昆明市晋宁区供销合作社联合社 2025年四季度公平竞争审查工作总结
按照昆明市晋宁区公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于印发《建立健全公平竞争审查长效机制开展政策措施清理审查工作方案》的通知文件要求，区供销社高度重视，结合工作实际，认真深入落实公平竞争审查制度。现将2025年四季度公平竞争审查工作总结报告如下：
一、本单位组织领导与制度建设情况
区供销社成立了昆明市晋宁区供销社公平竞争审查工作领导小组，由党组书记、理事会主任杨建平同志任组长，理事会副主任李俊同志任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室在党政办，由张晓霞同志担任领导小组办公室主任，负责公平竞争审查日常工作。
结合区供销社职能，区供销社建立了公平竞争内部工作机制，认真执行公平竞争各项政策制度，防止出现排除、限制竞争的情况，确保公平竞争各项工作落到实处。加强制度建设,完善运行机制明确了尊重市场、竞争优先,立足全局、着眼长远,依法审计及评估方式等内容,为今后我社政策制定及规范性文件制定的公平竞争审查工作提供了明确的指引。
二、本单位自查清理情况
按照公平竞争审查制度实施细则要求,对我社规范性文件进行清理,均不存在公平竞争审核内容。履行审查义务,扎实清理增量，经梳理,我社未出台规范行为文件和其他政策措施。
三、工作亮点
暂无。
四、工作中存在的问题与下一步工作打算
下一步将按照省、市和区关于建立健全公平竞争审查长效机制要求，严格规范文件及政策措施的公平竞争审查工作，加大宣传和公开力度，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。同时，切实加大宣传培训力度，召开干部职工大会和专题研讨会等形式，对区供销社各科室进行公平竞争审查制度的宣传培训，加强政策解读和舆论引导，增进对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
昆明市晋宁区供销合作社联合社
2025年12月8日
| 附件1：2025年公平竞争审查统计表 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 序号 | 单位 | 审查新增文件 | 会同审查 | 适用例外规定 | 存量文件动态清理 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 审查增量文件总数 | 审查发现问题文件类型（件） | 修改调整文件（件） | 会同审查文件层级（件） | 会审提出建议数 | 适用例外规定情形（件） | 适用例外规定文件总数 | 存量文件动态清理总数 | 发现存量问题文件（件） | 修改废止文件类型（件） | 修改废止文件层级（件） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 妨碍准入退出 | 影响商品要素自由流动 | 影响生产成本 | 影响经营行为 | 审查发现问题文件总数 | 修改调整问题文件总数 | 修改调整文件类型 | 修改调整文件层级（件） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 设置不合理或者歧视性准入退出条件 | 未经公平竞争授予特许经营权 | 限定购买特定商品服务 | 设定限制准入的审批、事前备案程序 | 对外地设置歧视性价格、补贴政策 | 限制外地商品输入或者阻碍本地输出 | 排斥限制外地企业参加本地投标 | 排斥、限制或者强制外地企业在本地设立分支机构 | 对外地企业分支机构实行歧视性待遇 | 违法给予特定经营者优惠政策 | 安排财政支出与特定经营者税收、非税收入挂钩 | 违法减免、缓征特定经营者社保费用 | 无法律依据要求提供或者扣留保证金 | 强制从事垄断行为 | 违法披露生产经营信息 | 超越权限进行定价 | 违法干预市场调节价的商品服务价格 | 法规规章 | 规范性文件 | 一般性文件 | 其他政策措施 | 省级政府部门 | 地市级政府部门 | 县区级政府部门 | 乡镇级政府部门 | 省级政府部门文件 | 地市级政府部门文件 | 县区级政府部门文件 | 会同审查文件总数 | 涉及国家安全 | 涉及科技创新 | 涉及公共利益 | 其他情形 | 影响准入退出 | 影响商品要素自由流动 | 影响生产成本 | 影响经营行为 | 发现存量问题文件总数 | 法规规章 | 规范性文件 | 一般性文件 | 其他政策措施 | 省级政府部门 | 地市级政府部门 | 县区级政府部门 | 乡镇级政府部门 | ||||||||
| 晋宁区供销合作社联合社 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 合计 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 填写说明：1.审查新增文件中发现问题类型栏目按照《公平竞争审查制度实施细则》的规定分类填写。2.存量文件动态清理栏目只填写实际修改、废止的文件总数。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2025年增量政策措施公平竞争审查情况统计表 | ||||||||||
| 填表单位： 晋宁区供销合作社联合社 联系人及电话：67892317 | ||||||||||
| 单位 | 公平竞争审查文件总数 | 经审查修改后出台的文件数量及具体情况 | 适用例外规定出台的文件数量及具体情况 | |||||||
| 数量 | 文件名称 | 文号 | 具体修改内容 | 违反审查标准种类 | 数量 | 文件名称及文号 | 适用例外规定的条款 | 具体理由 | ||
| 晋宁区供销合作社联合社 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 |
| 合计 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 |
| 填表说明： | ||||||||||
| 1.“审查文件总数”填写2025年经公平竞争审查出台的涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策措施以及“一事一议”形式的具体政策措施的总数。 2.“经审查修改后出台的文件数量及具体情况”填写2025年经公平竞争审查发现存在违反审查标准问题并修改调整后出台的文件数量、文件名称及文号、具体修改内容、违反审查标准种类。 3.“适用例外规定出台的文件数量及具体情况”填写2025年适用公平竞争审查例外规定出台的文件数量、文件名称及文号、适用例外规定的具体理由。 | ||||||||||
| 2025年存量政策措施清理情况统计表 | ||||||||
| 填表单位： 晋宁区供销合作社联合社 联系人;张晓霞 电话：67892317 | ||||||||
| 单位 | 梳理文件总数 | 其中：清理、废止、修订或适用例外规定的情况 | ||||||
| 数量 | 名称 | 文号 | 类别 | 文件违反公平竞争审查标准的具体内容 | 清理意见 | 清理理由 | ||
| 晋宁区供销合作社联合社 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 |
| 合计 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 |
| 填表说明： | ||||||||
| 1.“梳理文件总数”栏应填写梳理的现行有效且涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式具体政策措施总数。不涉及经营主体经济活动的政策措施不在统计之列。 2.“数量”栏应填写清理发现的因违反公平竞争审查标准而废止、修订和适用例外规定的政策措施数量。不属于违反公平竞争审查标准而废止、修订的政策措施不在统计之列。 3.“名称及文号”栏应填写废止、修订和适用例外规定政策措施的名称及文号，不作废止、修订处理或适用例外规定的政策措施不用填写。 4.“类别”栏应选填规章、规范性文件、其他政策性文件、“一事一议”形式的具体政策措施等。 5.“清理意见”栏应选填废止、修订或符合公平竞争审查制度例外规定继续保留。对部分条款进行修订的，应列明修订方案。 6.“清理理由”栏应填写具体属于四个方面清理重点的何种情形。因符合例外规定继续保留的，应详细说明适用例外规定的具体理由和实施期限。 | ||||||||
| 附件2：2025年公平竞争审查监督机制数据统计表 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 序号 | 单位 | 监督抽查 | 约谈 | 通报 | 督促整改 | 举报处理 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 抽查文件数 | 抽查发现问题文件数 | 抽查发现问题文件类型 | 抽查发现问题文件层级 | 约谈次数 | 约谈对象 | 通报次数 | 通报问题文件数 | 通报问题文件类型（件） | 通报问题文件层级（件） | 制发提醒敦促函（件） | 督促整改政策文件数 | 完成整改文件数 | 未完成整改文件数 | 提出行政建议数 | 办理公平竞争审查举报件 | 转系统外部门办理数 | 核查后确认问题文件数 | 中止或终止核查文件数 | 督促修改废止文件数 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 法规规章 | 规范性文件 | 一般性文件 | 其他政策措施 | 省级政府部门文件 | 地市级政府部门文件 | 县区级政府部门文件 | 乡镇级政府部门文件 | 省级政府部门 | 地市级政府部门 | 县区级政府部门 | 乡镇级政府部门 | 影响准入退出类 | 影响商品要素自由流动类 | 影响生产成本类 | 影响经营行为类 | 省级政府部门文件 | 地市级政府部门文件 | 县区级政府部门文件 | 乡镇级政府部门文件 | 修订问题文件 | 废止问题文件 | 终止执行问题文件 | 其他处理 | 合计 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 影响准入退出 | 商品要素自由流动 | 影响生产成本 | 影响经营行为 | 影响准入退出 | 商品要素自由流动 | 影响生产成本 | 影响经营行为 | 影响准入退出 | 商品要素自由流动 | 影响生产成本 | 影响经营行为 | 影响准入退出 | 商品要素自由流动 | 影响生产成本 | 影响经营行为 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 晋宁区供销合作社联合社 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 合计 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | 无 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 填写说明：审查新增文件中审理发现问题类型栏目按照《公平竞争审查制度实施细则》的规定分类填写。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
