一、机关职能

（一）负责全区应急管理工作,指导各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理工作和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）贯彻落实应急管理、安全生产的相关政策、法律法规,组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合减灾规划,起草有关制度和规范性文件,并监督实施。

（三）指导全区应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急重点工程和应急避难设施建设。

（四）牵头建立全区统一的应急管理信息系统,并与国家、省、市应急管理信息系统相衔接。负责全区应急管理信息传输渠道的规划和布局,组织协调建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,综合研判安全生产类、自然灾害类突发事件发展态势并提出应对建议。承担全区应对灾害指挥部综合协调工作,协助区委、区政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。

（六）建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,协调指挥各类应急专业队伍,衔接各相关部门及驻晋单位参与应急救援工作。

（七）统筹全区应急救援力量建设,负责消防，森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援等应急救援队伍协调调度，负责安全生产专业应急救援队伍建设，指导各乡镇（街道）、管委会及社会应急救援力量建设。

（八）指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制，协调指导森林草原火灾扑救工作。

（九）指导协调全区森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,统筹自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调全区灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。

（十一）依法行使全区安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查全区有关部门、驻晋单位和乡镇（街道）安全生产工作,组织开展安全生产督查、考核工作。

（十二）按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件，以及有关设备（特种设备除外）、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（十三）依法组织指导一般生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织协调开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十四）按照上级和区委、区政府的要求部署，开展应急管理和安全生产方面的对外交流与合作。

（十五）制定全区应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同区粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在应急救援、救灾时统一调度。

（十六）负责全区应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术、推广应用和信息化建设工作。

（十七）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十八）职能转变。区应急管理局应加强、优化、统筹全区应急能力建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。

（十九）有关职责分工。

1.与区自然资源局、区水务局、区林业和草原局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。

（1）昆明市晋宁区应急管理局负责组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练。按照分级负责的原则,指导自然灾害类应急救援;组织协调有关灾害应急救援工作,并按权限作出决定;协助区委、区政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划,指导协调相关部门对森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作;会同区自然资源局、区水务局、区林业和草原局、区气象局、区防震减灾局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。协调开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估，依法统一发布灾情。

（2）区自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划并指导实施;组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;组织指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,组织指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

（3）区水务局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划并指导实施;承担水情旱情监测预警，组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防汛抗旱调度和应急水量调度方案,按程序报批并组织实施;承担水旱灾害防御洪水应急抢险的工程治理和技术支撑等工作;承担台风防御期间重要水工程调度工作。

（4）区林业和草原局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划并指导实施;组织开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;组织国有和集体林场林区和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

（5）防汛抗旱、森林防火、抗震救灾指挥机构负责落实区应急指挥机构以及区水务局、区林业和草原局、区防震减灾局的有关要求，执行区应急指挥机构指令。

（6）必要时区自然资源局、区水务局、区林业和草原局等部门可以履行相关程序,以区应急指挥机构名义部署相关防治工作。

2.与区粮食和物资储备局在区救灾物资储备方面的职责分工。

（1）区应急管理局负责提出区救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制区救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同区粮食和物资储备局等部门制定年度购置计划,根据需要下达动用指令。

（2）区粮食和物资储备局根据区救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责全区救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据区应急管理局的动用指令按程序组织调出。

二、机构设置

（一）办公室。负责机关日常运转,承担信息、安全、保密、新闻宣传、精神文明创建、平安创建、综治维稳、档案、信访、统战、老干部、政务公开、重要文稿起草等工作。负责组织安排机关行政活动、接待工作，开展应急管理、安全生产方面对外合作与交流；组织承办机关会议，建立健全局机关各项规章制度并监督执行。负责部门预决算、财务和资产管理、内部审计等工作。负责机关和所属事业单位干部人事、机构编制、劳动工资等工作。承担机关和所属事业单位干部队伍建设工作，指导应急管理队伍思想政治建设，负责应急管理系统干部教育培训工作。

（二）综合应急救援管理科。指导城镇、农村、森林和草原消防工作规划编制并推进落实。统筹指导全区应急救援力量建设。协调指导森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,协调调度应急救援专业队伍开展应急救援工作，衔接各相关部门及驻晋单位参与应急救援。组织协调全区灾害救助工作,承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，组织编制应急物资储备规划和需求计划,组织建立应急物资共用共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,承担救灾款物的管理、分配和监督使用工作,会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。负责部门装备管理工作。

（三）预案管理和科技信息科。承担舆情应对、应急值守、政务值班、应急管理统计分析等工作,拟定事故和自然灾害分级应对制度和机制,发布预警和灾情信息,承担区级应急调度和现场协调保障工作，建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制,承担自然灾害综合监测预警工作,组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。统筹应急预案体系建设,组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调,承担全区预案演练的组织实施和指导监督工作。承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作,规划信息传输渠道,建立健全自然灾害信息资源获取和共享机制,拟订有关科技规划、计划并组织实施。

（四）综合协调科。承担区安全生产委员会办公室综合协调及日常工作，依法依规监督指导协调负有安全生产监管职责的行业主管部门履行安全生产职责，负责全区应急管理、安全生产等重要文稿起草和会议组织。组织协调全区性安全生产、自然灾害防范的检查以及专项督查、专项整治等工作组织开展全区性的安全生产大检查、专项整治。建立健全全区应急管理、安全生产责任目标和体系，组织实施应急管理、安全生产综合督查、考核工作。负责重大隐患的挂牌督办工作。

（五）危险化学品监督管理科。负责化工（含石油化工）、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况,承担危险化学品安全综合监督管理工作,指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。指导监督危险化学品生产经营单位安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。

（六）工矿企业监督管理科。依法监督检查非煤矿山（含尾矿库、地质勘探、采掘施工、选矿厂）、负责冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全生产基础工作，依法监督检查相关行业贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施（特种设备除外）安全管理情况,指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设、安全设施的设计审查、安全评价工作。

（七）法规宣教和行政审批科。组织宣传国家相关法律法规、相关行业应急管理和安全生产地方规程、标准和相关政策。承担规范性文件的合法性审查和执法监督、行政复议、行政应诉等工作。负责集中办理应急管理相关行业和安全生产行政审批事项，组织应急管理系统推进“放管服”改革、转变政府职能工作。监督指导企业“三项人员”培训考核工作。承担应急管理和安全生产文化建设工作,开展公众应急和安全生产知识普及工作。

政治处。负责党的建设、思想政治建设、党风廉政建设和干部队伍建设工作。政治处日常工作由办公室承担。

三、其他信息

负责人姓名：端绍海

办公地址：昆明市晋宁区昆阳街道昆阳大街1152号

办公时间：星期一至星期五上午09:00～12:00，下午13:00～17:00（法定节假日除外）。

联系方式：0871-67892406、0871-67888035