尊敬的周启林委员：

您提出的《关于昆明市工业品商贸物流中心建设的建议》收悉，在面商和实地了解情况的基础上，结合我局工作实际，现答复如下：

一、项目基本情况

昆明工业品交易中心项目市场用地1200余亩，并于2012年10月正式启动市场建设。该项目分为建材家居、五金机电、汽配、摩托摩配四个业态，概算总建筑面积160万平方米，在库预计总投资49.4亿元。开建以来，投资约37.2亿元，占总投资的75.3%，建成面积约118.5万平方米，占总建筑面积160万平方米的74%。

区政府高度重视昆明工业品市场的盘活工作，已于2022年9月成立了昆明工业品交易中心项目建设工作专班，各专班组已结合各单位职能职责开展了相关工作，具体工作开展如下：规划建设（要素保障）组已实地调研并梳理了市场内五个开发项目办证情况，共办理了施工许可证9本，总建设规模474328.27㎡；办理了预售许可证6本，总预售面积300103.36㎡，并已针对目前现状和存在问题拟制了专题报告，拟报区政府研究审定。产业招商工作组已完成工业品市场招商手册，并会同企业外出接洽招商5次，多次对接中国城市发展研究院上海分院现场调研和座谈，拟邀请该院为工业品市场整体盘活工作出谋划策，谋划片区盘活方案，并在盘活过程中，为市场谋划物流配套，邀请云聚物流负责人与企业负责人进行座谈，为市场物流配套出谋划策。

二、意见建议办理情况

您提出的建议立足区域发展实际，对推进昆明工业品交易中心项目建设、促进产业联动具有重要指导意义，晋宁区将致力于盘活昆明工业品市场，以达到：一是强化区域物流枢纽地位，通过整合本地工业品资源，优化仓储、运输、配送全链条，吸引周边地区货物集聚，形成“货物集散-物流增值-贸易扩张”的良性循环；二是激活流通活力，畅通工业品流通渠道，有助于推动晋宁特色制造产品走出去；三是推动产业协同升级，促进物流、贸易、金融等产业深度融合，构建以贸易带动物流、以物流支撑产业的经济体系。各业态基本情况及工作推进情况如下：

（一）泽仕通公司

1.产权办理与销售备案。目前，泽仕通公司已成功办理19本不动产权证，完成网签登记备案335本。其中，B5地块200本（含寄存式），B4 地块135本（含寄存式）。截至当前，可办理不动产权证的面积为 53088.18㎡。

2.土地抵押问题。公司已与中信资管云南公司签署债务重组协议。针对 B4 地块在土地不解除抵押的情况下办理不动产权证的工作，泽仕通公司将 B4 地块未售的 33 套房产抵押给中信资管云南公司，中信资管云南公司则将 B4 地块土地证归还泽仕通公司。目前，已完成网签登记备案 62 套。

3.项目建设与许可办理。公司已缴清 B4 地块120余万元的人防易地建设费，该地块工程收尾及联合竣工验收均已完成，且成功办理商品房现售许可证。对于 B4 地块部分未网签登记备案的房源，已按要求寄存式登记于悦庭物业公司名下。

4.招商运营。2024年末，公司举办了 “百户商家签约入驻暨招商推进会”，目前项目已入驻 300 余户商家。本月：网签后新增装修8户。商户对项目充满信心，急切盼望 B4 地块首批首本产权证落地，积极筹备集体开业仪式。

5.基础配套设施规划。根据泽仕通项目相关基础配套设施专题研究会要求，区工业产业开发有限公司积极组织人员与晋城街道对接，于2025年1 月6日至8日对工业品市场内绿化、照明、交通信号灯等基础设施进行了现场清点，并整理了移交明细及移交书。目前，区国资运营公司与晋城街道已完成移交签字工作。区交通运输局联合晋城街道、区公交公车公司完成站点选址查勘，区公交公车公司正对站点遮雨板进行制作，待制作完成后对站点进行施工。

为拉动市场人气，落实区领导关于仓储和生活服务配套的指示，泽仕通公司拟在仓储区临时搭建针对老市场外迁商户的仓储区，进行招商配套服务，并在项目区内设临时生活服务配套区。目前，仓储区砂石料尚未清出，仅能平整出小部分场地；泽仕通已经筹备好生活服务配套区资金，并且于2025年5月13日已开始施工。

（二）摩商公司

复工复建合同签订：已和相关施工单位初步达成协议。已成功签订电力、检测、消防三份摩商项目复工复建的施工合同。人防工程合同经多次谈判仍未达成共识。用电设施修复预算：Ｂ区分户用电因被盗需重新安装，目前正在进行预算工作。团队组建与税费谋划：公司正积极筹集资金竣工验收收尾工程所需资金约1000万元，2025年3月13日，工作专班与摩商公司主要股东就竣工验收费用进行座谈，请摩商房公司准确核算“晋宁摩托车商贸城项目”A、B两区竣工验收所需的资金款项，原则上同意向购房业主按照网签备案登记金额收取3%溢缴费用筹集验收竣工验收资金，不足部分由股东自筹或用公司现有资产进行变现后补足，并要求摩商公司将收取的溢缴费用及筹集资金提存于特定账户，接受主管部门昆明工业品交易中心项目建设工作专班和提存机构云南省昆明市晋宁公证处的监管，并严格明确支出范围，与愿意缴纳溢缴款项的业主签订相关协议，明确双方权利义务及约定办理不动产证的具体时限。工作专班会积极协调相关职能部门，配合办理竣工验收相关手续及为缴纳溢缴款项的业主办理不动产证。2025年3月25日，摩商公司再次召开股东大会并形成一致意见，下周开始公司将以股东肖焕玲为核心，全面开始筹措项目收尾资金。目前，三方监管共管账户投入使用。2025年5月20日，摩商公司筹办验收工作开工仪式，AB两区区消防5月28日进场，电力设备订货周期15天，电力设备预计13日到货，目前主要做Ｂ区电力土建工程，预计20天完成，重新签订电力土建合同，合同金额38万元。

（三）丰润公司

严格按照原定《盘活方案》稳步推进相关工作。现阶段，区法院已前往丰润项目现场实地查看情况，丰润公司已向法院提交补充材料，2025年1月15日，区法院召开丰润公司债权人听证会，大部分债权人同意丰润公司进行债务重组，随后区法院将按既定程序把材料报送至昆明市中院，根据区法院反馈，昆明市中院表示丰润项目因不属于保交楼范畴，原则上不同意丰润公司进行破产重组，需区委区政府进一步协调。

（四）成商公司

应区法院要求，工作专班及时将成商公司购房业主相关购房信息完整报送至区法院，2025年3月18日，工作专班召集成商公司全体股东开展座谈，一致同意按破产清算方向进行推进，涉及项目部分地块具备重整条件按重整思路进行局部重整，公司及全体股东全力配合，确定由股东罗秀全、蔡国俊、黄元礼作为破产清算小组直接代表人，配合区政府相关职能部门全面进行破产清算相关工作，确定委托付磊作为日常工作对接人，全面配合项目盘活相关日常工作对接。2025年3月21日，工作专班邀请成商公司债权人王斌等人开展座谈，王斌表示将继续申请对成商项目相应房源的执行。为此，工作专班在积极稳控其他购房业主的同时，也积极和王斌共同探讨成商公司下一步的盘活事宜。

（五）圣翰公司

查封情况基本梳理完成，盘活方案现已经区政府常务会审定通过，现正按方案开展有序启动相关盘活工作，就三方监管共管账户已于晋宁公证处达成共识，区政府常务会已审定通过并投入使用，其次，圣翰公司已和消防、质检、绿化等施工单位签订协议，预计六月下旬可完成。同时1#、3#地块103套未网签备案房源已经政府常务会审定同意网签备案，现已完成64套房源的网签备案工作。关于历史欠税问题，已按照税务部门要求拟定清偿计划。

三、下一步工作计划

昆明工业品专班现已梳理了企业的土地情况，针对企业目前问题，专班组已组织企业座谈，为企业建言献策。同时为了推进该项目发展，我们在下一步工作中做到：

（一）按照政府各项法律法规和相关政策，通过积极引导和加强沟通交流的方式，为各业态鼓劲加油，树立信心。

（二）继续向市级反映工业品市场存在困难，力争上级高位统筹，推进主城区市场搬迁并做好我区市场承接工作。

（三）推进昆明工业品交易中心项目建设运营，全面梳理项目存在的问题，积极推进成商和丰润破产重整工作，在重重矛盾和困难中寻找新突破。

（四）切实维护市场稳定，加强与企业的交流，定期认真梳理、排查各业态存在的困难和矛盾，形成常态化机制。

感谢您对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话：孙建才，0871-67897838）

昆明市晋宁区商务和投资促进局

                          2025年6月20日