关于对昆明市晋宁区第二届政协四次会议第93号建议答复的函
尊敬的周寒委员：
您在晋宁区第二届政协委员大会四次会议上提出的《关于打造晋宁国际冷链供应链枢纽港的建议》已收悉，在面商和实地调研了解情况的基础上，结合我局工作实际，现答复如下：
一、基本情况
该建议转至我局后，我局高度重视，第一时间召开会办会议进行研究和部署，将该项建议纳入重点工作来抓，同时与市、区相关部门了解情况，征求意见。经我局李林蔚副局长与您面商，您反映的主要建议为：基于晋宁区传统优势产业，依托腾俊国际陆港已形成的基础功能和服务能力，着力“打造晋宁国际冷链供应链枢纽港”，您的建议立足深远、意义重大，对我区经济发展势必具有重大促进作用。目前，该建议已经办结。
二、意见建议办理情况
您提出的意见非常好，打造晋宁国际冷链供应链枢纽港，是发挥昆明国际陆港（西翼）联接大通道、聚集大物流、促进大贸易、引育大产业作用，完善现代物流、口岸服务和产业配套等功能，构建内外畅达的陆海多式联运体系，提高国际国内资源配置效率，服务壮大资源经济、口岸经济、园区经济高质量发展的最佳实践，是推动花卉产业、蔬菜产业高质量发展的关键抓手，更是晋宁区立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“3815”战略发展目标，聚焦建设面向南亚东南亚辐射中心的重要举措，对改善投资环境、促进社会经济发展都具有十分重要的意义。在打造晋宁国际冷链供应链枢纽港方面，我区做了以下工作。
一、夯实基础，全力推动物流基础设施建设。
（一）积极推进昆明商贸服务型国家物流枢纽项目建设。
2020年10月28日，昆明商贸服务型国家物流枢纽获批后，按照《昆明商贸服务型国家物流枢纽建设方案》要求，积极指导支持腾晋物流股份有限公司开展昆明商贸服务型国家物流枢纽（腾俊国际陆港片区）项目建设，鉴于昆明商贸服务型国家物流枢纽（腾俊国际陆港片区）项目固定资产建设体量大、时间紧、任务重，项目投入金额大、投资密集，回收期偏长，企业资金压力较大。将该项目纳入我区项目经经理责任制，由一名区级领导牵头，相关部门具体负责积极协调解决困难和问题。一是积极协调腾晋物流与其控股公司昆明产投之间的关系，最大限度的取得支持。二是积极争取国家、省、市资金支持，指导帮助腾晋物流申报建设平急两用城郊大仓项目，向上推荐将昆明商贸型国家物流枢纽（腾俊陆港片区）纳入国家十五五重点项目规划。三是积极协助企业申请中老铁路沿线项目前期工作经费，协助企业融资贷款和申请专债。四是协助企业争取国家货运场站补链强链工程补助。五是研究出台产业扶持补助政策，加大对企业的扶持补助力度。
（二）全力打造晋宁宝峰国际花卉综合物流中心。
结合“一县一业”花卉产业示范区建设工作，积极推进“晋宁宝峰国际花卉综合物流中心”项目建设，及时掌握项目建设进度、存在问题和困难等，积极帮助企业争取专项债2亿元，目前该项目进展顺利，累计完成形象进度约94.63%。正在开展内部招商和试运营工作。
（三）积极谋划建设昆明国际蔬菜智慧冷链物流园。
在晋城规划建设“昆明国际蔬菜智慧冷链物流园”，项目分三期建设，一期为粤港澳大湾区 “菜篮子”产品（昆明）配送分中心，二、三期为扩展区。项目总投资98.68亿元，规划用地面积769167.12m²（1154亩），项目配套综合楼，仓库、冷库、停车场等。目前，该项目正开展前期工作。
二、突出重点，努力完善陆港功能
围绕晋宁的区位优势、基础设施优势、产业优势，以腾俊国际陆港物流园为主导，重点引导国际供应链集成、保税物流、冷链物流等业态集聚发展，建设国际供应链运营组织中心和综合性物流服务平台。规范推动中国·昆明国际陆港（西翼）与其他片区的功能互补、错位发展、良性互动，增加晋宁区的整体竞争力和可持续发展能力。一是依托昆明商贸型国家物流枢纽项目建设，大力发展跨境物流、冷链物流、智能仓储、供应链服务等业态，提升港区物流服务能力。二是创新口岸通关模式，推动“铁路快通”模式常态化运行，争取中老铁路口岸实施货运“两地一检”监管模式，积极争取昆明市口岸办、昆明邮局海关支持，在腾俊国际陆港设置铁路运输海关监管作业场所，目前昆明市口岸办、昆明邮局海关已批复同意腾晋物流开展铁路运输海关监管作业场所前期工作。
三、精准发力，补齐产业配套短板
立足晋宁鲜花、蔬菜产业优势，晋宁区花卉种植面积、产量及产值均位列全省第一，已成为全国第一的鲜切花种植大县，产品远销国内外大中城市，全国10枝鲜切花7枝来自云南，云南10枝鲜切花7枝产自晋宁。晋宁蔬菜种植面积29万亩，年产蔬菜46万吨，是云南省重要的蔬菜冷链仓储物流聚散地和无公害蔬菜生产基地。打造集农产品生产、加工、流通和服务于一体的供应链体系。支持云禾农业、云天化、晋宁国资等涉农企业做大做强晋宁鲜花、蔬菜品牌，依托链主企业云南云天化现代农业、晋宁国资，支持花卉、蔬菜供应链向南亚、东南亚国家延伸，提高晋宁区优质特色农产品市场在南亚东南亚市场占有率。同时依托云南省昆明市晋宁区国际花卉综合物流中心建设项目、腾俊物流冷链仓储中心建设项目、粤港澳大湾区蔬菜冷链项目，建设、支持农产品批发市场完善低温分拣加工、冷藏运输、冷库等设施设备。做好全供应链与产地冷链衔接工作，构建全程冷链物流体系，助力花卉和蔬菜供应链全产业发展。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市晋宁区商务和投资促进局
2024年6月18日
