晋宁:农文旅融合跑出乡村振兴“加速度”
近年来,晋宁区抢抓机遇,以乡村振兴为核心,以改善农村人居环境为重点,坚持农文旅融合发展思路,突出点、线、面联动,优势互补,串珠成链,按照“一村一特色”、“一村一主题”全力打造滇池沿岸26个重点乡村,使之成为促进农文旅融合发展的主战场,逐步构建形成布局合理、类型多样、功能完善、特色各异的环滇池沿岸乡村生态旅游圈,全力推进农文旅融合发展跑出乡村振兴“加速度”。
资源整合,夯实村庄承载力。以全面提升农村基础设施为前提,统筹推进重点村改造提升,形成“市、区、镇、村”四级联动工作格局。按照《晋宁区滇池沿岸美丽乡村重点村建设工作流程图》,对标对表推进美丽乡村建设。加大项目资金整合力度,积极争取上级资金和社会资本投向村庄建设。近年来争取中央、省、市农业农村、乡村振兴资金1.26亿元,争取市滇投公司、省烟草公司1.12亿元,发动村组群众自筹资金0.21亿元,引入社会投资主体及区国资公司投资1.1亿元用于村庄业态植入,并全面开展重点村庄提升改造等工作,让农村基础设施强起来、环境美起来、功能建起来,为农文旅融合发展提供基础支撑。
品牌塑造,提升美丽乡村影响力。按照“抓点带面、全面推开”的原则,以滇池保护为前提,以产业转型为关键,以群众增收、实现共同富裕为目标,立足特色资源,因地制宜发展,围绕滇池沿湖26个美丽乡村建设重点,辐射带动周边95个村庄,融合发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态。旧寨村、福安村、鲁黑村分别获评第一、二、三批全国乡村治理示范村;牛恋村(小渔村)入选2023年中国美丽休闲乡村名单;夕阳彝族乡高粱地村创建云南省宜居宜业和美示范村、鲁黑村创建为省级绿美村庄、二街镇创建为省级绿美乡镇。滇池沿岸美丽乡村通过举办农特产品展销会,各类节庆活动,宣传推广乡村特色旅游资源,吸引游客和消费者,品牌效应逐步彰显,美丽乡村知名度不断提高。
项目合作,增强产业发展动力。围绕“让农民更多分享产业增值收益”目标,着力产业导入和项目引进,组织开展形式多样的招商推介活动,接洽社会投资主体140余家次,确定社会投资主体的村庄11个,已签订投资合作架构协议7个,推动农业、文化、旅游产业之间的互动和跨界合作,实现产业链的延伸和升级。探索建立以“公司+合作社+村集体+农户”的股份制模式,建立村企融合连农带农机制,与文旅部门联合开发农产品加工、农事体验、民俗文化表演等项目,引入新技术、新业态、新模式,增强产业竞争力和发展动力。截至目前,5个村实现常态化运营,6个村完成规划编制评审,8个村正在进行规划设计,7个村正在合作洽谈。自实施重点乡村改造提升以来,共举办主题活动42次,吸引客流195余万人次。实现带动就业重点乡村12个,带动就业人数1700余人,提供稳定就业岗位200余个,带动农户自主经营179户,村庄运营带动产生经营性收入1900余万元。
共建共享,提高群众参与力。积极探索建立村级公共设施村民自选、自建、自管、自用和政府监管相结合的管理运行机制,多角度听取村民意见和建议,充分调动村组和村民的积极性,变“要我美丽”为“我要美丽”。完善建立了以“村事民提”、拆除违建“零补偿”等环境整治促发展工作机制,制定了《农村人居环境整治成效“红黑榜”制度》、《村庄清扫保洁制度》、《农村公厕管护制度》等6项管护机制,广泛动员群众参与村庄改造,进一步激发了群众“热爱家乡从建设家乡开始”的热情。积极鼓励群众参与农文旅融合开发,就近就便培育农村市场能人,发挥民间力量推动“农字号”产业发展,支持农民创办农家乐、民宿等,带动村民增收致富。
下一步,晋宁区将继续着力打造农文旅融合特色项目,构建多点开花、多业融合、串珠成链、连线成面的农文旅发展格局,不断满足多元化群众需求,推动晋宁农文旅融合发展行稳致远,在促进乡村产业振兴和农村农民共同富裕中发挥更大作用。