昆明市晋宁区统计局2025年公平竞争审查工作总结
2025年，晋宁区统计局深入贯彻《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》，严格落实省、市、区关于公平竞争审查的工作部署，结合统计工作职能特点，构建全流程审查机制，强化政策刚性约束，有效防范排除、限制竞争行为，为优化区域营商环境提供坚实统计保障。现将本年度工作情况总结如下：
一、强化顶层设计，构建规范化工作体系
（一）健全组织领导机制
晋宁区统计局高度重视公平竞争审查相关工作开展，成立以主要领导为组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的昆明市晋宁区统计局公平竞争审查机构领导小组，形成“主要领导抓总、分管领导统筹、科室协同落实”的责任体系，确保公平竞争审查各项工作得到有效落实。同时，每季度通过局务会议对公平竞争相关事宜进行分析研判，2025年共计开展4次。
（二）完善审查保障
进一步压实责任，明确由分管领导负责、统筹协调领导公平竞争审查机制运行，安排专人负责对区统计局所发文件进行审查和清理。并组织工作人员及时参加区级组织召开的公平竞争联席会议和日常培训会议，按上级要求抓好各项工作落实。
（三）强化考核监督
为认真落实《条例》规定的抽查、举报处理、督查等机制，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，区统计局积极推动将公平竞争审查工作情况与干部职工年度考核挂钩，加大责任追究力度，确保《条例》落实落地。2025年，我单位没有涉及违反公平竞争审查相关事项。
二、聚焦关键环节，推进审查工作常态化
（一）规范审查工作
按照“谁制定、谁清理”、“谁起草、谁审查”的原则，严格履行公平竞争审查程序，对涉及市场主体经济活动的严格采取“四级签审”制度，要求各科室（专业）负责对本科室起草的政策措施进行审查，填写《昆明市晋宁区统计局发文审批单》，由专人审查后在审批单内“公平竞争审查意见”一栏提出公平竞争审查结论，报经分管领导审阅同意，由办公室校对并按程序报批发文。
（二）严格增量文件审查
按照“应审尽审、凡审必严”原则，对拟出台的涉及市场主体经济活动的政策措施开展全要素审查。重点审查是否涉及特许经营权、排斥或限制外地经营者、指定交易等违背市场竞争，对其他经营者实行不平等待遇，妨碍其他经营者进入相关市场等情况。2025年区统计局共印发21份正式文件，经审核，21份文件均未涉及市场主体经济活动，均不需要开展公平竞争审查程序。
（三）深化存量文件清理
每季度均安排人员对当季度印发的文件进行清理，并按照相关要求，将2025年各季度开展公平竞争审查制度自查情况和相关附件在晋宁区政府门户网进行对外公示，并将相关工作形成公平竞争工作自查情况总结进行上报。
三、强化能力建设，营造良好竞争氛围
开展分层分类培训，结合《公平竞争审查条例实施办法》新规，利用职工会组织全体干部职工学习《公平竞争审查条例》等公平竞争审查的法律法规、政策文件2期次，通过宣传栏、微信群等方式，广泛宣传公平竞争审查工作的重要意义和相关知识，提升审查人员专业能力。
四、存在的问题和困难
一是工作人员审查专业性有待提升，统计领域涉及数据产权、调查技术标准等专业问题，现有审查人员对新型竞争业态的判断能力不足，缺乏相关实践经验。二是宣传针对性不足，宣传内容多聚焦通用政策，宣传形式缺乏创新，结合统计工作特点的个性化解读较少，工作人员对统计领域公平竞争要求的认知度有待提高。
五、下一步工作打算
2026年，晋宁区统计局将持续深化公平竞争审查工作，严格按照省、市和区关于建立公平竞争审查制度要求，持续抓好公平竞争审查相关制度的贯彻落实情况，着力提升审查队伍专业能力，完善全流程监管机制，强化政策实施后的跟踪评估；同时，优化宣传方式，增强宣传针对性，不断提升公平竞争审查工作质效，为维护统一市场秩序、促进区域经济高质量发展提供有力支撑。
昆明市晋宁区统计局
2026年1月19日
