上蒜镇人民政府2025年第三季度公平竞争审查工作总结
为推进我镇公平竞争审查制度深入实施，根据《昆明市晋宁区公平竞争审查工作实施方案》工作要求，结合上蒜镇实际情况，现将上蒜镇2025年三季度公平竞争审查工作总结如下。
一、上蒜镇公平竞争审查工作开展情况
（一）加强组织领导，健全工作机制。成立以镇长为组长，分管副镇长为副组长，镇属各部门、各村委会为成员的审查领导小组，下设办公室在党政综合办公室，主要职责是统一领导存量文件的清理和审查工作，逐步清理或废止妨碍统一市场和公平竞争的有关政策措施；统一领导新出台文件的公平竞争审查工作，防止出台排除、限制竞争的规范性文件和政策措施。
（二）落实审查制度，完善审查过程。严格落实“谁起草、谁审查”“谁负责、谁审查”原则，在起草涉及市场主体经济活动的政策措施时，必须严格对照公平竞争审查的四大类标准，即市场准入和退出标准、商品和要素自由流动标准、影响生产经营成本标准、影响生产经营行为标准，共计18项具体内容进行全面自我审查，并认真填写《公平竞争审查表》，随政策措施起草文本一并报送。相关政策措施的合法性审查由镇属各部门自行负责，党政办配合完成。在进行合法性审查时，一并提交公平竞争审查结论。镇属各部门在进行合法性审查时，对是否已履行公平竞争审查程序进行把关。
二、上蒜镇公平竞争审查工作自查清理情况
上蒜镇认真组织开展2025年三季度清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件、执行公平竞争审查制度情况的自查工作，对照公平竞争审查标准，详细对“五办三中心”起草制定的制度文件进行了自查，2025年三季度上蒜镇制发的文件均不存在地方保护、指定交易、市场壁垒等限制排除竞争政策措施，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。
三、工作中取得的成效
通过第三季度的努力，我镇公平竞争审查工作取得了显著成效。一是市场环境得到进一步优化，各类市场主体能够在公平竞争的环境中参与市场活动，市场活力和竞争力得到有效激发。二是政府依法行政水平得到提升，各部门在制定政策措施时更加注重遵循公平竞争原则，有效避免了因政策措施不当而引发的市场不公平竞争问题，政府公信力进一步增强 。
四、工作中存在的问题
一是对政策解读还不深入。对公平竞争审查相关法律法规和制度要求不够熟悉，理解不够准确、深入，导致在工作推进中有磕绊。
二是审查能力有待提高。部分工作人员对公平竞争审查的标准和程序理解不够深入，在实际审查工作中，存在把握不准、审查质量不高的情况，影响了审查工作的效率和效果。
五、下一步工作打算
（一）广泛宣传，营造良好氛围。加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，对违反竞争政策的行为进行反面宣传。多渠道、多方式引导我镇严格落实公平竞争审查制度，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
（二）加强培训学习。制定详细的培训计划，定期组织开展公平竞争审查业务培训，邀请专家学者、上级主管部门业务骨干进行授课，通过理论讲解、案例分析、实践操作等多种方式，不断提升工作人员的业务能力和审查水平
上蒜镇人民政府
2025年9月5日
