暂行条例》（2022年11月）第一章第四条，第二章第七、八、九条的相关规定，体育、教育的体育场馆建设被列入管理范围。明确了建设规模、投资规模，超过3千万以上、2个亿以上（含2个亿）的体育场馆建设，必须报请市级政府审批，国家发改委审议计划后报国务院审批。 就目前晋宁区一直没有一座综合性体育场馆，成为人民群众锻炼需求的短板和空白，不利于晋宁区人民群众的健身和社会经济发展问题，区教体局积极想办法争取政策解决。综合分析，建设一座综合性体育场馆，除了大约需要300亩左右的建设用地保障，还需要投资在2亿元-3亿左右方可满足使用需求。在项目用地保障方面晋宁区暂无达到建设面积需求的地块。如果确实列入晋宁区建设规划，还需要土地调规，资金保障。在项目申报和审批方面存在不确定性和审批周期较长的困难。 三、下步工作： 区教育体育局结合项目申报范围及存在的实际困难，将积极报请区政府研究判断建设的必要性和可行性。同时，按照2024年国家支持的全民健身中心（小型体育综合体）项目建设，区教育体育局已在2024年12月申报了“昆明市晋宁区全民健身中心（小型体育综合体）改造项目”，并通过了国家发改委的提级论证，完成了项目的立项，正在推进项目的设计等后续工作。计划投资2488.90万元，主要是利用原轮胎厂闲置的厂房进行提升改造，建设内容包括：篮球场、羽毛球场、游泳馆、健身场馆、乒乓球场及附属设施等。项目计划通过争取中央预算内资金建设，计划2026年1月开工建设。 | ||
| 26 | 金 阳 | 关于加强晋宁区金融教育宣传的建议 | 社会 | 区财政局、市公安局晋宁分局 | A | 是 | 满意 | 一、办理结果：已答复委员。 二、具体情况：（一）协调各乡镇（街道）利用党群服务中心增设银行金融产品宣传柜、宣传栏等，指导督促村（组）、社区等利用大喇叭积极开展金融知识的宣传教育；为有效普及金融知识和遏制非法金融活动，在牵头组织开展防范非法金融宣传活动的同时同步开展金融知识、电信诈骗等宣传教育。自2023年以来，开展金融知识宣传教育31次，制作宣传材料下发各乡镇（街道）2批。2024年打击非法金融活动专项行动工作开展以来，全区各相关部门共计开展线下宣传活动121次，线上宣传点击量4822次，宣传覆盖人数31439人次。 （二）配合区信用联社、区建行等机构，在开展“整村授信”“金融副村长”等工作的同时，加强对广大农户的金融知识的宣传普及，营造良好的区域金融环境。自“整村授信”“金融副村长”工作开展以来，完成1个信用镇、54个信用村委会、187个信用村小组的评定工作，有效授信户数达到2.25万户，授信额度46.38亿元，户均授信达20.61万元；完成全区8个乡镇（街道）裕农通服务点的覆盖，聘任了9名“金融副村长”。 （三）协调辖区银行利用LED电子屏、宣传栏等设施，积极开展金融知识、电信网络诈骗等日常宣传工作；利用基层银行营业网点深入村组的优势，在下乡入户开展金融营销的同时，注重金融知识的教育宣传，为集中宣传难以覆盖的偏远地区普及好金融知识。 （四）强化省“融信服”平台的推广运用，督促小贷、融资担保等地方性金融机构与市场主体加强沟通联系，全力提升金融服务质量。截止2025年5月底，全区累计注册企业10173家，授信27.76亿元，放款21.68亿元。晋宁公安分局联合金融监管部门、银行、保险等相关机构，在“1·10”、“3·15”、“5·15”等重要节点开展打击和防范经济犯罪宣传日活动，在人员密集场所如商场、广场、社区等地设置宣传点。通过发放宣传资料、现场讲解、悬挂宣传横幅，面对面交流、点对点宣传的方式，一边发放宣传资料，一边讲解典型案例，向群众普及防范非法集资、传销、养老诈骗等知识，提升群众防范经济犯罪的意识，筑牢安全防线。 | |||
| 27 | 马忠伟 | 关于尽快出台昆阳小街危房改造问题的建议 | 社会 | 昆阳街道 | 区自然资源局、区住房城乡建设局 | B | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表，列入计划。 二、具体情况： 针对昆阳小街道自建房的审批建设管理问题，昆阳街道办联合区级相关部门多次召开专题会议，认真研究了相关政策，寻找自建房审批建设通道，为推进相关工作，于2024年9月23日以《关于加强和规范昆阳小街片区自建房审批建设管理的专题报告》晋昆办报〔2024〕3号上报区政府，《报告》按照现行法律、法规，从高位统筹建房审批、监管制度建立、实施的方式等方面提出了详细的建议，争取区级统筹各职能部门帮助解决难题。 三、下步工作： 昆阳街道办在今后的工作中将继续努力，争取上级支持，尽快解决昆阳小街片区自建房审批建设管理问题，目前，昆阳街道正在草拟城市开发边界内“三类房”拆除重建的实施办法，待报区政府审批同意后将尽快实施。 | ||
| 28 | 周 勇 | 关于在RCEP框架下推动晋宁区花卉产业品牌国际化及出海行动方案的建议 | 经济 | 区商务和投促局 | 区农业农村局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表。 二、具体情况： 针对晋宁花卉产业国际化进程中存在的核心问题：一是企业自主出口能力薄弱，外贸实绩企业数量少；二是品牌国际影响力不足，缺乏高附加值区域公用品牌；三是跨境物流成本高效率低，中老铁路政策适配滞后；四是RCEP政策红利未释放；五是数字化营销能力滞后，海外市场拓展乏力 三、下步工作： 一是聚焦企业能力提升。联合云南省外贸综合服务企业云一通（昆明）外贸服务有限公司于2025年9月底前开展RCEP专题培训，重点突破原产地证书申领、东盟检验检疫要求等实操瓶颈；二是抢抓中老铁路机遇。打造腾俊国际陆港冷链仓储中心建设，同步加速铁路运输类海关监管作业场所申报落地，提升跨境通关效率。依托“B型保税区+工业园区”叠加优势，实现通道经济向产业经济转型；三是深挖本土优势，打造特色出口集群；四是精准服务企业，激活市场主体。对重点花卉外贸企业成立专班，“一企一策”解决订单、融资、供应链难题。高效兑付外经贸专项资金，利用外贸综合服务企业资源。 | 重点提案 | |
| 29 | 张 燕 | 关于加强耕地保护的建议 | 社会 | 区自然资源局 | 区农业农村局、各乡镇（街道） | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复委员。 二、具体情况： 1.昆明市下达晋宁区全域耕地保护目标不低于26.98万亩，晋宁区2024年度耕地保有量无扣分。2.国家下达晋宁区全域永久基本农田保护任务24.3万亩，晋宁区2024年度永久基本农田保护任务无扣分。3.2023年度耕地流出及2024年疑似耕地流出整改完成比例分别为142.2%、100%（市级审核通过）。4.2024年度共完成9个批次城镇建设用地项目占补平衡挂钩；积极梳理了符合耕地“大占补”入库耕地资料，通过省市级审核，并正式启用。5.国土综合整治（提质改造）项目2024年底完成4个项目工程量复核、工程审计工作，以及现开展评审工作；增减挂钩项目情况2024年5月取得省自然资源厅验收批复。6.设施农业用地备案累计共完成46宗设施农业用地上图入库工作；临时用地审批和复垦等工作严格按照临时用地项目土地复垦方案督促用地单位履行土地复垦义务，严格执行土地复垦费“三方”监管制度，7个临时用地项目累计缴存土地复垦费3604.9497万元。7.违法占用耕地和永久基本农田，集中整改审计指出“非农建设”和“占而未补”违法占用耕地图斑85个，已完成整改64个；2019至2023年自然资源督察问题图斑，还有4个未整改完成；2024年度卫片执法情况，已整改31个，剩余违法占耕46.24亩，违法占耕比7.5%。 三、下步工作：1.提高政治站位，严格落实耕地保护“党政同责”，建立健全耕地保护长效机制，采取长牙齿的硬措施，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。2.加大耕地保护政策宣传力度，切实提高干部群众的耕地保护意识。3.积极争取上级政策及资金支持，探索土地综合整治、土地开发整理、城乡增减挂钩项目实施的新路子，不断挖掘和补充耕地资源潜力。4.积极推进晋宁区部分耕地园地设施农用地摸排工作，积极争取上级政策支持，通过优化耕地认定标准“认定一批”；合理设置过渡期、整改“恢复一批”；耕地园地林地布局优化“置换一批”。5.积极组织违法占用耕地行为执法监察工作，加大日常执法巡查力度，加强动态巡查监管力度。 | ||
| 30 | 周 寒 | 关于全力支持腾俊国际陆港设立铁路运输类海关监管场所的建议 | 经济 | 区商务和投促局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表。 二、具体情况： 腾俊国际陆港作为晋宁区极具潜力的综合性物流基地，已依托中老铁路在国际物流方面取得显著成效，然而铁路运输海关监管功能的缺失，极大限制了其进一步服务外向型经济的能力提升。为抢抓国家“一带一路”建设及中老铁路沿线开发机遇，充分发挥晋宁区现有冷链物流基础的作用和效益，优化冷链运输、公路口岸检验检疫流程，确保中老铁路冷链运输双向对流顺畅，全力支持腾俊国际陆港设立铁路运输类海关监管场所。 三、下步工作： 一是发展规划支持，将推进“昆明商贸服务型国家物流枢纽”建设列入目标纲要及重要发展规划。将设立铁路运输类海关监管作业场所列入《中国·昆明国际陆港建设方案》，明确具体完成时限。二是申请流程协助，积极协调省、市口岸办，将腾俊国际陆港铁路口岸修改为腾俊国际陆港铁路运输类海关监管作业场所。现该项目已完成立项，立项名称为“中老铁路海关监管场所建设项目”。三是协调帮扶力挺，积极与实际相关部门协调沟通、书面请示，寻求支持。积极指导项目争取中欧班列超长期特别国债，目前该项目已上报。后续将继续关注和支持腾俊国际陆港铁路运输类海关监管作业场所项目申报建设工作。 | 重点提案 | ||
| 31 | 鲁艳花 | 马云坤 | 关于加强新时代辅警队伍管理工作的建议 | 政治 | 市公安局晋宁分局 | A | 是 | 满意 | 一、办理结果：已答复委员。 二、具体情况：为增强辅警队伍归属感、荣誉感，根据区政府《昆明市晋宁区机关事业单位编外聘用人员经费保障标准调整实施方案（试行）》相关要求，晋宁分局在现有辅警经费保障下，积极对接晋宁区编外人员管理办公室、区人社局、区财政局等相关部门落实从优待辅相关工作，研究、制定《昆明市公安局晋宁分局辅警绩效考核方案（试行）》，并报请晋宁区编外人员管理办公室备案后实施，方案以每月考核为基准，季度汇总为依据，奖励考核合格以上人员，奖励内容为每月考核优秀人员奖励400元，合格人员奖励150元，截止目前，共计奖励优秀人员1731人次；二是积极落实购买辅警局长责任险，在现有经费保障下，晋宁分局积极对接区相关部门，为辅警购买局长责任险及意外伤害险共计2000余人次，办理理赔3人次。 | ||
| 32 | 否 | ||||||||||
| 33 | 简 锐 | 关于助力集体经济发展的建议 | 经济 | 区农业农村局 | 区委组织部、各乡镇（街道） | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：2025年5月8日面商；2025年6月12日上门答复。 二、具体情况：针对提案建议，答复如下： （一）实施集体经济强村工程，助推集体经济发展。认真贯彻落实《昆明市村集体经济强村工程实施方案（2021-2025年）》的要求，自2021年至2025年，以2020年底全区村集体经济发展情况为基础，全面消除村集体经济年经营性收入在5万元以下的“薄弱村”，梯次推进村集体经济各个发展阶段的村保持每年6%左右的增量，持续做强做优。2025年，抓好昆阳街道储英村等12个村花卉产业绿色高标准大棚建设项目。 （二）摸清家底，为资源资产盘活打下坚实基础。2025年3月12日制定《昆明市晋宁区全面摸清农村集体“三资”家底妥善处置问题构建科学监管体系工作方案》，按照“村级自查、全面清查、推磨核查、随机抽查、建立台账、公示确认、审核备案”的程序开展全面摸清2024年农村集体“三资”家底工作。截止2024年12月31日，晋宁区农村集体资金10.22亿元，农村集体资产资产16761项，农村集体土地资源191.03万亩。农村集体经济当期合同6322份。 (三)进一步明晰产权，提升运营效能。晋宁区自2019年启动农村集体产权制度改革，全区742个集体经济组织完成股份制改革，进一步明晰了集体资产产权。2025年5月1日施行的《中华人民共和国农村集体经济组织法》以法的形式确立农村集体经济组织地位，同时明确了农村集体经济组织可以探索通过资源发包、物业出租、居间服务、经营性资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。晋宁区鼓励村集体经济组织自行运营或出资成立村办企业、投资参股等发展农村集体经济。截止目前，晋宁区村集体共成立全资企业51家，投资参股企业64家。 （四）强化金融支持，破解村集体发展融资瓶颈。一是加大对村集体资产的评估体系建设，逐步探索建立村集体信贷风险补偿基金，引进农业担保机构为村集体融资提供担保。二是做好“两权抵押”贷款工作，助力村集体获得资金支持。三是积极与银行等金融机构对接协调，增加金融产品种类，村集体融资途径，降低利率，减费让利，助力村集体经济发展。 | ||
| 34 | 赵 波 | 关于解决晋宁区民营经济发展面临困难的建议 | 经济 | 区发展改革局 | 产业园区管委会、区工业和科技信息化局、区政务局、区商务和投促局、区财政局、区人力资源社会保障局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已答复。 二、具体情况：1.强化高位推动，从政策保障上为民营经济发展提供支撑。区委、区政府领导高度重视，多次对民营经济工作作出部署和指导。区工商联等发挥职责职能，积极开展专题调研，深入研究关键问题，推动政策措施出台，全力打造民营经济发展良好环境。 2.强化政策落实，从服务保障上增强民营企业发展信心。各级各部门加强统筹协调、形成工作合力，不断提升服务民营经济的创新力、协调力、执行力，打好政策“组合拳”，确保各项惠企政策举措落实落地。 3.强化能力培育，从创新发展上为民营企业提升内力。一是持续支持民营企业人才发展。二是推动民营企业转型升级。 4.强化关爱引导，从成长环境上鼓励民营企业队伍发展壮大。一是主动关心企业发展，为企业排忧解难。二是搭建服务平台，畅通政企沟通渠道。三是加大宣传力度，营造良好舆论环境。 5.强化目标责任，从务求实效上为民营企业发展给出良好预期。一是为小微企业争取更多支持。在金融信贷方面，强化支持小微企业融资协调工作的统筹，开展“上门暖心服务”。在用工保障方面，深入抓实民营企业、中小微企业和个体工商户就业政策服务落实专项行动。在经营主体培育方面，落实鼓励正常措施，确保资金等补助到位。积极开展恰当必要的调研等走访，倾听各类企业的声音和建议。二是完善拖欠账款常态化预防和清理机制。健全解决拖欠企业账款问题长效机制，聚焦重点任务，加强协同联动，畅通投诉渠道，强化投诉事项的分办、催办、督办和反馈，依法依规加大对责任人的问责处罚力度。完善拖欠账款信用监督机制，对恶意拖欠账款案例及时曝光。 | ||
| 35 | 李有龙 | 关于加强城市精细化管理打造精致晋宁的建议 | 社会 | 区综合行政执法局 | 区商务和投促局、区文化和旅游局、区发展改革局、区住房城乡建设局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表 二、具体情况： 1.在提升精致晋宁理念方面，植入“精致晋宁”理念与进去共治、共享；开展“城管进社区”工作，建立市民群众参与城市管理的工作机制，实施城市管理“法律进社区、职责进社区、服务进社区、执法进社区”，搭建城市管理职能部门与社区沟通联系平台； 2.加强市容市貌维护。在城区设置临时疏导点4个，规范流动摊贩经营行为，逐步配套便民设施。 3.在提振消费促增长方面，一是将建设特色商业街区、网点布局规划融入全区发展规划。二是打造特色消费场景，文旅融合释放消费活力。 4.在强化保障运转方面，一是依托数字城管平台提升问题处置效率。充二是借力数字产业发展提升城市智慧化水平；三是加大违法违规建筑整治力度。以“控新增、消存量”为重点推进违建整治工作，2025年制订印发《昆明市晋宁区2025年违法建筑整治工作方案》；四是全面做好市政照明设施管理。强化路灯设施管理维护工作，采取“白+黑”、“车巡+步巡”相结合的方式，对城区主次干道、背街小巷及公园广场路灯设施进行拉网式排查，及时处理故障路灯；五是加强共享电动车管理。根据人口规模，合理确定共享电动车投放数量，实行配额管理，避免过度投放。 5.在城乡协同发展方面，一是开展执法力量下沉工作。制订执法力量下沉工作方案，将城管执法大队人员按照片区进行划分，安排43名执法人员下沉至全区8个乡、镇（街道），下沉人员与乡、镇（街道）执法队伍紧密协作，采取联合巡查、集中整治等方式，有效处置各类城市管理问题 。二是抓好城乡生活垃圾调配处置。指导各乡、镇（街道）落实“户分类、村收集、乡镇（街道）转运、区处置”的城乡一体化工作机制，抓好农村生活垃圾收运处置。 6.在提高流量聚人气方面，一是将全域旅居纳入“十五五”文旅规划。二是打造重点商圈、重点村庄。三是加强策划聚集滇池绿道人气。四是注重文旅品牌建设推广。 | ||
| 36 | 姜 辉 | 关于解决晋宁区民营经济发展面临困难的建议 | 经济 | 区发展改革局 | 产业园区管委会、区工业和科技信息化局、区政务局、区商务和投促局、区财政局、市生态环境局晋宁分局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已答复。 二、具体情况：1.强化高位推动，从政策保障上为民营经济发展提供支撑。区委、区政府领导高度重视，多次对民营经济工作作出部署和指导。区工商联等发挥职责职能，积极开展专题调研，深入研究关键问题，推动政策措施出台，全力打造民营经济发展良好环境。 2.强化政策落实，从服务保障上增强民营企业发展信心。各级各部门加强统筹协调、形成工作合力，不断提升服务民营经济的创新力、协调力、执行力，打好政策“组合拳”，确保各项惠企政策举措落实落地。 3.强化能力培育，从创新发展上为民营企业提升内力。一是持续支持民营企业人才发展。二是推动民营企业转型升级。 4.强化关爱引导，从成长环境上鼓励民营企业队伍发展壮大。一是主动关心企业发展，为企业排忧解难。二是搭建服务平台，畅通政企沟通渠道。三是加大宣传力度，营造良好舆论环境。 5.强化目标责任，从务求实效上为民营企业发展给出良好预期。一是为小微企业争取更多支持。在金融信贷方面，强化支持小微企业融资协调工作的统筹，开展“上门暖心服务”。在用工保障方面，深入抓实民营企业、中小微企业和个体工商户就业政策服务落实专项行动。在经营主体培育方面，落实鼓励正常措施，确保资金等补助到位。积极开展恰当必要的调研等走访，倾听各类企业的声音和建议。二是完善拖欠账款常态化预防和清理机制。健全解决拖欠企业账款问题长效机制，聚焦重点任务，加强协同联动，畅通投诉渠道，强化投诉事项的分办、催办、督办和反馈，依法依规加大对责任人的问责处罚力度。完善拖欠账款信用监督机制，对恶意拖欠账款案例及时曝光。 | ||
| 37 | 李 琳 | 李永丽、张丽英 | 关于建设新型农村的建议 | 社会 | 区农业农村局 | 区文化和旅游局、区卫生健康局、区交通运输局、区水务局、区发展改革局、区商务和投促局、区综合行政执法局、区工业和科技信息化局、区市场监管局、市生态环境局晋宁分局、区住房城乡建设局、区教育体育局、区文明办 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：2025年5月7日面商，委员表示满意；6月12日进行答复，委员对答复意见表示满意。 二、具体情况：向委员报告了全区乡村建设、学习推广浙江“千万工程”经验重点工作推进落实情况，包括村庄规划编制、农村生活污水、生活垃圾治理、农村人居环境整治提升、农村公共服务等方面工作推进情况、取得的成效，共同分析探讨存在问题和下步努力方向。 三、下步工作： 1.持续统筹推动2025年“千万工程”和乡村建设任务清单建设内容，确保年度目标任务如期完成，加快补齐乡村建设短板弱项。 2.持续做好乡村建设项目库项目储备工作，按照“村申报、乡镇审核、县级审查”的程序，加强2026年乡村建设项目储备，积极争取乡村建设方面资金，通过项目实施，不断完善农村基础设施，提升公共服务水平，改善农村人居环境。 3.持续推进25个滇池沿岸重点乡村改造提升，通过引入社会经营主体带启动资金、带管理人才和体系、带目标客源参与村庄发展建设和经营管理，弥补村庄集体管理和资源短板。在共同经营中，以“实战”方式培养锻炼村集体经营管理人才，有效解决村庄发展人才困境。通过联农带农机制，着力提升乡村产业发展水平，打响农文旅融合“全域旅居”品牌，促进农民增收。 | |
| 38 | 林子胜 | 关于道路出行、交通安全方面的建议 | 社会 | 市公安局晋宁分局 | 晋城街道 | A | 是 | 满意 | 一、办理结果：已答复委员。 二、具体情况：1.晋城街道龙潭路为双向四车道，道路的限速为道路设计等级时所决定，此路段设计时速为50公里/小时，《云南省道路交通安全条例》规定限速60公里以下的道路不允许进行测速，该路段道路较宽，视野较好，驾驶员车速较快，道路两边平叉路口较多并且该路段周边有多所学校，已发生多起道路交通事故。2.2023年5月晋宁公安分局交通管理大队联合晋城街道、住建等部门实地查勘后在该路段设置减速带，主要目的是在事故多发点段、学校、医院、村庄出入口等需要强制减速的区域，预防和减少交通事故，保障行人及行车安全。3.晋宁公安分局已聘请有资质公司对晋城街道主次干道建设违停抓拍系统、信号灯系统进行实地踏勘，李松区长召集相关部门对建设工作召开了座谈会议，目前正积极对接财政、建设公司、住建部门就资金保障、急用先建等事宜进行了明确。 | ||
| 39 | 安俊峰 | 关于解决民营经济发展面临困难的建议 | 经济 | 区发展改革局 | 产业园区管委会、区工业和科技信息化局、区政务局、区商务和投促局、区财政局、区税务局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已答复。 二、具体情况：1.强化高位推动，从政策保障上为民营经济发展提供支撑。区委、区政府领导高度重视，多次对民营经济工作作出部署和指导。区工商联等发挥职责职能，积极开展专题调研，深入研究关键问题，推动政策措施出台，全力打造民营经济发展良好环境。 2.强化政策落实，从服务保障上增强民营企业发展信心。各级各部门加强统筹协调、形成工作合力，不断提升服务民营经济的创新力、协调力、执行力，打好政策“组合拳”，确保各项惠企政策举措落实落地。 3.强化能力培育，从创新发展上为民营企业提升内力。一是持续支持民营企业人才发展。二是推动民营企业转型升级。 4.强化关爱引导，从成长环境上鼓励民营企业队伍发展壮大。一是主动关心企业发展，为企业排忧解难。二是搭建服务平台，畅通政企沟通渠道。三是加大宣传力度，营造良好舆论环境。 5.强化目标责任，从务求实效上为民营企业发展给出良好预期。一是为小微企业争取更多支持。在金融信贷方面，强化支持小微企业融资协调工作的统筹，开展“上门暖心服务”。在用工保障方面，深入抓实民营企业、中小微企业和个体工商户就业政策服务落实专项行动。在经营主体培育方面，落实鼓励正常措施，确保资金等补助到位。积极开展恰当必要的调研等走访，倾听各类企业的声音和建议。二是完善拖欠账款常态化预防和清理机制。健全解决拖欠企业账款问题长效机制，聚焦重点任务，加强协同联动，畅通投诉渠道，强化投诉事项的分办、催办、督办和反馈，依法依规加大对责任人的问责处罚力度。完善拖欠账款信用监督机制，对恶意拖欠账款案例及时曝光。 | ||
| 40 | 乐莉萍 | 关于晋宁区申报和开展中央“以奖代补”地方优势特色花卉气象指数保险试点项目的建议 | 政治 | 区农业农村局 | 区气象局 | B | 是 | 满意 | 一、办理情况：4月25日，区农业农村局宋进春副主任率工作人员张泽宏与政协委员乐莉萍在其办公室进行面商，面商结果满意。4月9日形成正式书面答复意见向代表进行答复。 二、具体情况：2月市农业农村局到我区调研，明确争取2025年由市级立项冰雹省农业农村厅和查找听备案同意后，在晋宁开展试点项目。 下步认真落实上级相关政策，积极协调争取花卉气象指数保险落地晋宁，支持晋宁花卉产业更高质量发展，持续推进这一“美丽产业”造福更多人民群众。 | ||
| 41 | 普露平 | 关于建立专门机构，统筹社会捐赠支持教育发展的建议 | 社会 | 区红十字会 | 团区委、区民政局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已面商，已答复。 二、具体情况：依据《基金会管理条例》，基金会成立必须由“国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门”批准，我区民政部门无此权限，另外“地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币”，故我区暂不具备成立的条件。 | ||
| 42 | 李静娴 | 关于传承和保护中华传统服饰文化的建议 | 文化 | 区文化和旅游局 | 区教育体育局、区财政局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，答复代表。 二、具体情况： （一）区文化和旅游局多年来结合晋宁多民族聚居特色，一是完善制度保障，出台《晋宁县非物质文化遗产传承人认定与管理暂行办法》《非物质文化遗产保护工作实施方案》，为民族传统服饰保护建立制度支撑。二是积极开展民族传统服饰有关的非遗项目认定与申报，目前有4项传统服饰相关项目获市级非遗认定：六街倮人刺绣、双河彝族服饰手工刺绣（2005年认定）；二街镇、昆阳街道、晋城街道汉族刺绣（2020年认定）；宝峰汉族传统服饰（2024年认定）。三是强化人才培育。在双河彝族乡开设刺绣培训班，省级非遗传承人唐兰英授课，引导村民学习刺绣技能。同时在双河小学设立彝族刺绣教室，开展彝族刺绣教学。并多次选派业务骨干及传承人参加业务技能、田野调查、传承人记录等培训。四是举办“民俗大拜年”“宝峰调子会”“千人挝乐”“昆明郑和文化旅游节”“文化和自然遗产日”等民俗、文化品牌活动，以展演展示形式呈现非遗服饰。五是2024年建成双河彝族刺绣工作室，福安村汉族刺绣工坊入选首批市级“非遗工坊”，探索“非遗+旅游”模式，推动产业融合，提升手工艺品市场价值。 （二）5月7日，区文化和旅游局与提案委员就《关于传承和保护中华传统服饰文化的建议》内容，开展了面商工作，充分听取了委员对我区民族传统服饰保护、传承和弘扬等方面的建议。 （三）针对提案建议内容及面商情况，区文化和旅游局进行了认真研究，结合我局实际，从制度建设、人才培养、传承传播等方面拟定了《关于政协昆明市晋宁区二届五次会议第42号提案答复的函》，并于5月27日向提案委员进行了答复，委员本人表示满意。 三、下步工作：区文化和旅游局将多维度构建传统服饰文化传播平台，让传统服饰融入百姓生活；统筹运用深化校地协同，打造传统服饰文化教育新生态；深挖文化内涵，培育传统服饰文化特色品牌；继续推动市、区级非遗工坊创建，加强传统服饰产业发展与保障体系建设。 | ||
| 43 | 刘文华 | 关于降低园区内出口产品物流成本的建议 | 经济 | 产业园区管委会、区交通运输局、区商务投促局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复委员。 二、具体情况： 委员提出的“我公司产品重量大，体积相对较小，能否和一些轻体量出口产品混搭、混装运输，相互分摊运输成本，减少轻量产品半载的状况，使得轻、重产品的厂家都能提高物流效益，降低运输成本”的建议，产业园区管委会积极走访云南腾晋物流股份有限公司等企业，希望通过他们现有的客户资源，推进整合体积小、重量大的产品和体积大、重量小的产品进行混装运输，降低企业的物流成本。经对接，按照海关监管相关要求，同一集装箱内混装不同货物增加海关监管难度，可能会存在开箱检查的情况，影响货物通关时间和时效性。 三、下步工作： 园区管委会将持续认真贯彻落实省、市关于中国昆明国际陆港建设的工作部署，全面发挥青山基地国际供应链运营和组织中心、综合性物流服务平台功能。积极组织园区物流企业、进出口贸易企业开展工作对接协作，搭建对接平台，争取优势互补，在进出口贸易洽谈、产品运输等方面促成合作，为企业降本增效提供支撑作用。 | |||
| 44 | 马真勇 | 倪琼珍 | 关于加强C、D级危房隐患排查和安全监管的建议 | 社会 | 区住房城乡建设局 | 各乡镇（街道） | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：2025年6月11日进行答复，委员对答复意见表示满意。 二、具体情况： 区住房和城乡建设局已对全区75682栋自建房开展排查工作，共排查经营性自建房3397栋，初判存在安全隐患453栋，2023年已全部完成整治销号；排查非经营性自建房72285栋，初判存在安全隐患212栋，截至目前已完成整治销号195栋，整治销号率91.98%。同时，加强指导各乡镇（街道）对符合改造条件农户的C、D级危房进行修缮加固和拆除重建，自2017年以来我区共实施农村危房和农房抗震改造3086栋。目前正在委托第三方对辖区内6168栋抗震安全风险较高、重要公共场所和人员密集场所等房屋建筑进行了全面排查，目前已基本完成。对存在安全隐患的房屋，将按照要求督促乡镇（街道），尽快研究制定有效处置措施，确保“人不进危房，危房不进人” 三、下步工作计划： 一是区住房城乡建设局将指导乡镇（街道）建立健全房屋安全巡查制度，加强对重点区域、重点房屋的监测预警，发现问题及时处置。二是积极协调对接电力部门，排查电表电线，对存在安全隐患的，及时开展排危工作。三是通过多种方式宣传农村危房改造政策，提高农户开展农村危房改造的积极性、主动性。 | |
| 45 | 凌凤珍 | 关于解决晋城南门修筑公路被征地农户补偿款的建议 | 社会 | 晋城街道 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表 二、具体情况： 2018年区市政道路建设指挥部启动市政道路配套和提升改造政府和社会资本合作（PPP）项目-老晋江公路晋城集镇段工程建设，项目分A、B、C三线段实施，A线起点晋城小花台，止点南门大沟边。提案里涉及的4家农户为南门六组村民，其房屋位于晋江公路晋城集镇段提升改造项目A线段末端道路一侧，A线施工是在原道路基础上进行提升改造，项目建设不涉及征地及拆迁，因此对农户没有任何的补偿。道路施工时，4家农户提出其房屋前的场地是他们建盖房屋时用自己的自留地换来的，要求给予补偿，若不给补偿就不同意修建道路人行道，因土地不属于个人所有，农户提出的是不合理的访求，经街道、村、组多番做思想工作，4家农户均不同意在房屋前铺设人行道小板，为避免群体性矛盾纠纷的发生，4家农户房屋前便没有铺设人行道小板。该项目已于2023年12月10日完工，12月28日竣工验收，市政道路建设指挥部及施工单位均已撤走，南门六组4家农户房屋前人行道只能自行铺设，停车问题经与南门村委会及村小组协商，村小组土地较少，无法调出土地给4家农户停车使用。 三、下步工作： 加强协调沟通，引导农户到规范位置进行停车。 | |||
| 46 | 段丽妹 | 关于进一步加强青少年学生思想政治引领的建议 | 社会 | 区教育体育局 | 市公安局晋宁分局、区文化旅游局、区妇联 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表 二、具体情况： 晋宁区教育体育局一直将加强青少年学生思想政治引领作为一项重点工作扎实开展，通过加强中小学思政课一体化建设、未成年人思想道德建设、完善家校共育体系、强化普法教育、加强预防未成年人违法犯罪等重点领域工作，注重将学校思政课堂与社会大课堂相衔接，与生产劳动、社会实践相结合，打破课内与课外、学校与社会的界限，促进区内青少年学生思想政治引领教育。 三、下步工作： 1.联合有关职能部门加强青少年思想政治教育网络阵地建设。联合公安、法院、检察院、政法委、少工委、共青团、妇联、文旅等单位充分挖掘各家资源，利用网络手段，增加网络上对青少年思想政治引领的内容输出，为青少年提供优质、充足的思想政治网络学习资源。 2.创新开展新时代思想政治教育工作。 3.完善研学体系。一方面加强本土文化教育，立足课堂主阵地，与加强校园文化建设打造学校特色相结合、与推进素质教育夯实学生文化底蕴相结合。开齐上好地方课程，研发校本课程与教材，发挥我区滇国故都、郑和故里优势，深入开展本土文化进校园活动，弘扬郑和精神，传承古滇文化，推动晋宁特色传统文化进课堂，将其规范化、系统化。另一方面，创新形式，与我国传统文化节目结合，打造一批具有晋宁特色的研学实践基地，并设计区级研学旅行活动主题推荐线路向社会推介，积极组织全区未成年人开展丰富多彩的实践活动，通过实地参观、动手操作、交流学习等方式拓宽视野，培养独立的人格。 | ||
| 47 | 王爱民 | 关于助力昆一中晋宁学校2025年申报云南省一级二等完全中学的建议 | 社会 | 区教育体育局 | 区财政局 | A | 是 | 满意 | 2025年6月20日，区教育体育局与区政协委员王爱民同志面商，对王校长提出的建议作出了具体答复：在师资配备方面，区教育体育局已经通过校园招聘为昆一中晋宁学校补充了4名教师，公开招聘补充了14名学科教师。下一步，将根据学校师生比，配齐配全各学科的优秀教师。根据学校申报进度，区教育体育局计划今年9月下旬组建评估组，对昆一中晋宁学校申报云南省一级二等完全中学开展区级评估。针对评估专家提出的意见和建议，涉及学校硬件建设方面，区教育体育局将统筹有限的资金，全力支持学校的创建工作，并积极向区财政申请项目资金，努力解决昆一中晋宁学校申报云南省一级二等完全中学存在的问题短板。 | ||
| 48 | 郭绍祥 | 关于规范“滇中引水项目”城区段施工管理的建议 | 社会 | 区水务局 | 区住房城乡建设局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：完成提案内容办理并答复 二、具体情况 滇中引水工程涉及旧寨村委会主要建设内容为滇中引水二期配套工程环湖输水管线建设，针对代表提出问题，我局已多次与滇中引水二期工程业主单位及施工单位多次沟通，目前办理情况如下： 1.业主单位已要求施工单位对施工区域内环境进行整改，目前所产生垃圾已安排专人进行清理。 2.废弃土方已要求施工单位清理，淤堵排洪沟进行疏通。 3.开挖坑道已安装防护网并安装警示标识标牌，下一步会尽快恢复已开挖路面。 4.针对已开挖路面，业主单位已责成施工单位尽快按照原状进行恢复，保障村民通行及交通安全。 下一步我局将会继续关注滇中引水施工安全文明问题，针对发现情况尽快上报至上级主管部门及滇中引水业主单位。 | ||
| 49 | 徐志阳 | 关于提高乡村宅基地使用便捷性的建议 | 政治 | 区农业农村局 | 区自然资源局、区住房城乡建设局、区林草局、各乡镇（街道） | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：2025年5月7日面商；2025年6月12日上门答复。 二、具体情况：（一）严格落实农村宅基地申请审批流程。按照相关政策要求，晋宁区严格执行“村民申请→村（居）民小组讨论和公示（10日）→村（居）委会审查（10日内）→乡镇（街道）审批（15日内）→发放《宅地基批准书》《乡村建设规划许可证》（5日内）”受理审批流程，并做好监督管理。（二）不断推进农村宅基地高效审批。一是不断优化宅基地布局，晋宁区119个“多规合一”实用性村庄规划已全部编制完成，每个村都有为村民预留布局宅基地空间，保障村民宅地基需求。二是每年10月左右联合区自然资源局组织乡镇（街道）提前上报保障下一年农村村民住宅建设合理用地计划需求。三是不断优化乡镇（街道）联审联批机制。乡镇（街道）农业农村部门在收到村（居）委会报送的宅基地申请材料后，及时组织乡镇（街道）联审联批部门进行现场核实，现场联审，并将联审结果及时报乡（镇）人民政府或街道办事处进行审批。（三）进一步加强合法审批宣传。一是实施分级培训，组织乡镇（街道）相关人员开展宅基地审批培训2期。二是建立健全村级宅地基协管员制度，晋宁区133个涉农村（社区）均设置了宅基地协管员，2023年区农业农村局印制了《昆明市晋宁区农村宅基地建房协管员工作手册和耕地保护政策文件汇编口袋书》，发放到了乡镇（街道）相关联审部门和村级协管员，区、乡镇（街道）工作手册相关内容开展分级培训，累计培训413人。三是实行点对点，面对面的普法宣传。借助普法宣传点，印制“建房先审批 规划要合理 一户一宅 幸福你我他”等宣传标语进行现场宣传。同时依托晋宁三农微信公众号，不断宣传农村宅基地审批政策。（四）进一步加强审批监督管理。为认真贯彻落实省市有关宅基地建房管理文件规定，进一步加强和规范晋宁区农村宅基地建房管理秩序，引导农村有序建房，切实维护农民建房合法权益。草拟并由昆明市晋宁区人民政府办公室于2025年6月11日印发了《昆明市晋宁区关于进一步加强和规范农村宅基地建房管理有关事项的通知》，不断调高农村宅基地使用便捷性。 | 重点提案 | |
| 50 | 李建芬 | 何筱良 | 关于调整中小学师生比，提升教育教学质量的建议 | 社会 | 区委编办 | 区人力资源社会保障局、区教育体育局 | C | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表，列作参考。 二、具体答复如下：中小学教职工编制标准由中央编办、教育部、财政部制定，云南省中小学教职工编制由省委编办、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅统一制定，晋宁区没有调整师生比的权限。为提升我区教育教学质量，区委编办将从以下几方面做好各中小学编制保障：1.执行全省中小学统一编制标准。每年秋季学期，将根据全区各中小学学生规模变化、生源数量、班额数量以及是否寄宿等因素，按照全省中小学教职工编制标准进行动态调整。2.提升中小学教职工编制使用效益。严格规范中小学教职工编制管理、优化中小学教师编制结构、提升师资队伍能力建设。3.全域统筹调配教师资源。跨学校、跨学段统筹编制，调配编外人员额度。 | |
| 51 | 胡蓉丽 | 曾诚 | 关于进一步培养适合地方特色产业技能人才的建议 | 政治 | 区教育体育局 | 区人力资源社会保障局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表 二、具体情况： 1.完善职业学校专业设置。晋宁中专开设旅游健康、、交通运输、、教育服务5个大类14个普通中专专业。与职业学院合作开办了10个“3+2”五年制大专专业。2025年，晋宁中专和云南省交通运输职业学院开办了船舶驾驶专业，9月正式招生，计划每年面向全省招生100人。 2.开展产教融合工作。形成了一基地、二集团、三学院、四站点的“1234”产教融合办学平台。依托平台建设，学校和职教集团、产业学院成员单位共同开发课程，共同申报国家技术专利。 3.组织技能人才培养。积极发挥职业学校社会服务功能，先后开展了吉泰汽修员工技能培训100人；云南省部分中职学校汽修专业师资培训59人；联合麦特汽车服务股份有限公司培训云南省钣金维修行业从业人员66人；联合昆明学院、云南农业职业技术学院开展乡村振兴农药经营人员培训98人；开展晋宁区三级社会体育指导员（气排球）培训109人。其中公益性培训人次845人。推进社区教育、老年教育发展，推动构建服务全民终身学习的教育体系，加快建设学习型社会，结合老年开放学习中心及社区教育中心实际，开展了以“人人皆学、时时能学、处处可学”为主题的活动。 4.备战职教高考和技能大赛。2023年全区“三校生”高考报考学生187人，本科15人，职教高考成绩位列全省第15名。2024年职教高考高考本科上线28人，专科上线率100%。2025年职教高考本科上线40人，专科上线率100%。连续三年省级技能大赛获奖率超过省赛平均获奖率15个百分点、市级技能大赛获奖率均超过市赛平均获奖率35个百分点，2024年获第一届世界职业院校技能大赛养老照护赛项金奖和车身修复与美容赛项铜奖。 三、下步工作： 一是继续强化专业建设；二是加快构建办学体系构建；三是继续深化产教融合办学；四是全面提升办学质量。 | |
| 52 | 杨 云 | 关于推进晋宁区文旅产业发展的建议 | 文化 | 区文化和旅游局 | 古滇管委会、区交通运输局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：7月1日，区文化和旅游局与杨云委员进行面商，充分听取了委员对我区文旅产业发展的建议，并对委员提出的问题进行答复，委员本人表示满意。 二、具体情况 （一）依托滇文化、郑和文化、非遗文化等文化IP，打造“文化+旅游”深度体验场景，增强游客沉浸式体验感，促进游客消费体验升级。 （二）起草完成《昆明市晋宁区推进旅居业高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》，推动晋宁“古滇”“郑和”“滇池黄金岸线”“康养”等世界级旅游资源产品化。拟定了《关于支持晋宁区全域旅居高质量发展的若干措施》；印发了《关于印发<昆明市晋宁区促进乡村民宿高质量发展实施方案>的通知》（晋办通〔2024〕55号）；进一步修改完善《晋宁区民宿管理办法》、《晋宁区网约房、民宿（客栈）管理指导手册》。推进民宿品牌建设，积极申报创建国家丙级旅游民宿。 （三）2025年初滇骏公司已增开滇池绿道（古滇博物馆至爬趾山）专线旅游观光线路。 | ||
| 53 | 杨宗斌 | 关于兑付大场新塘水库淹没区征地款的建议 | 社会 | 区水务局 | 区财政局、晋城街道 | B | 是 | 满意 | 一、办理情况：完成提案内容办理并答复 二、具体情况 针对晋宁区大场新塘水库淹没区征地款兑付问题，区水务局于2025年5月29日撰写了《关于大场新塘水库工程征地补偿资金有关情况报告》专项向区政府有关领导进行了汇报，拟于年内支付征地款利息。 下一步工作：一是由晋城街道办做好涉及村委会维稳工作，确保社会稳定； 二是积极向区政府汇报，按照晋政复（2024）145号文件请区级安排资金分批次解决工程征地缺口资金问题。 | ||
| 54 | 杨宗斌 | 关于加强保障兑付柴河等5座水库水源地土地租地资金的建议 | 社会 | 区水务局 | 区财政局、晋城、宝峰、六街、上蒜 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：完成提案内容办理并答复 二、具体情况 区财政局和区水务局已于2025年1月22日，将2023年全年租地资金7234868.20元预算指标下达晋城街道办、宝峰街道办、六街镇、上蒜镇，(晋城镇1294601.50元，宝峰街道办1078995.70元，六街镇2750241元，上蒜镇2111030元）。晋城街道办、宝峰街道办、六街镇、上蒜镇又分别于2025年1月23日拨付了2023年2个月的租地资金至涉及的村委会(晋城镇215766.92元，宝峰街道办179832.62元，六街镇458377元，上蒜镇351838.33元），共计1205814.87元。晋城街道办经积极对接协调，2023年租地资金拨付指标，除八家村委会164071.96元尚未支付外，其余受水村委会已拨付到位，共计拨付1130529.54元。 截至2025年5月31日，四个街道、镇2023年租地资金共计拨付2120577.49元，2023年至2025年的剩余未支付资金20236671.61元（2022年未支付晋城街道652644.50元，2023年未支付5114290.71元和2024年、2025年四个街道（镇）每年还需支付7234868.20元租地资金），我局正在积极对接协调市水务局和区财政局。 下步工作，积极对接协调市水务局、区财政局，资金到位后，及时兑付晋城街道办、宝峰街道办、六街镇、上蒜镇剩余租地资金。 | ||
| 55 | 杨宗斌 | 关于加强已建村庄污水处理设施管护的建议 | 生态 | 区水务局 | 区财政局、各乡镇（街道） | B | 是 | 满意 | 一、办理情况：完成提案内容办理并答复 二、具体情况：目前，滇池流域属地镇（街道）按照《农村生活污水收集处理设施运行维护管理办法(试行）》要求，督促各村委会将已建村庄污水处理设施管护纳入村规民约，并对农村污水处理设施开展常态化管护，根据实际情况督促各行政村或者聘请第三方对辖区内污水处理设施开展运维管护工作。2021年以来，累计清运淤积物/淤泥32.84T，清运垃圾、杂物34.38T，收割处理干枯、腐烂植物34.59T。 下步工作，区水务局将多渠道积极争取各级管护资金，并加强对已建污水处理设施的监管，确保设施发挥应有效益。 | ||
| 56 | 李艳娇 | 方天花、马海宾、翁建晖、郭廷峰、杨家顺、王丽波、高林、赵波 | 关于持续开展倚阳路综合整治的建议 | 生态 | 产业园区管委会 | 区交通运输局、区综合行政执法局、市公安局晋宁分局、市生态环境局晋宁分局、昆阳街道、二街镇 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复委员 二、具体情况： 一是安装监控系统。园区实施了倚阳路交通监控系统工程一期工程和倚阳路交通安全监控系统工程（二期），从2023年12月1日起把本项目实施的电子监控系统设备及交通信号等系统移交给昆明市公安局晋宁分局交警大队使用、运维、保管。二是查处整治交通违法行为。积极与交警部门进行对接，2025年6月30日倚阳路22套信号灯违法抓拍功能已全部投入使用，加大查处力度。三是开展交通环境整治工作。由园区管委会牵头，定期召开会议，安排部署整治工作，定期开展道路大清洗、大保洁活动，与路政、综合执法局、交警大队联合开展货运车辆违法改装及为覆盖泼洒问题查处，开展扬尘路段的改造，对扬尘源头隆祥路，由云磷集团对扬尘源头隆祥路进行1.28公里进行修缮改造，预计7月份完工。四是开道路破损修复。定期巡检，2024年以来，倚阳路共更换窨井盖板94套，2024年1月倚阳路与环湖路交叉口沥青修补面积1450平方米，4月倚阳路梅树村路口1880平方米，9月零星修补620平方米，12月零星修补550平方米。重点针对环湖路口、梅树村路口、五中路口、兴昆路与倚阳路路口、立白口等重点路段进行了多次修补，道路破损情况有一定改善。 三、下步工作： 园区管委会后续将持续做好倚阳路日常维护工作。 | |
| 57 | 李艳娇 | 关于修缮二街沿河路的建议 | 社会 | 区交通运输局 | 产业园区管委会、二街镇 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表，列入计划。 二、具体情况：经实地调查，二街沿河路产权属晋宁产业园区管委会，全长约3.95公里，全线路面损毁严重，通行困难，为改善公路通行条件，区交通运输局与晋宁产业园区管委会进行了沟通对接，由于财政资金困难，目前难以实施该路修复项目。为推动二街镇沿河路修复工作，区交通运输局组织人员对实地进行了调查，并编制了《晋宁区二街镇沿河路路面大修工程设计方案》，拟按二级公路标准建设，设计时速40公里/小时，路基宽8.5米，总投资约2616.87万元。由于资金规模相对较大，财政困难，难以实施，为此，区交通运输局积极与省、市交通部门协调对接，正在积极争取将项目纳入上级“十五五”交通规划，争取上级补助资金支持，待条件具备后实施二街镇沿河路建设项目。 三、下步工作：1、高度重视，统筹规划，进一步加强与省、市交通部门沟通对接，积极争取将项目纳入上级“十五五”交通规划。2、加强与晋宁产业园区管委会及二街镇的沟通联系，做好保通工作。 | ||
| 58 | 倪鸿翔 | 关于促进我区学校、幼儿园开展亲子阅读的建议 | 社会 | 区教育体育局 | 区文化和旅游局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表 二、具体情况： 近年来，晋宁区教体局高度重视构建学校、家庭、社区协同育人体系，在亲子阅读推广方面积极探索。认真贯彻落实上级部门相关文件要求，区教体局联合区妇联、去图书馆等职能部门积极组织各中小学、幼儿园开展“全民阅读”“同悦书香 相伴成长”等亲子阅读主题系列活动。各学校通过分享亲子阅读方法、推荐优质阅读书目等活动，有效提升了家长对亲子阅读重要性的认识和指导能力。同时，我们建立了家校社沟通协作机制，通过家长微信群、学校公众号等渠道，及时发布亲子阅读活动信息，共享阅读资源，初步形成了三位一体的亲子阅读支持网络。 三、下步工作： （一）加强统筹协调。进一步完善家校社协同育人机制，加强与职能部门的沟通协作，形成工作合力，共同解决亲子阅读工作中遇到的困难和问题。 （二）丰富阅读资源。加大阅读资源投入，优化资源配置，探索建立区域亲子阅读资源共享平台，整合学校、家庭、社会的阅读资源，实现资源互通、优势互补。 （三）提炼经验做法。各学校将亲子阅读工作纳入学校年度工作计划，定期开展指导检查，了解工作开展情况，总结经验做法，发现问题及时整改，确保亲子阅读工作取得实效。 | ||
| 59 | 李泓锦 | 关于化解小微企业融资难问题的建议 | 经济 | 区发展改革局、区财政局 | 区商务和投促局、区市场监管局、区农业农村局、区工业和科技信息化局、区文化和旅游局、区工商联、区住房城乡建设局、产业园区管委会、古滇管委会、各乡镇（街道） | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表。 二、具体情况：1.不等不靠，由区市场监管局牵头，按照乡镇（街道）梳理全区经营主体清单，含经营主体10046户，分配各工作组开展走访工作。同时接到省、市下返清单后，及时分发各组、各银行机构，确保走访工作有的放矢。 2.组织银行机构全面梳理形成金融产品清单，并公布专班、银行机构联系方式和办公地点，畅通企业咨询办理渠道。 3.积极开展“千企万户大走访”。一方面是通过专班依托银行力量，另一方面结合其他对其服务活动积极开展走访服务。截至2025年7月21日，走访小微企业22790户，占全区经营主体的56.9%，推荐企业1020户，授信719户，授信金额406434.65万元，贷款金额92326.93万元，综合利率3.93%左右。 | ||
| 60 | 马姣姣 | 关于双河彝族乡老江河村委会法古甸村门楼修缮的建议 | 文化 | 双河乡 | 区财政局、区民宗局、区文化和旅游局 | B | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表。 二、具体情况：经双河乡政府核实老江河村委会法古甸村门楼不是不可移动文物，故无法争取文物修缮资金进行修缮。经现场评估，改门楼暂无安全隐患，门楼下方道路可正常通行。后期如有隐患由法古甸村自筹资金进行修缮。 | ||
| 61 | 孔现刚 | 朱云飞、杨宇、李明珠 | 关于稳定乡村医生队伍 为全区在岗乡村医生购买养老保险给予补助的建议 | 政治 | 区卫生健康局 | 区财政局 | B | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表 二、具体情况： 2025年6月12日，区卫生健康局首次面商人大代表，深入了解关于加强乡村医生队伍建设的建议。6月23日作出答复：针对完善乡村医生养老保障的建议，区卫生健康局曾于5月29日在区政协专题协商会上提出，将乡村医生养老保险费用纳入区财政预算，在省级2400元/年补助基础上，由区财政补足1600元，确保其养老保险缴费达4000元/年。区财政局依据昆组通〔2019〕65号文件，要求对在职村干部按1200元/年定额补助。受限于区财政压力及避免待遇差异引发群体矛盾，暂无法将乡村医生养老保险补助纳入财政保障。 三、下一步工作： 区卫生健康局将持续与财政部门沟通，争取在财政状况改善后，推动乡村医生养老保险补助政策落地，切实提升乡村医生待遇保障水平。 | 重点提案 |
| 62 | 赵占虎 | 关于优化中和花园小区、昆阳二小路段公路结构的建议 | 社会 | 区住房城乡建设局 | 市公安局晋宁分局、区交通运输局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已答复。 二、具体情况：近期，过境的昆明至玉溪南北向，通过G213国道（兰磨）通行基本满足，对东西向的过境货运车辆如不通过安晋高速（东南绕城高速）目前没有专用通道。货运车辆通过市政道路混行情况，在城市建设扩展城区过程中是普遍存在，是城市发展的都要经历的一个过程，如原昆阳大街、南门官庄老昆洛路过境交通路径，到北门路、官张路（永乐大街）通行，后来的东绕城（富昆路）、东南绕城线（G213国道）绕行，以及发展至目前的通行通道。远期，按照城市路网规划和远期过境交通谋划，城区路网已规划沿昆玉铁路西侧从环湖南路至乌龙的东过境线，以及从二街三家至昆阳老王坝河至乌龙的过境公路线，可解决城区东西向过境交通和优化路网结构问题。按照当前的经济发展和城市建设、公路建设情况，目前不具备修建新道路将货运车辆进行分流的条件。 为整治过境货运车辆超载交通隐患，目前交通部门已启用了城北环湖南路（原安晋公路）爬齿山、城南兰磨线乌龙村两处非现场超载执法抓拍系统，控制过境货运车辆超载，减少货运车辆的流量，降低道路安全隐患。在和璟路二小至环湖南路段，交警部门增设了违停电子执法抓拍设施，整治道路车辆乱停乱放行为，提升了道路通行效果。 下步工作：区住房城乡建设局将加强此段道路的巡查和维护，确保及时发现并修复坑洞，减少安全隐患，加大对道路养护的投入，提升养护效率和质量，确保道路平整完好；交警、城管及昆阳街道办等部门加强对墩子环湖路接口、和璟路口、二小门口路段的交通管理，劝导花卉交易市场、农贸市场的车辆入市场。特殊情况下及时组织交通疏导，避免出现拥堵，通过这些措施的实施，为市民创造更加安全、便捷的出行环境。 | ||
| 63 | 沈娅丽 | 关于促进职业教育提质发展的建议 | 社会 | 区教育体育局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表 二、具体情况： 1.区政府出台相关政策保障职业教育提质发展。一是印发《昆明市晋宁区关于加快教育高质量发展三年行动计划（2022—2024）》。二是修订完善《晋宁区教育高质量发展考核评价办法（试行）》，充分发挥考核制度的导向功能和激励作用，建立科学有效的教育质量评价制度，促进职业教育高质量发展。 2.提升职业院校办学能力。一是实施中等职业院校办学条件达标工程，晋宁区中等专业学校和安全管理学校9项办学条件指标均达标。二是推进“双优”学校建设工作。 3.推进构建现代职教体系。一是推进“3+2”职业教育纵向贯通建设。二是落实综合高中试点工作，职教高考成绩连续攀升；三是构建终身教育体系。 4.深化产教融合、校企合作。辖区职业学校现有省内外规模化实习实训就业单位89个，可满足所有开设专业学生教学实习实训和就业需要；拥有中高本院校、专业研究机构和行业企业35家理事单位，可为学校实施专业建设、师资互聘、教学培训、实习实训、升学就业、生产科研提供平台支持；与国内知名企业共建产业学院3个（诺仕达健康与旅游产业学院、比亚迪新能源汽车产业学院、奔腾汽车车身修复产业学院）和奇瑞汽车人才培养基地1个，可面向云南省提供专业建设示范样板、教学科研模式、技能大赛训练竞赛、高端人才培养、新技术技能培训提供平台保障。依托晋宁花卉康旅产业牵头组建云南省中职花卉康旅产教融合共同体，拥有高校、行业、中职学校和政府相关职能部门组成的成员单位82家，为推进新时代产教融合办学和服务区域重点产业构建了强大的平台保障。同时建有高端教师企业实践流动站4个（诺仕达健康与旅游类教师实践流动站1个、奇瑞汽车教师实践流动站1个、比亚迪汽车教师实践流动站1个、天津天堰科技健康医学教师企业实践流动站1个）。 三、下步工作： 一是狠抓教师队伍建设工作，加强教师队伍培训管理；二是强化专业建设；三是继续深化产教融合办学；四是全面提升办学质量。 | 重点提案 | ||
| 64 | 朱 虹 | 关于进一步提升晋宁区城市品质的建议 | 社会 | 区发展改革局 | 区商务和投促局、区文化和旅游局、区综合行政执法局、区住房城乡建设局、区政务局、区委社会工作部 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已答复代表 二、具体情况：针对代表提出的4个方面建议，主要从几个方面提升晋宁区城市品质： （一）持续优化政务环境，提升政务服务效能。加快政务服务事项“应进必进”，设置16个“跨省通办”“省内通办”等窗口，完成“跨省通办”约5500余件，采取“延时服务”“帮办代办”“绿色通道”“上门服务”“预约服务”等特色服务方式，实现24小时“不打烊”服务。 （二）提升人文环境，塑造城市特色品牌。加强历史文化遗产保护投入，提升历史文化名城风貌。推动文化旅游融合发展，积极创建旅游品牌，打造牛恋村、小渔村、鲁黑村等一批乡村旅游示范点，促进晋宁区旅游业高质量发展。 （三）持续改善社会环境，强化综合治理成效。加大城乡环境综合治理力度，提升城市交通管理水平，提升城市治理水平。推进城市绿美建设，六街镇成功创建为省级绿美乡镇，太史村、下梁王村创建为省级绿美村庄，32公里滇池绿道晋宁段建成贯通，完成环湖路沿线绿化美化提升改造，环湖路13个各类公园投入使用，建成12个绿美社区。 （四）持续打造消费环境，构建多元消费场景。用好以旧换新政策促进消费，积极发展文旅消费产业，农文旅融合发展取得阶段性成效，打造出一批乡村振兴的实践样板。 | ||
| 65 | 张锐华 | 马云洁 | 关于进一步解决晋宁区物业服务企业“收费难”问题的建议 | 社会 | 区住房城乡建设局 | 区市场监管局、昆阳街道、晋城街道 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已答复代表 二、具体情况： 一是加大物业服务收费相关法律法规的宣传力度，提高业主缴费意识。发放相关宣传册200余份，同时通过各小区业主微信群发送相关宣传材料120余次。二是深入开展物业行业专项整治，提升物业服务水平。2025年以来共下发消防安全检查整改通知书25份、下发物业服务企业履约不到位、价格收费检查表7份。三是积极建立物业服务信息公开公示制度，加强与业主之间的沟通，通过业主微信群、物业管家等方式告知全体业主，接受行业主管部门、业主委员会的监督。 三、下步工作： 一是规范物业管理收费，简化物业费追缴程序，增强收费透明度，强化奖惩引导；二是加大对物业服务企业的监管力度，建立晋宁区物业管理企业评价制度；三是提升物业服务效能，同时增强业主管理意识和能力，严格落实物业承接验收制度，配合街道积极指导小区成立业主委员会，充分发挥业主委员会监督、沟通、协调作用，督促物业企业提高服务，同时协调广大业主履行物业服务费交纳义务。 | |
| 66 | 马建祖 | 关于晋宁加快建设康养旅居产业的建议 | 文化 | 区文化和旅游局、古滇管委会 | 区商务和投促局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，答复代表。 二、具体情况： （一）6月20日，区文化和旅游局与提案委员就《关于晋宁加快建设康养旅居产业的建议》内容，开展了面商工作，充分听取了委员对晋宁区加快建设康养旅居产业等方面的建议。 （二）针对提案建议内容及面商情况，区文化和旅游局进行了认真研究，结合实际工作联动古滇管委会、区商务投促局，从基础设施提升打造、招引优秀人才、人才培养及服务水平提升、扩大宣传力度、出台系列扶持政策等方面拟定了《昆明市晋宁区文化和旅游局关于政协昆明市晋宁区二届五次会议第66号提案答复的函》，向提案委员进行了答复，委员本人表示满意。 三、下步工作： 区文化和旅游局将以滇池沿岸美丽乡村建设为契机，鼓励农户通过修缮、改造自有住房发展民、对外招商引资招引优质企业入驻，集中资源、资金，打造滇池沿岸精品民宿，康养旅居休闲民宿，推动全区民宿发展。做到既有利于发展旅游产业，又有利于助力乡村振兴，促进农文旅融合发展。积极申报等级民宿。按照《进一步推动“旅居云南”高质量发展试点工作方案》要求，积极申报牛恋小渔村成为全省“旅居云南”高质量发展试点项目之一，为晋宁区康养旅居专业化、规模化、市场化、品牌化高质量发展提供示范标杆。 | ||
| 67 | 林永明 | 关于推进晋宁区文化旅游和知识产权保护与开发的建议 | 文化 | 区市场监管局 | 区文化和旅游局、财政局、区农业农村局、区林草局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表 二、具体情况： （一）建立知识产权保护体系 晋宁区知识产权服务中心，负责知识产权管理工作。组织落实知识产权保护及体系建设；统筹知识产权公共服务体系建设，促进知识产权运用；组织实施辖区知识产权战略、商标战略及商标监督管理工作，依法保护知识产权、商标专用权和查处商标侵权行为；负责特殊标志、地理标志、官方标志的保护，监督管理商标印制活动，负责商标、专利等的培育和保护工作。 （二）强化地理标志保护与运用 目前我区共有“晋宁玫瑰”、“晋宁绣球”、“晋宁康乃馨”“夕阳香糯米”4个地理标志证明商标。2023年5家龙头企业，作为第一批使用“晋宁玫瑰”、“晋宁绣球”的企业，向国家知识产权局申请商标使用许可备案和专用标志申请使用，2025年专用标志获得批准。目前有4家企业正在使用“晋宁玫瑰”、“晋宁绣球”地理标志证明商标，更好地保护了我区的花卉品牌。 （三）加大知识产权宣传力度 深入企业、社区、学校开展了系统宣传活动，在全区营造了浓厚的保护知识产权氛围，多形式多渠道开展知识产权“4.26”宣传工作。宣传专利、商标、版权、地理标志等知识产权相关的法律法规、政策发布、服务机构情况，引导更多的企业参与到知识产权创造、运用、保护中来，以提高产品竞争力，促进企业转型升级，推进企业创新发展。 （四）知识产权公共服工作 依托区级政务中心在区市场监管局综合窗口设立知识产权咨询服务窗口，安排工作人员负责知识产权咨询服务工作，为创新主体提供知识产权咨询服务。 | ||
| 68 | 李继兰 | 关于加快晋宁区妇幼健康服务中心搬迁新建项目建设的建议 | 社会 | 区卫生健康局 | 区财政局、区自然资源局 | B | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，完成建议内容办理、答复。 二、具体情况：用地已纳入晋宁区“十五五”用地规划中。3月18日，为提高项目申报成功率，区卫健局邀请各单位，组织召开第三方项目咨询公司现场咨询会，集中讨论了因项目现有用地暂无土地征转指标，3月24日，区卫健局联系区土储中心一同现场实地踏勘昆阳片区已征转土地情况2宗，为今后谋划项目做好准备。 三、下步工作： 继续关注各类上级资金争取的相关政策，努力为项目启动创造条件。 | ||
| 69 | 马云洁 | 张瑞华 | 关于在基层社会治理中延伸“政协+”合力的建议 | 政治 | 区政协社法民宗委 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复委员。 二、具体情况：1.健全协商机制，制定印发了3个配套文件；夯实协商基础，创建协商平台，已在8个乡镇（街道）设立了委员工作室，大力开展院坝协商。2.加强同党政部门沟通联系，着力推动委员工作室建设，开辟委员履职“服务为民”活动新途径。3.区政协与区级政法部门、驻辖区监狱建立多种沟通协调机制，促进政协民主监督与政法工作协同联动，助推法治晋宁建设。 | ||
| 70 | 张亚平 | 关于解决中和路周边交通道路安全隐患的建议 | 社会 | 市公安局晋宁分局 | 区综合行政执法局、区国资运营公司 | A | 是 | 满意 | 一、办理结果：已答复委员。 二、具体情况：1.道路及停车泊位情况：阳城集市周边无停车设施，在建的西城财富中心停车场暂时未建成，未建成前暂时安排车辆停于永乐大街两侧，待西城财富中心停车场建成后车辆停进停车场。2.加强乱停乱放驾驶人违法行为查处的同时，强化周边商铺、小区住户安全文明停车宣传，不断提高交通安全意识。3.采取在云华公司出入口放置减能桶的方式避免出入口停车遮挡视线，造成交通事故风险。 | ||
| 71 | 何筱良 | 关于提高区政协委员提案质量的建议 | 政治 | 区政协提案委 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复委员。 二、具体情况：1.提案征集工作的通知中，分别从选题方向、注意事项和提交程序等进行统一和规范，并拟选参考选题33个，为委员撰写提案做好指导和服务。2.完善提案工作制度，汇集多方智慧，联合提案不断增多，充分发挥政协专门委员会作用，对同一主体的提案进行整合，集中资源和精力对共性问题进行统一研究和处理，并形成集中性课题，统一推动。3.建立重点提案工作机制，完善办理协商机制，畅通办理渠道，完善评议反馈机制定期通报相关情况，确保提案得到有效落实。 | |||
| 72 | 李明珠 | 李继兰 | 关于把在册严重精神障碍患者纳入低保收入的建议 | 政治 | 区民政局 | 区卫生健康局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已答复。 二、具体情况：根据民政部关于印发《最低生活保障审核认定办法》的通知（民发〔2021〕57号）规定，“第二章申请和受理”“第八条符合下列情形之一的人员，可以单独提出申请”“一、最低生活保障边缘家庭中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人。”残疾证作为认定相关条件的依据，是此类人员是否可纳入低保的重要证明。李明珠委员提出将在册严重精神障碍患者纳入低保的建议，区民政局将严格按照政策，将符合条件的患者纳入低保，同时，将积极配合残联做好相关工作，切实保障困难群众合法权益。 | |
| 73 | 张小聪 | 关于提升二街镇交通及人居环境的建议 | 生态 | 产业园区管委会 | 区交通运输局、区综合行政执法局、市生态环境局晋宁分局、二街镇 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复委员 二、具体情况： 一是开展综合整治。自从2022年区委办印发的《倚阳路道路扬尘专项整治攻坚行动方案》（区委办〔2022〕22号）以来，倚阳路扬尘整治从未停止。园区及区级相关职能部门已经形成长效、长态的整治机制，由园区管委会牵头，召集区交运局、市交通执法支队晋宁大队、区综合执法局、区交警大队、市生态环境晋宁分局，定期召开会议，安排部署整治工作，并投入了大量人力、物力开展整治。二是定期开展道路大清洗、大保洁活动。集中人员、机械彻底清理道路路面以及道路两侧积存的杂土、矿渣、垃圾等，提高机械化清扫率，变扫为吸、变扫为洗，提高道路保洁频次。三是开展货运源头整治。沿河路、隆祥路（浩坤公司）、兴昆路（立隆公司段）、小岛天杰化肥路口段为倚阳路主要扬尘源头，园区与路政、综合执法局、交警大队联合开展货运车辆违法改装及为覆盖泼洒问题查处。四是开展扬尘路段的改造。由云磷集团对隆祥路进行进行修缮改造，预计投入资金约930万元，工期60日历天，建成后将满足云磷集团晋宁选矿分公司原料运输进出需求，同时解决该路段因破损严重扬尘问题突出，环保诉讼多等问题。五是加强河东侧道路管理维护。区交运局、晋宁交通执法大队、产业园区、二街镇等单位，定期对河东侧道路进行巡查，并积极协调各方对道路进行修补维护。六是加强日常道路保洁。倚阳路全长10.5公里，二街基地道路保洁面积约75万平米，每年倚阳路保洁费用投入约200余万元，用于倚阳路日常保洁，目前倚阳路环境卫生较之前有明显改善。 三、下步工作： 园区管委会后续将持续做好二街倚阳路交通、环境整治工作，提升二街镇人居环境。 | ||
| 74 | 周 慧 | 关于优化营商环境支持重点企业入园管理和土地规划保障的建议 | 经济 | 产业园区管委会 | 区自然资源局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复委员。 二、具体情况： 通过上门走访、电话回访等方式，及时了解纳入园区管理企业的发展、项目推进、手续办理等情况，及时协调解决企业遇到的困难和问题。深入纳入园区管理企业开展《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》、《云南省激励工业企业技术改造若干措施》等政策文件宣传，鼓励企业开展生产设备、用能设备更新和技术改造，对到期再认定和新申报高新技术企业开展宣传指导，通过企业微信群大力宣传高新技术企业申报工作，鼓励企业积极开展申报。同时，园区积极搭建平台，协调各职能部门为未纳入园区管理企业在生产经营过程中出现的困难答疑解惑。办理企业土地证及不动产权证，涉及农用地转为建设用地，即“土地征转报批”需在市（区）级国土空间规划及相关专项规划的条件下开展。云南晋宁产业园区规划范围内的六个基地仅属于晋宁区国土空间规划范围内的“产业单元”。在城镇开发边界外，其经济指标纳入园区管理的企业建设用地报批，我单位无权限办理。若涉及村庄（镇）农用地征转，需结合村庄（镇）专项规划的建设用地布局和规模，由用地单位向属地自然资源主管部门提交用地申请书及相关材料逐级申报办理。 三、下步工作： 一是全方位、多角度、广覆盖、有针对地宣传贯彻好各级稳增长政策，为企业发展创造良好的环境、条件和氛围，支持企业扩大生产经营，提升市场竞争力。二是妥善解决晋宁产业园区招商引资入园企业行政审批历史遗留问题及办理不动产权登记工作，定期组织召开专题研究会议解决相关问题，组织协调各参管部门及涉园乡镇快速推进不动产权登记工作。 | ||
| 75 | 陈陆友 | 关于在和璟路与磷都路(东)增设交通信号灯的建议 | 社会 | 市公安局晋宁分局 | 区住房城乡建设局 | A | 是 | 满意 | 一、办理结果：已答复委员。 二、具体情况：1.该路口已纳入2025年道路隐患治理计划，交通管理大队负责组织实施；2.已聘请专业人员对该路口安装标准化信号灯设施、太阳能简易信号灯进行，安装中心隔离栏，施划行车导向线等优化该路口交通组织进行设计和资金评估；3.拟采取修剪遮挡视线的绿化树木，在出入口设置硬隔离设施杜绝停车影响通行，增设行车导向标线、增设路口提醒标志标识进行先期治理。 | ||
| 76 | 鲁顺珍 | 姜晓翠 | 关于给予安排2021-2024年“清洁乡村行动”配套资金的建议 | 社会 | 区综合行政执法局 | 区财政局 | B | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表。 二、具体情况： 5月14日，区综合行政执法局与农业农村局联合面商代表，并将2021—2024年“清洁乡村行动”配套资金有关情况现场答复代表，因区财政困难，导致乡镇、村组在村庄清洁资金方面难以保障，影响保洁员工作积极性，区农业农村局已多次向区政府领导汇报。在接到市级对村庄清洁市级补助资金执行情况的通报后，向区政府领导汇报的同时函告区财政局。 三、下步工作： 区综合行政执法局与区农业农村局将加强对上级的请示汇报，同时积极、努力与区财政沟通协调，积极争取，在财力允许的条件下及时将村庄清洁市级补助资金和区级配套资金拨付各乡镇（街道），为农村人居环境提升工作的开展提供有力的资金保障。7月2日区综合行政执法局将办理情况答复委员，委员对办理情况表示满意。 | |
| 77 | 姜晓翠 | 鲁顺珍 | 关于给予资金支付2022-2024年垃圾清运费的建议 | 社会 | 区综合行政执法局 | 区财政局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表。 二、具体情况： 5月14日，区综合行政执法局面商代表，并将2022-2024年垃圾清运费有关情况现场答复代表，目前夕阳乡2022年、2023年垃圾代运费已支付完成。2024年垃圾清运费，部分已录入化债系统，争取化债资金保障。7月2日区综合行政执法局将办理情况答复委员，委员对办理情况表示满意。 三、下步工作： 未录入化债系统部分，区综合行政执法局将对接夕阳乡人民政府，积极争取财政资金支持给予支付，予以解决垃圾清运费拖欠问题。 | |
| 78 | 吕 霞 | 关于加大对山区农村公路的建设和养护资金支持的建议 | 社会 | 区交通运输局 | 区财政局 | B | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表。 二、具体情况：1、积极争取2025年农村公路养护补助资金，区交通运输局为顺利开展全区农村公路养护工作，积极向区政府、区财政局反映汇报，经协调争取，2025年农村公路养护资金纳入三保支出范围，并拨付了2025年第一季度农村公路日常养护费用，其中拨付夕阳乡农村公路日常养护补助资金3.44万元。 2、梳理农村公路养护资金，逐步化解拖欠资金。按照《晋宁区农村公路管理养护改革实施细则》，22年三季度至24年底，应补助夕阳乡农村公路养护补助资金44.99万元，由于区级财困难，未拨付到位。经与区财政局对接，将在下步逐步安排解决。 三、下步工作：1、积极与区财政局对接，及时拨付2025年农村公路养护资金，同时多方筹集资金逐步化解拖欠的养护资金。 2、加强与各乡镇（街道办）协调对接，一是做好解释及维稳工作，二是加强督促和指导工作，共同做好农村公路管理养护工作。 | ||
| 79 | 吕 霞 | 关于给予资金或项目修缮辖区小坝塘的建议 | 生态 | 区水务局 | 区财政局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已答复 二、具体情况 一是2018年起“五小”水利工程（小水窖、小水池、小坝塘、小泵站、小水渠）因上级政策方向改变，后续均无上级相关建设补助资金支持，加之近年来区级财政较为困难，故辖区内小坝塘修缮加固工程暂无建设资金支持实施。二是根据区人民政府2025年夕阳乡经济工作调研会议纪要（第19期）相关内容，针对夕阳辖区内小（2）型以下库塘渗漏严重导致蓄水不足问题，先由夕阳乡政府结合库塘破损程度、供水覆盖范围、资金需求等因素考虑，选取1个库塘力争在年内通过除险加固的形式予以解决。 下步工作，一是2019年起，由于机构改革，“五小”水利工程建设职能职责已调整到农业农村部门；二是紧盯上级政策，后续在有政策和资金补助支持的条件下，及时将小坝塘除险加固工程争取列入实施计划；三是由属地政府积极主动争取列入财政预算，促使小坝塘修缮加固工程落地实施；四是抓住上级领导实地调研契机，积极向上级领导反映夕阳乡辖区内小坝塘病险现在问题，积极争取取得上级的政策和资金支持；五是进一步督促属地乡镇参照水库大坝安全管理相关规定做好小坝塘日常运行维护管理工作，通过规范开展小坝塘运管工作，尽力消除部分安全隐患。 | ||
| 80 | 李志坚 | 肖红良 | 关于加大农村经济困难失能老年人集中照护政策落实力度的建议 | 社会 | 区民政局 | 区卫生健康局、区医保局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已答复。 二、具体情况：2025年6月23日区民政局李俊副局长带队，对李志坚代表进行面商，向代表简要介绍了经济困难失能老年人的群体集中照护相关工作开展情况，对新政策文件进行宣传，并对代表提出老人不愿意入住养老机构要求开展调研。区民政局将持续加大政策宣传力度,动员乡镇（街道）、村组及民政事务员力量对辖区内老年人进行摸排，对符合条件、自愿入住养老机构的经济困难老年人及时给予救助。 | |
| 81 | 洪海坤 | 关于加快滇池沿湖收储土地开发利用的建议 | 生态 | 区农业农村局 | 区自然资源局、区水务局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：2025年5月8日，完成第一次面商；2025年6月25日，对委员提出和建议进行了正式答复。 二、具体情况：1.政府和企业共同发力；2.积极开展滇池环湖路临湖一侧农业产业结构调整；3.注重统筹资源导向，促进农文旅协同发展。 | ||
| 82 | 李技蓬 | 关于规范晋宁区物业管理费收取的建议 | 社会 | 区住房城乡建设局 | 区发展改革局、区市场监管局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已于答复代表 二、具体情况： 一是加大物业服务收费相关法律法规的宣传力度，规范物业服务收费行为。采取线下线上相结合的方式，积极开展培训，发放相关宣传册200余份。二是深入开展物业收费专项整治，提升物业服务水平。2025年以来共下发物业服务企业履约不到位、价格收费检查表9份。三是积极建立物业服务信息公开公示制度，加强与业主之间的沟通，共28个物业服务小区，19家物业服务企业已对上年度服务情况、收支情况进行了公示。 三、下步工作： 一是规范物业管理收费，联合市场监督管理局加强督查，形成“以质论价、质价相符、合同约定”的收费体系；二是加大对物业服务企业的监管力度，建立晋宁区物业管理企业评价制度；三是提升物业服务效能，同时增强业主管理意识和能力，严格落实物业承接验收制度，要求物业服务企业严格落实诚信履行物业服务合同的承诺。 | ||
| 83 | 杨建平 | 关于创新传统民居活化利用方式 让传统村落“活起来”的建议 | 文化 | 区住房城乡建设局 | 区文化和旅游局、区农业农村局、区自然资源局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：2025年6月12日进行答复，委员对答复意见表示满意。 二、具体情况 区住房和城乡建设局正在积极探索科学化传统建筑利用体系。以福安村为例，村民以房屋资源入股，村集体负责对民居开展保护修缮工作，修缮后作为村史馆、非遗体验馆或用于旅游民宿、餐饮，统一由村集体成立公司进行经营管理，目前由民居改造的福珍坊、福忆坊已作为非遗体验馆投入运营使用；探索新型传统建筑，例如香港中文大学、昆明理工大学等多所高校在晋宁区夕阳乡开展新型抗震夯土建筑技术研究，不仅有助于保持传统村落整体风貌不被破坏，还能提高农村房屋整体抗震性能和居住舒适度；积极申报云南省传统村落集中连片保护利用示范项目，于2023年入选示范项目名单，共争取中央补助资金2000万元，用于风貌提升改造、传统建筑保护利用等方面，在11个传统村落中修缮了19栋传统建筑。区文旅局积极开展文物的抢救性保护。完成石牌赵氏宅院修缮并通过验收，给予上东街36号民居的排危修缮奖励金8000元，给予区级文物保护单位“东方庙街李氏民居”维修补助经费5000元，有效保护民居类文物； 三、下步工作计划： 区住房城乡建设局将联合相关部门积极引导更多社会力量参与历史建筑、传统民居保护利用，充分挖掘历史建筑、传统民居使用价值，实现历史建筑、传统民居的优化配置，活化历史功能。同时，加强传统民居和文物保护力度，确保区级以上文物保护单位及登记不可移动文物的安全。积极开展传统村落申报工作。我区宝峰街道青龙村、晋城街道梁王村、柴河村等4个村庄格局肌理保存完整，具有一定保护价值，下步将作为传统村落进行推荐申报。 | ||
| 84 | 周启林 | 关于昆明市工业品商贸物流中心建设的建议 | 经济 | 区商务和投促局 | B | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表。 二、具体情况： 一是强化区域物流枢纽地位，通过整合本地工业品资源，优化仓储、运输、配送全链条，吸引周边地区货物集聚，形成“货物集散-物流增值-贸易扩张”的良性循环；二是激活流通活力，畅通工业品流通渠道，有助于推动晋宁特色制造产品走出去；三是推动产业协同升级，促进物流、贸易、金融等产业深度融合，构建以贸易带动物流、以物流支撑产业的经济体系。 三、下步工作： 一是按照政府各项法律法规和相关政策，通过积极引导和加强沟通交流的方式，为各业态鼓劲加油，树立信心；二是继续向市级反映工业品市场存在困难，力争上级高位统筹，推进主城区市场搬迁并做好我区市场承接工作；三是推进昆明工业品交易中心项目建设运营，全面梳理项目存在的问题，积极推进成商和丰润破产重整工作，在重重矛盾和困难中寻找新突破；四是切实维护市场稳定，加强与企业的交流，定期认真梳理、排查各业态存在的困难和矛盾，形成常态化机制。 | 重点提案 | ||
| 85 | 赵 翔 | 马卓、曾诚 | 关于给予农村基层干部购买“五险一金”的建议 | 政治 | 区委组织部 | 区委社会工作部、区医保局、区财政局、区人力资源社会保障局 | B | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表 二、具体情况： 区委组织部会同区委社会工作部、区财政局、区农业农村局分别向区委、区政府分管领导作了专题汇报并研究。同步梳理单位年度党建工作经费和项目经费的指标预算申报、支出情况，由于当前全区正处于经济转型的阵痛期，区财政十分困难，区委组织部等有关单位经费只能维持正常运转的支出，目前按照省、市关于村级组织“大岗位制”管理改革的要求，我区落实了村党组织书记基本报酬不低于所在县（市、区）上年度农村人均可支配收入两倍的标准并足额发放的要求，“五险一金”暂不能做到全覆盖保障。 三、下步工作： 一是区委组织部、区委社会工作部、区财政局、区农业农村局将积极加强与上级对口部门对接汇报，争取给予我区政策及资金支持，尽最大努力为村（社区）干部争取待遇保障，不断探索完善全区村干部的“五险一金”政策；二是区委组织部牵头，会同区委社会工作部、区人力资源和社会保障局、区民政局等区级部门和部分现任及离任村（社区）干部代表，系统梳理涉及村（社区）干部待遇文件脉络，争取在2026年村（社区）“两委”换届后，形成符合我区实际、政策延续性好、可操作性强的村（社区）干部待遇保障方案；三是区委组织部牵头，会同区委社会工作部、区财政局、区农业农村局等相关部门尽快研究制定我区发展壮大村级集体经济奖励办法，进一步优化并规范村（社区）干部奖励保障政策；四是区委组织部会同各级各部门进一步落实基层减负要求，最大限度减轻村（社区）干部负担。 | |
| 86 | 潘艾琳 | 关于加快集中供热与零碳园区建设 推动晋宁区产业绿色高质量发展的建议 | 生态 | 产业园区管委会 | 市生态环境局晋宁分局、区工业和科技信息化局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复委员。 二、具体情况： 一是始终坚持煤炭“零用”，减少碳排放，基地内无用煤企业，坚持绿电优先；推进园区屋顶分布式光伏建设，已完成分布式光伏建设2.1兆瓦，每年新增绿电约250万千瓦时。二是聚焦片区食品加工、现代花卉种植等核心特色产业，推动建立园区企业间、园区企与周边高端花卉种植户间相互衔接、相互共生的循环产业链体系。实施碳捕集与农业补碳项目，将啤酒酿造过程中产生的二氧化碳进行捕集，通过管道输送至下游花卉种植用户使用，打造“工业碳捕集+农业补碳”技术集成创新模式，每年生产二氧化碳气肥0.375万吨。三是“园企联动、政企共投”，着力改善园区及企业发展环境，全面提升园区发展软实力和竞争力。投入资金约3亿元，整体提升宝锋基地基础设施和绿化美化，道路附属绿地达7.36公顷，总绿地达50.17公顷，总绿地绿率达26.2%。四是多渠道广泛宣传集中供热与零碳园区建设的重要意义、政策措施、技术成果等内容，提高企业和员工对绿色发展的认识和理解，营造良好的绿色发展氛围。 三、下步工作： 一是大力推进屋顶分布式光伏和生物质集中供热项目建设，每年新增绿电约2800万千瓦时；大力推进生物质集中供热项目建设，每年减少天然气使用量约900万立方米。二是待集中供热项目建成后，捕集提纯生物质供热锅炉烟气，生产二氧化碳气肥供给基地周边约1.8万亩花卉种植基地使用，通过负碳技术实现生态效益与经济效益双赢。三是积极推行绿色供应链管理，强化“绿色食品”品牌建设，拓宽绿色消费市场。 | ||
| 87 | 韩晓强 | 关于拓宽金融渠道解决美丽乡村建设融资难问题的建议 | 经济 | 区农业农村局、区财政局 | 区发展改革局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：2025年5月9日，区农业局谭贵红副局长率领乡村振兴科会同区财政局相关科室完成面商，委员对面商表示满意。6月26日完成对当事人的正式答复，委员对答复意见表示满意。 二、具体情况：向委员报告了目前全区滇池沿岸美丽乡村建设的做法和争取资金支持的情况，解读美丽乡村建设融资相关政策及现有融资产品。下步区农业农村局将加强项目和资金的整合，积极对接区级涉及项目资金部门，继续通过现有渠道支持滇池沿岸美丽乡村建设。区财政局将积极宣传相关融资政策和融资产品，同时发挥“政银企”桥梁枢纽的作用，协助银企对接，促进双方深入交流合作，帮助企业拓宽融资渠道。 | ||
| 88 | 何筱良 | 李晓帆 | 关于以专项调研助力教联体建设 赋能晋宁教育高质量发展的建议 | 社会 | 区政协教科卫体委 | 区教育体育局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已面商，已答复。 二、具体情况：已推动教体部门阿九制定《昆明市晋宁区中小学家校社协同育人“教联体”工作实施方案（征求意见稿）》，目前已完成初稿的草拟，待征求意见后印发。 | |
| 89 | 赵建闻 | 关于促进晋宁区“陪诊服务”有序发展，温暖患者“就医路”的建议 | 社会 | 区卫生健康局 | 区市场监督管理局、区民政局、区财政局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，已答复代表 二、具体情况：一是规范行业准入，目前晋宁区经营范围包含“病人陪护服务”的企业17户。二是加强医疗机构内医疗陪护管理。规范医疗机构准入。晋宁区所有医疗机构均未自主开展医疗陪护服务，未设置专门的陪护人员。除了正常护理工作外，不提供任何陪护服务，不产生任何陪护费用。各医疗机构院内陪护服务主要以第三方服务为主要模式。为方便患者聘请医疗陪护，区级医疗机构根据实际诊疗情况，通过与有资质的第三方陪护单位进行合作，签订服务协议，为有需要的患者提供陪护加强临床护理工作。三是积极推动老年人基本养老服务供给。健全体制机制。印发《全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见的通知》等文件，提供土地供应、税费减免、金融支持、医养结合等政策支持，完善养老设施。健全区乡村三级养老服务设施布局，建立3个公办养老机构，共有床位228张，针对政府兜底保障对象，进行全额保障。截至目前，全区共有54名特困老人入住敬老院。投资2492万元，建设7个乡镇（街道）级综合养老服务中心，为留守老人提供托养服务，目前已建成3个。建成居家养老服务中心38个，为晋宁区高龄、空巢、失能、独居老人等老年人提供文体娱乐、助餐、助急服务，改善老年人生活条件。建有5家民办养老机构，设置床位2817张，收住社会老人256人，按需为老年人提供优质的养老服务。落实政府保障。2024年拨付居家养老方面的资金共计516.87万元，用于养老服务中心建设、适老化改造、老年助餐、老年幸福食堂等。 三、下步工作： 一是强化多部门协同监管。建立健全陪护服务监管机制，定期排查 “黑陪护”，引入多家第三方机构竞争，扩大患者选择范围。二是提升服务专业化水平。加强护理员职业培训，将培训考核与上岗资格挂钩，鼓励医疗机构与养老机构合作，共享护理资源；争取延续性护理政策支持，明确收费标准，拓展服务领域。三是加大宣传与社会参与。通过医院公示、社区宣传等渠道普及正规陪护服务信息，引导患者选择合法机构，畅通投诉举报渠道，形成社会共治格局。 | ||
| 90 | 杨 云 | 关于优化、规范晋宁区物业管理体系的建议 | 社会 （闭会） | 区住房城乡建设局 | 区市场监管局、区发展改革局、昆阳街道、晋城街道 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已答复代表。 二、具体情况： 一是加大物业服务收费、物业服务管理等相关法律法规的宣传力度，进一步提高业主对物业服务工作的认识，增强业主缴费意识。共发放宣传册200余份，同时通过各小区业主微信群发送相关宣传材料120余次。二是针对低价物业管理混乱，履约不到位的问题，深入开展物业行业专项整治，提升物业服务水平，进一步规范物业服务履约行为和公共收益管理，推动物业服务质价相符。三是建立物业服务信息公开公示制度，加强与业主之间的沟通。四是积极推动物业服务小区成立业主委员会，充分发挥业主委员会监督、沟通、协调作用，有效化解小区物业矛盾。 三、下步工作： 一是规范物业管理收费，要求物业服务企业严格落实诚信履行物业服务合同的承诺，在签订物业服务合同时要实事求是，就服务内容和费用测算进行科学制定，严禁夸大服务内容。增强收费透明度，让业主明明白白消费。二是严格落实物业承接验收制度，同时增强业主管理意识和能力，新建住宅物业交付使用前，严格督促开发建设单位依法通过招投标方式选聘物业服务企业，开发建设单位与物业服务企业按政府指导价和优质优价原则，确定物业服务收费具体标准，并与物业买受人在商品房买卖合同或协议中约定。 | ||
| 91 | 李林蔚 | 关于提升品牌价值 助力领航企业培育的建议 | 经济 （闭会） | 区发展改革局 | 区文化和旅游局、区工业和科学技术信息化局、区市场监管局、区农业农村局 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，答复代表。 二、具体情况：1.完善顶层设计，优化品牌发展环境。一是持续完善政策机制。二是抓好“十五五”规划编制。三是健全与民营企业常态化沟通交流机制。 2.强化知识产权赋能，厚植品牌价值根基。一是加强商标专利保护。二是加强知识产权运营服务体系建设。三是加强地理标志证明商标授权使用。 3.坚持创新驱动，塑造品牌特色优势。一是加大科技型中小企业培育力度。二是做好高新技术企业培育认定工作。 4.梯度培育主体，壮大品牌企业集群。一是服务措施更加优化。二是实施分型分类精准帮扶。 5.擦亮区域名片，打造产业品牌集群。一是抓实精细磷化工产业强链延链。二是积极服务和帮助腾俊国际陆港建设运营。三是大力推动花卉产业现代化发展。四是打响晋宁“全域旅居”品牌。 下步工作计划：一是持续完善政策机制。二是持续推进产业体系建设。三是培育品牌示范标杆。 | ||
| 92 | 李 潇 | 关于整治晋宁晋城天城门村委会前山古墓盗掘及生态安全问题的建议 | 生态 （闭会） | 区文化和旅游局 | 区自然资源局、市公安局晋宁分局、晋城街道 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，答复代表。 二、具体情况： （一）根据全国第四次文物普查总体情况看天城门村委会周围有:全国重点文物保护单位石寨山古墓群、市级文物保护单位金砂山古墓群，天城门前山暂未认定为文物。 （二）自1995年起，省考古所在天城门前山附近的文物保护单位开展多次抢救性发掘和区域性考古调查，暂未在天城门前山发现有古墓葬埋藏。区文旅局加大文物保护的宣传力度，结合自然遗产日等活动契机，要求村民、相关人员在生产活动中发现文物或者疑似文物的，应当保护现场，立即报告。 （三）公安部门将进一步加强与文物主管部门的协作，深挖打击文物违法犯罪行为，强化法治宣传，不断增强人民群众法治观念和文物保护意识，营造严打文物犯罪、保护文化遗产的浓厚社会氛围。 （四）经对照数据库，该地点现状为耕地、林地，暂不可种植耐旱植物，耕地部分仅能种植农作物，区自规局将及时推动恢复植被及保持水土。 三、下步工作 一是加大巡查保护力度，邀请具备资质的考古发掘单位进行考古调查勘探，摸清天成门前山地下埋藏分布情况。二是针对考古调勘情况，邀请省市文物专家对天城门前山火葬墓的文物价值进行评估，达到文物标准的，及时认定公布为文物。三是在全区发生私挖盗采较为频繁区域安装监控摄像头，通过布设智能监控系统实时监控异常活动。 | ||
| 93 | 黎 建 | 李一闲、张春喜、陈伟 | 关于加强大河尾重机营地项目建设的建议 | 经济 （闭会） | 区文化和旅游局 | 区农业农村、昆阳街道 | A | 是 | 满意 | 一、办理情况：已完成面商，答复代表。 二、具体情况： （一）6月25日，区文化和旅游局与提案委员就《关于加强大河尾重机营地项目建设的建议》内容，开展了面商工作，充分听取了委员对大河尾重机营地项目相关情况的建议。 （二）针对提案建议内容及面商情况，区文化和旅游局进行了认真研究，结合实际工作联动区农业农村局、昆阳街道，从政策支持、资金支持、项目支持、招商引资等方面拟定了《昆明市晋宁区文化和旅游局关于政协昆明市晋宁区二届五次会议第93号提案答复的函》，向提案委员进行了答复，委员本人表示满意。 三、下步工作： 区文化和旅游局将协同有关部门，积极为大河尾重机营地项目建设争取政策资金支持，打造具有晋宁特色的机车赛事品牌及世界一流的重机车文化生态旅游目的地。结合实际情况，力争大河尾越野摩托车赛事纳入后续郑和文化旅游节活动系列。继续对接社会资源，积极拓展与摩托车俱乐部、赞助商的合作，对大河尾重机车营地进行整体招商，同时举办各类赛事活动，加强赛事连贯性，提升营地知名度与影响力，实现营地的可持续运营。 | |
