晋宁区双河彝族乡2025年公平竞争审查工作总结
为贯彻落实《公平竞争审查条例》构建全国统一大市场，营造公平有序市场竞争环境，强化公平竞争审查监督考核，增强公平竞争审查制度刚性约束，按照《昆明市晋宁区公平竞争审查工作实施方案》，进一步打破行政垄断，维护竞争有序的市场秩序，优化营商环境，结合双河彝族乡实际发展。现将2025年度公平竞争工作开展情况总结如下：
一、提高思想认识，加强领导组织
进一步激发市场活力，建立统一开放竞争有序的市场体系，扎实推进公平竞争审查制度落实，建立健全公平竞争审查长效机制，破除地方保护和市场壁垒。经乡党委政府同意，我乡于2025年1月1日印发《昆明市晋宁区双河彝族乡建立健全公平竞争审查长效机制开展政策措施清理审查方案》。
同时按照上级部门相关文件要求，及时部署开展公平竞争审查工作，严格按照“谁起草、谁审查、谁负责”的原则，各部门在起草规范性文件和其他政策措施时，按照“起草部门自我初审+分管领导复核审查”的程序进行。各部门、各村委会在起草规范性文件或其他政策措施时，要严格对照各项公平竞争审查标准进行审查，认真填写《公平竞争审查表》，并形成明确的书面审查结论。
二、加大审查力度，认真开展清理
我乡社会事务办公室工作人员审查相关文件：一是审查梳理了2025年以前的相关文件2023年47件，2024年31件，经审查未发现有妨碍公平竞争的规范性行为文件及政策措施。二是对2025年以来的所有发文56件进行梳理与整理，尤其重点排查有关市场准入、产业发展、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件，切实营造良好的公平竞争市场准则。经梳理，我乡2025年未发现有妨碍公平竞争的规范性行为文件及政策措施。
三、定期开展评估，建立审查制度
我乡按照《昆明市晋宁区双河彝族乡建立健全公平竞争审查长效机制开展政策措施清理审查方案》制度，严格按照“谁起草、谁审查、谁负责”的原则，要求各部门、各村委会分别负责本部门拟出台政策措施的公平竞争审查工作，在起草过程中严格对照市相关文件内容，就审查对象、标准和要求进行自我审查，各部门、各村委会在起草规范性文件或其他政策措施时，要严格对照各项公平竞争审查标准进行审查。
四、存在的不足和问题
一是少数部门对公平竞争审查的认识不够到位、主动性不够强，公平竞争审查制度落实力度有待加强。
二是缺乏公平竞争审查专业人才，对审查标准、审查范围和审查程序的把握上尚有欠缺，有存在重形式、轻实质现象，公平竞争审查的质量有待进一步提高。
三是公平竞争审查制度宣传力度有待加大，社会公众、企业的参与度低，宣传形式缺乏创新，未能形成“社会监督”合力。
五、下一步工作计划
一是严格制度，审查增量。按照省、市关于建立公平竞争审查制度的要求，继续自查自理，严格规范文件及政策的公平竞争审查工作，确保我乡制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。
二是加强业务培训。有针对性地组织开展业务培训，定向深入地做好《公平竞争审查条例》解读和培训工作，掌握公平竞争审查基本流程，提高我乡公平竞争审查业务能力。
三是加强宣传，营造氛围。切实加大公平竞争审查工作宣传力度，加强政策解读和舆论引导，弘扬和培育公平竞争文化，增进我乡群众对公平竞争审查制度的认识和理解。
双河彝族乡人民政府
2026年1月22日
