上蒜镇人民政府2025年第二季度 公平竞争审查工作总结
区公平竞争审查工作部门联席会议办公室：
为推进我镇公平竞争审查制度深入实施，根据《昆明市晋宁区公平竞争审查工作实施方案》工作要求，结合上蒜镇实际情况，现将上蒜镇2025年二季度公平竞争审查工作总结如下。
一、上蒜镇公平竞争审查工作开展情况
（一）加强组织领导，健全工作机制。成立以镇长为组长，分管副镇长为副组长，镇属各部门、各村委会为成员的审查领导小组，下设办公室在党政综合办公室，主要职责是统一领导存量文件的清理和审查工作，逐步清理或废止妨碍统一市场和公平竞争的有关政策措施；统一领导新出台文件的公平竞争审查工作，防止出台排除、限制竞争的规范性文件和政策措施。
（二）落实审查制度，完善审查过程。严格落实“谁起草、谁审查”“谁负责、谁审查”原则，在起草过程中严格对照《中华人民共和国反垄断法》关于禁止滥用行政权力排除、限制竞争的规定和《意见》中明确的审查对象、标准和要求。相关政策措施的合法性审查由各镇属各部门自行负责，党政办配合完成。在进行合法性审查时，一并提交公平竞争审查结论。镇属各部门在进行合法性审查时，对是否已履行公平竞争审查程序进行把关。针对《意见》、《通知》实施过程中出现的新情况、新问题、要及时研究解决，切实做好公平竞争审查工作，防止出台违反市场公平竞争，排除、限制竞争的政策措施。
认真落实责任，严格审查出台涉及市场准入、产业发展、经营行为规范、资质标准等市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施，做到未经公平竞争审查不得印发。印发之前报分管领导审批。
二、上蒜镇公平竞争审查工作自查清理情况
上蒜镇认真组织开展2025年二季度清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件、执行公平竞争审查制度情况的自查工作，对由镇党政综合办公室、基层党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、农业农村发展服务中心、综合行政执法队、党群服务中心等起草制定的制度文件进行了自查，对照公平竞争审查标准，上蒜镇2025年二季度制发的文件，均不存在地方保护、指定交易、市场壁垒等限制排除竞争政策措施，暂未发现涉及破坏营商环境、有碍商业公平竞争等内容。
三、工作中存在的问题
一是对政策解读还不深入。对公平竞争审查相关法律法规和制度要求不够熟悉，理解不够准确、深入，导致在工作推进中有磕绊。
二是对涉及公平竞争审查的事项把握不够全面准确。公平竞争审查涉及面广、要求高，可能会导致在具体工作中忽略公平竞争事项存在的情况。
四、下一步工作打算
（一）广泛宣传，营造良好氛围。加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，对违反竞争政策的行为进行反面宣传。多渠道、多方式引导我镇严格落实公平竞争审查制度，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
（二）认真审查，强化责任落实。层层抓好责任落实工作，尽快建立健全相关审查工作，严格审查流程，做到责任到人，责任可追溯。保证上蒜镇将在存量清理的同时，重点做好增量审查工作，及时清理废除现有政策措施中涉及地方保护、市场壁垒的内容及现有政策措施中涉及指定交易内容。
上蒜镇人民政府
2025年6月3日
