昆明市晋宁区气象局

2023年度法治政府建设工作情况报告

按照法治政府建设相关工作要求，对照《昆明市晋宁区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》（晋发〔2023〕8号），结合工作实际，现将晋宁区气象局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，扎实开展法治政府建设

2023年在区委、区政府的正确领导下，晋宁区气象局领导班子高度重视，各科室（部门）密切配合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，紧密结合党中央决策部署、省市工作要求和晋宁转型高质量发展目标，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，注重问题导向、改革创新，扎实开展法治政府建设工作。

一是围绕气象服务人民、气象是国计民生大事的原则，始终坚持党的领导，维护党的尊严，严守党的纪律；始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。二是进一步学习习近平法治思想及二十大精神，将新的发展理念、安全理念融入到我局法治建设工作中来。三是严格依法依规决策，坚持民主集中制，遵循“三重一大”决策程序，确保依法科学民主决策；落实法律顾问，加强对行政文件、规范文件、重大决策的合法合规性审查，有效发挥法律顾问在单位法治建设中的积极作用。四是领导班子带头落实普法责任制，层层分解压实责任，步步推进落实工作，把普法责任层层落实到全体干部职工中，以下乡、展板、科普宣传等方式融入普法工作中。五是发挥党员先锋模范作用，组织开展法治教育相关主题党日活动，不断深入法治教育及法治建设。

（二）严守党的纪律、纪检监察机关规定，保证法治建设政治方向

加强党建工作，坚持党组对法治工作的领导，履行气象法治建设领导职责。一是执行党内法规制度，加强党内规章制度建设，落实规范性文件备案审查清理制度。二是在法治工作中发挥党员先锋模范作用，把法治建设工作在基层扎实稳步推进，坚定全体职工的社会主义法治信念，在工作开展中懂法、用法，既维护法治威严，也切实做到为人民服务。三是严格执行区委、区政府及上级部门领导的规定，遵守法律法规，全局全体干部职工未出现违法违纪事件。

（三）加强政务服务建设，持续优化营商环境

依托一体化政务服务平台优化营商环境。按区有关优化营商环境的文件精神深化审批制度改革，依托全国一体化政务服务平台等渠道，推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础、智慧监管为支撑的新型监管机制。积极运用云南省“互联网+监管+督查”平台，做好监管事项目录认领和行政检查实施清单完善工作，常态化采集各类监管行为数据推送至国家平台，推进线上线下一体化监管。按区相关文件要求梳理行政审批事项，精简、规范相关手续。积极配合区相关部门开展政务优化行动，安排专人参加营商环境重点项目先锋队，积极配合各单位开展重点项目政务审批工作，持续改进政务服务方面事项，让人民群众办事方便、快捷。全面清理、废止对非公有制经济的不合理规定，全面清理违法违规的涉企收费、检查、摊派事项和评比达标表彰等活动，全面规范行政审批中介服务行为。始终将为人民服务放在第一位，扎实推进行政审批改革，为营商环境优化贡献正能量。

（四）加强行政执法，加大重点监管对象的执法力度

提升行政执法水平，加强重点监管对象管理。一是加强行政执法的组织指挥和统筹协调，组织行政执法工作人员集中学习相关法治学习材料，并有计划的安排人员开展执法检查。二是加大易燃易爆场所、设施等关系群众切身利益的重点领域执法力度，及时将新增5家防雷安全重点监管单位信息录入全国防雷安全监管平台，2023年对我区67家防雷安全重点监管单位完成检查，并未发现防雷安全隐患。三是积极协调执法人员、资源倾斜，探索执法人员权益保障措施，强化执法能力、效率，为晋宁经济社会安全发展保驾护航。

（五）健全突发事件应急法治体系，提升应急法治服务保障能力，做好防灾减灾应急响应工作

针对今年以来较为复杂严峻的天气形势，按上级部门指示与要求，建立健全工作机制。与区应急、水务、自然资源等相关部门协调、沟通，不断完善“内响应外联动”的工作机制，5月17日，四部门联合印发《关于进一步明确暴雨、强对流天气的通知》（晋气联发〔2023〕1号），并于5月18日对8个乡镇（街道）具体负责人就“1262”精细化预报暴雨响应联动机制进行培训。成立汛期气象服务领导小组，严格执行各项汛期服务工作制度。坚持24小时值班和领导带班制度，按照要求逐日填写预报日志。开展气象灾害预警信号准确率检验工作并按时上报数据；未出现重大灾害性天气及气象灾害监测预警信号漏发、迟发、错发等现象。深入学习贯彻《云南省气象部门升放气球突发事件应急处置预案》、《云南省气象部门雷电灾害突发事件应急处置预案》。

协调下发《昆明市晋宁区安全生产委员会办公室关于做好2023年防雷安全工作的通知》（晋安生办〔2023〕5号），落实防雷安全监管，开展加油站等重点监管防雷安全专项执法检查，送达全国防雷检测网上平台申报使用指南，将62家重点防雷监管对象录入全国防雷安全监管平台，实行重点监管。通过晋宁气象微信公众号、OA、12379等平台及时发布雷电预警信号，加强防雷减灾措施知识、法治宣传。

二、推进法治政府建设存在的问题和不足

2023年，晋宁区气象局法治政府建设工作虽然取得一定成效，但是也存在一定问题，主要表现在：

一是气象防灾减灾基础措施不够完善，离“监测精密、预报精准、服务精细”还有差距，气象服务水平有待进一步提高。

二是防雷监管、升放气球执法力量单薄，执法人员工作强度大，推进缓慢。

三是面向群众的气象法治宣传力量少、频次不足，采用气象科普文化墙宣传形式单一。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是将法治政府建设工作纳入党组年度工作要点，列入党组重要议事日程，适时召开党组会议，集中学习习近平法治思想，专题研究部署法治政府建设、“八五”普法等工作。

二是进一步明确领导分工，细化工作人员职责，适时召开干部职工法治思想教育会议，传达习近平法治思想文件精神，进一步提升全局干部职工法治政府建设的意识和能力。

三是将法治政府建设工作纳入我局年度绩效目标考核管理中，设定分值，建立相应考核管理体系，确保法治政府建设工作落到实处，保障法治政府建设工作的正确实施。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

为进一步加强我局法治政府建设工作，有效落实各项气象法律法规，有效推进我局法治政府建设工作再上新台阶，下一步我局将抓好以下方面工作：

（一）加强行政执法队伍建设，提高干部执法水平。结合“八五”普法工作，认真学习和贯彻落实好《气象法》、《安全生产法》、《宪法》、《气象灾害防御法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《防雷减灾管理办法》等法律法规，适时开展行政执法“应知应会”教育培训，提高法治思想认识，深入学习党的二十大精神和习近平法治思想，积极开展好大讨论、大竞赛活动，将气象服务工作融入到法治政府建设工作中。

（二）认真落实防雷监管、升放气球执法检查工作。一是协调相关部门、企业落实防雷检测工作，对重点监管部门、企业开展巡查整改工作；二是强化防雷安全监管成员单位联动响应机制，发现问题及时沟通整改并上报，力争将防雷危险最大限度降至最低。

（三）加强宣传力度，丰富宣传方式。一是认真履行气象工作职责，丰富气象服务材料，在提供气象服务的同时科普气象灾害防御相关法律知识；二是沟通协调相关单位共同开展气象灾害防御、安全生产、交通安全等法律法规科普宣传工作，扩大气象灾害防御科普宣传受众范围。

                              晋宁区气象局

                             2024年3月25日