“党建+”治理模式 激活乡村振兴新动能
近年来，晋宁区夕阳乡高梁地村始终坚持党建引领，创新“党建+”治理模式，深化四级网格“堡垒”治理、村规民约“红黑榜”监督、党建引领“五治”融合机制“三大体系”建设，为高粱地示范村建设提供强有力机制保障，推动高粱地村乡村治理落实见效。
深化四级网格“堡垒”治理体系。高粱地村在乡党委的指导下，合理划定四级网格，在区乡构建的网格基础上，着力构建适宜高粱地村发展的网格体系。乡级为一级网格，村级为二级网格，村民小组为三级网格。按照方便管控的原则，在三级网格的基础上，按照十户为一个片区，共划分14个四级网格。以村为单位，合理划分“微网格”，将基层党建、综治维稳、应急安全、信访接待、民生保障、法律咨询等职能纳入网格管理体系，采取1名网格员联系N户群众模式开展“零距离”服务，做到网格内包人、包事、包物“三包”，实现全域内网格化管理、一站式精细化服务。
深化村规民约“红黑榜”监督体系。一是进一步修订完善村规民约，强化基层社会治理，推动广大农村群众共同参与、自我管理、民主议事，通过建立村规民约“红黑榜”公示制度和对应落实情况的“评分体系”进行跟踪问效，充分突出自治、法治、德治相结合，切实发挥村规民约在农村社会治理中的作用。二是不断提升村规民约“红黑榜”执行力度。推选出5名公道正派、群众公认口碑好的党员群众代表，与村务监督委员会成员共同成立村规民约监督执行小组，定期公示或通报村规民约“红黑榜”执行情况，逐步实现村民自我约束、互相监督、共同管理的良好乡风。
深化党建引领“五治”融合体系。一是充分发挥党员示范带头作用，以“三会一课”为载体开展丰富多样的教育活动，强化思想理论武装。二是积极推进基层公共法律服务多元化专业化，提升群众公共法律服务。建设公共法律服务实体平台，推进公共法律服务智能平台，深入实施“一村一律师”工作，让公共法律服务更好的服务乡村振兴战略。三是大力开展移风易俗行动，遏制农村高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等歪风陋习，充分发挥村民议事会、红白理事会作用，推广“爱心超市”兑换、“红黑榜”奖惩等做法，强化德治基础。四是持续开展村规民约“红黑榜”公示机制和村规民约落实情况“评分体系”跟踪问效，建立健全“自下而上、村民自治、群众参与”的实施体系，促进乡村治理水平与效能的提升，强化自治基础。五是推进社会治安综合治理中心、网格化综合监督指挥中心、信访接待中心、一站式矛盾纠纷调解中心“四中心”建设，提升社会治理现代化水平，切实为党建引领乡村治理提供智治支撑。
