整改目标

（一）整治农业固体废弃物；

（二）对双龙水库水源保护区开展综合整治，确保水库水质稳步提升、持续向好；

（三）定期公布水质状况。

整改措施

（一）加强水质监测及原因分析，每季度公示水质情况。定期开展水源区水质监测及原因分析，每季度最后一个月下旬在晋宁区人民政府门户网站上公示水质信息。

（二）依法划定（调整）集中式饮用水源保护区范围。严格按照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018）要求，编制《昆明市晋宁区县级集中式饮用水水源地双龙水库水源保护区划定（调整）方案》，并按程序报审。

（三）对双龙水厂出厂水质开展常态化监测，确保群众饮水安全。

（四）积极推进饮用水源区综合治理。一是实施前置库、人工湿地整治工程，新建前置库1座，人工湿地1个；二是推进水源地内源防控应急工程，在一级保护区内设置浸塑钢丝网围栏，恢复预制混凝土桩；三是常态化开展卫生保洁，及时清理核心库区杂草等；四是及时兑付一级区退耕土地租金，防止一级保护区复耕。五是待《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018）批复后，按照相关要求开展综合整治工作。

（五）加强村庄污水收集处理。积极争取上级资金，实施上铁索、下铁索等村庄污水管网建设项目，加强村庄污水处理设施管护，对村庄污水处理设施进行清掏、除草，确保设施正常运行，生活污水处理设施覆盖率达100%。

（六）加强水源保护区农业面源污染综合治理。一是开展产业结构调整，建设绿色高效生产技术集成示范基地；二是开展农药减量，实施绿色防控减药项目，做好农残抽检及高毒、高残留农药监管；三是开展农业节水控水，建设农业高效节水、农业尾水收集生态塘（池）、农田集水区控制单元面源污染防控项目；四是开展农业固废科学处置，建设农业固废资源化综合利用项目。

（七）加强村庄周边垃圾综合整治。开展绿美乡村建设，完善镇村生活垃圾处理机制，水源地集镇、村庄垃圾收集清运率达100%。每年5月前，开展河道清淤，加强河道日常保洁，及时清运秸秆及垃圾。

（八）完善水源区保护监督管理机制。一是每月组织开展一次联合检查，坚持饮用水一级、二级保护区常态化巡查，及时发现问题并处置。二是加强水源保护宣传，与水源保护区农户签订责任书，在重点区域设置水源保护宣传牌，组织开展水源保护培训，提高群众水源保护的自觉性。

整改成效

（一）双龙水库为县级集中式饮用水水源地，属湖库型地表水水源地，按照监测事权，水质监测由云南省生态环境厅驻昆明市生态环境监测站负责监测及数据审核上报，水质达标情况每月由昆明市生态环境局通报各县市（区）人民政府。根据全国集中式生活饮用水水源水质监测信息公开的相关要求和规定，县级集中式饮用水水源地信息公开由昆明市生态环境局晋宁分局定期在政府门户网站上公示公开。自2016年开始，市生态环境局晋宁分局严格按照集中式饮用水水源的信息公开的相关要求，每季度在晋宁区人民政府门户网站上对双龙水库的监测信息进行公开公示并将公示情况报市生态环境局备案，2022年至2024年3月，我局累计在晋宁区人民政府门户网站上对集中饮用水水源地双龙水库水质监测信息公开公示9次。根据公开信息显示，双龙水库水质达标次数7次，超标次数2次，主要超标指标为总磷一项指标。

（二）2011年11月25日，昆明市人民政府《关于全市县级城镇主要集中式饮用水水源保护区划分方案的批复》（昆政复〔2011〕113号）明确：双龙水库水源保护区一级区为1.87km2,二级区为4.22km2，准保护区为6.42km2。目前，《昆明市晋宁区县级集中式饮用水水源地双龙水库水源保护区划定（调整）方案》的初稿已编制完成，正在按程序报审。未取得双龙水库水源保护区划定（调整）方案批复前，双龙水库水源保护区范围按原批复执行。

（三）一是水厂班组开展检测项目：余氯、浑浊度、肉眼可见物、臭和味，检测频率为每2小时一次；二是化验室级检测项目为：水温、pH值、色度、浑浊度、肉眼可见物、臭和味、铁、锰、铝、氨、高锰酸盐指数、余氯含量、菌落总数、总大肠菌群、大肠埃希氏菌，检测频率为每日一次；三是按照《城市供水水质标准》CJ/T206-2005，每月对双龙净水厂出厂水、管网水进行38项水质常规指标送检工作，半年一次对出厂水进行92项水质指标检测；四是上级主管定期对双龙净水厂出厂水、管网水进行水质抽检，目前区疾控中心每月对双龙净水厂管网水进行9项水质检测，区疾控中心枯水期、丰水期对双龙净水厂出厂水、管网水进行37项水质抽检；五是昆明市水务局每年会对双龙净水厂出厂水、管网水进行不定项目的水质抽检；六是自来水公司每月会定期将水质检测结果在公司网上营业厅公示，接受社会大众监督。

（四）实施完成昆明市晋宁区双龙水库前置库、人工湿地工程工程，共完成土方开挖2.97万m3，土方回填2.53万m3，C25混凝土303m3，水生植物种植9.07万丛等完成投资208.97万元；2022年7月30日实施了昆明市晋宁区双龙水库水源地内源防控应急工程，共完成浸塑钢网围网7590m、库尾拦污栅浇筑混凝土54m3、钢制拦污栅1.2t，完成投资229万元；2023年土地租金已纳入区水务局预算，我局将积极对接区级财政，待资金到位后及时兑付土地租金。

（五）积极推进晋宁区东大河中上段截污管网完善工程建设，目前，上铁索、下铁索村已完成主、次管网施工，正在开展入户管及末端一体化处理设施施工，力争于2024年4月底完成工程建设；双龙水库水源区共涉及宝峰街道办3个建制村8个自然村，均已完成污水处理设施建设工作，生活污水处理设施覆盖率达100%。2024年以来，累计清运淤积物/淤泥0.1吨，清运垃圾、杂物0.09吨，收割处理干枯、腐烂植物0.07吨。

（六）一是开展产业结构调整，建设绿色高效生产技术集成示范基地：2021年晋宁实施产业集群项目1个，省级“一县一业”项目1个，建成绿色高效生产技术集成示范基地1500亩，带动累计建设完成13个绿色高效生产技术集成示范基地共2460亩，其中鲜切花基地6个，1854亩，盆花基地7个（迷你玫瑰、绣球、兰花、草花、多肉、红掌），556亩，盆栽植物（含多肉）无土栽培面积共计2053.9亩，其中：挖矿坡78亩，小河口201.05亩，前卫537.5亩，宝峰村430.7亩，韩家营806.65亩。二是开展农药减量，实施绿色防控减药项目，2021年宝峰街道前卫等两个村进行示范建设，示范面积2500亩，辐射面积2.5万亩，完成开办农民田间学校2所，培训13期，培训人数397人次，新建杀虫灯68盏，覆盖面积2500亩，插建粘虫纸114500张，示范面积5752亩次，支性诱器2500套，面积2500亩，生物农药示范16245亩次等综合病虫害防治技术示范2500亩，辐射推广技术25000亩，成立植保专业化防控组织2个，建设农药废弃物收集站20个，农药田间使用动态监测点20个，病虫害监测点2个，示范村标志牌2块；2023年实施草地贪夜蛾绿色防控技术集成示范，示范区位于宝峰街道办事处青龙村委会，示范面积500亩，在示范区统一玉米播期、内放置性信息素诱捕器监测草地贪夜蛾成虫发生动态、组织人工统一药剂防治、释放天敌昆虫、施用生物农药进行统一防治，开办“青龙村草地贪夜蛾IPM农民田间学校”，培训学员32人，培训4期，经测产，示范区亩产为895.6kg，非示范区亩产为659.6kg，示范区较非示范区亩产增36%；加强农药市监管，严厉打击生产销售假冒伪劣农药行为，保障农业生产安全和农产品质量安全，2021年全区完成农药抽样20个，2022年抽样20个，全部合格，2023年抽样10个，9个合格，一个不合格；坚持“严”“优”并重，“产出来”和“管出来”两手抓，守牢农产品质量安全底线，2022年至2023年在宝峰街道办开展蔬菜水果农药残留质量安全抽检工作，其中：快速检测92批次，经检测，全部样品合格，合格率100%；定性定量抽检81批次，经检测全部为合格，合格率100%。进行农产品质量安全宣传4次。三是实施昆明市晋宁区2022年长江经济带农业面源污染治理项目（宝峰片区），该项目包含6项工程，总投资为10401万元，其中小河口村农田集水区控制单元的面源污染防控工程位于宝峰街道于小河口村，将双龙水库两条入库河道引洪河、铁锁河的主要入河口处建设了26.4亩前置库、人工湿地工程，削减上游来水的污染物，本次工程在现有前置库工程的基础上，新增68亩生态塘并与原湿地连通，提升湿地水质净化能力，保障农业回用水及双龙水库进水水质，工程建设完成后，使得小河口片区为宝峰街道农田废水循环利用率提高2.4%以上。四是农田秸秆及畜禽粪便资源化利用工程设计年处理农田秸秆6.0万余吨和畜禽粪便0.4万余吨，项目实施将实现宝峰片区畜禽养殖粪污综合利用率提高到97%以上。

（七）一是开展绿美乡村建设，自2022年10月起，按照宝峰街道绿美乡村建设三年行动要求，每个村委会每周至少抽出一天时间开展绿美乡村建设村庄环境卫生整治工作，联系点带队配合开展绿美乡村建设干部下沉活动，宝峰街道城市管理综合服务（农业）每周不定时开展村庄人居环境卫生检查，每周通报一次人居环境“红黑榜”，宝峰街道13个村委会36个自然村共计建成绿美点位21个，提升改造小花园5个，小菜园13个，小果园1个；2022年度计划绿化面积6000㎡，实际完成绿化面积13006㎡，计划植树量5000株，累积完成栽种树木8106棵，新增花卉26216株，形成绿化10476㎡，共计完成投资51.7万元，组织开展干部下沉活动41期，各村累计组织4308人次开展绿美建设活动500余次，综合整治村庄、道路、沟渠环境卫生，清理五堆175处，整改重、难点位20余处，清理环境垃圾150吨，处理残垣断壁4处，整改五堆151处，开展宣传1016次，区级以上媒体宣传报道8次。二是制定下发《全面加强宝峰街道农村人居环境整治提升工作方案》宝办发〔2023〕60号，要求各村对生活垃圾、生产垃圾加强管护，每月开展2次集中整治活动，重点围绕清理规范“五堆”、整治背村背巷卫生死角、清掏村间沟渠等方面开展整治并定期报送集中整治情况，采取服务外包的方式与第三方公司签订《农业废弃物清运合同》、《集镇清扫保洁服务外包项目合同书》、《生活垃圾清运服务外包合同》、《宝峰街道绿化集镇养护合同》，宝峰水源地集镇、村庄垃圾收集清运率达100%；截止2023年，完成7个点位垃圾房、垃圾分类桶投放、清运生活垃圾3530.46吨，完成集镇绿植更换2次、绿植除草4次、除虫防害1次；持续推进农村厕所革命，完成农村厕所问题排查整改“回头看”工作，完成22座问题厕所整改，做到及时清运村庄垃圾房垃圾，清理村庄路边、沟渠内淤泥垃圾并常态化对辖区人居环境、田园环境、养殖场排污情况等进行督导检查，2024年，共开展街道督查检查20次，发现问题累计80处，通过每日发现问题工作群通报的形式，及时向各村反馈问题，要求针对问题即知即改，立行立改，2024年1至4月份共出动620余人次人完成整改80处，共清理垃圾和秸秆6.2吨，清理村庄沟渠20千米。三是开展河道清淤及河道日常保洁，全面落实“河长制”工作，设置街道总河（湖）长、副总河（湖）长各1名，街道级河（湖）长12名，村级河（湖）长13名，小（二）型水库专管员5名，河道专管员21名，全面构建“两级河长三级治理体系”；投入保洁经费15万余元，安排保洁人员68名，动员2000余人次，累计清除河道垃圾、漂浮物92.8吨、阻水物80.6m3；资金14万元，组织清挖东大河宝峰段，总长5公里，清理土方、淤泥约2400m³。

（八）一是按照市、区相关文件要求定期或不定期对饮用水源地保护区进行巡查检查,严肃查处涉水违法行为，每月组织水务、环保等有关单位至少开展一次全区集中式饮用水水源保护区联合检查，对检查过程中存在问题边发现、边通报、边整改，先后共下达行政执法提示书12份；督促各水源地水管单位加强日常巡查和监督，形成巡查检查工作常态化、制度化，切实保护好我区饮用水水源地，通过实施水源地治理及整治，进一步加强了对双龙水库水源保护区内隔离防护等设施整治，防护隔离区内的环境得到明显改善，安全及污染风险等隐患得到总体消除；同时，加强对水源地保护的巡查检查工作及执法，让周边群众进一步了解饮用水源地保护的重要性，确保饮用水源安全。二是开展入河排污口专项整治，现已排查出排口56个，完成有水排口水质检测13个，制定安装水源保护区警示标牌7块，向水源保护区农户签订水源保护宣传责任书378份，对双龙、洛武河水库一、二级保护区入库河道进行每月不少于4次的常规保洁，先后在双龙水库、洛武河水库保护区开展保洁52次，出动人员140余人，出动车辆20辆，共清运生活垃圾、花枝12.5吨。

责任单位、责任人及联系人

责任单位:区农业农村局

责 任 人:纳树森

联 系 人:胡蝶

公示说明

现将该问题整改落实情况进行公示，如有意见建议，请反馈至昆明市晋宁区农业农村局（地址：昆明市晋宁区昆阳街171号）。联系人员及电话：胡蝶，67892255