整改目标

长江流域水质优良的国控断面比例稳中有升，劣V类比例持续下降。

整改措施

1.沿江各县(市)区、开发(度假)区要全面系统普查检测城市(县城)市政管网及污水处理设施建设情况及功能现状，切实摸清底数;基本消除建成区内污水直排口、管网空白区，整治雨污混流、错接混接问题;新区建设按照“同步规划、同步设计、同步建设、同步验收”原则一步到位，实现城区雨污彻底分流。

2.按照“十四五”明确的目标任务和出水水质标准，结合水环境容量科学确定污水处理厂排放标准，实施差别化精准提标,优化现有污水处理厂布局，解决长期超负荷运行的问题;推进建制镇污水处理能力建设，不具备建设集中式污水处理条件的，积极探索推广小型化、分散化、生态化的污水处理模式。

3.加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行体系;改进垃圾填埋管理方式;加快开展库容已满填埋设施封场治理，加强堆体边坡整形、渗滤液收集导排。

4.围绕滇池、阳宗海等生态敏感区，积极推进长江流域种植业结构调整，加大水稻、豆类等生态保育型和环境友好型作物种植面积;推广有机肥替代化肥、测土配方施肥、病虫害绿色防控等化肥农药减量增效技术;推进畜禽粪污、农膜、秸秆等农业生产废弃物综合利用水平。

5.加大执法能力建设投入，购置现场快速检测仪、无人机、测距仪等执法监测装备，提升环境执法科学化、专业化、规范化水平；以有效防范应对污水直排为重点，加强对沿河企业、开发区等污水排放执法监管，严厉打击违法排污企业。

6.按照《云南省加强河流管理保护工作的实施意见》，加强长江流域河流管理保护。

整改主要工作成效

1.做好市政管网及污水处理设施建设工作

一是完成建成区12.49平方公里管网信息排查，累计排查排水管网191.78公里，其中，污水管网98.74公里，雨水管网93.04公里，管网信息已于2021年9月24日报送至昆明市排水公司审核，同时根据要求建立了排水管网GIS信息系统，初步建立了管网一张图平台。二是完成晋城、上蒜、古城集镇片区市政排水管网排查、测绘工作。累计排查市政支次管网136.65公里，排查、测绘庭院小区内管网147.55公里。排查结果提供设计单位作为城区雨污分流项目提供设计依据。根据《昆明市城区雨污分流规划实施方案》要求，实施了晋宁区（城区）雨污分流、溢流污染防控工程，完成了晋宁区301个小区庭院雨污分流改造、2.65公里市政主干道排水管改造及11条市政支次道路的排水管改造。

2.实施污水处理厂水质提升工程

投资5312.45万元实施晋宁区污水处理厂水质提升工程，项目于2022年1月开工建设，2022年8月29日通过初验。

3.加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置

一是做好垃圾收集清运处置工作。按照“区政府主导、乡镇分级负责、村组群众参与、四级齐抓共管”的原则，严格落实“户分类、组保洁、村收集、乡（镇）转运、区处置”的“城乡一体化”五级联动工作机制，确保生活垃圾得到有效收集、清运和规范处置。全区生活垃圾采取市场化服务外包方式，委托专业清运公司负责清运，每天对垃圾房、垃圾桶、垃圾箱内的生活进行清运，做到生活垃圾定点收集、及时清运。全区8个乡镇镇区、122个建制村农村生活垃圾经收集后均转运至西山、晋宁焚烧厂进行处置。2023年1月至今，共计收集清运城区生活垃圾16825.47吨、农村生活垃圾58736.35吨，生活垃圾经收集后均转运至西山、晋宁焚烧厂进行处置，生活垃圾无害化处理率100%。二是实施好生活垃圾填埋场生态恢复治理项目。晋宁区生活垃圾填埋场位于昆阳街道办乌龙村委会双沟箐，于2003年3月开工建设，2007年5月完成建设，设计有效库容33.5万立方米，于2008年3月投入使用，2015年9月1日基本填满，生活垃圾停止进场，2017年实施了“晋宁区生活垃圾填埋场覆土、排水及隐患排除工程”，对库区堆体进行覆土。目前填埋场已封场停用，为从根本上消除安全隐患，进一步做好填埋场恢复治理和利用，拟实施晋宁区生活垃圾填埋场生态恢复治理项目，项目建设内容为：将库区内已填埋垃圾清理筛分后送入焚烧厂进行焚烧无害化处置，对填埋场库区进行生态恢复治理及综合利用；目前正开展可研编制工作。

4.积极推进种植业结构调整

以临湖一侧“退花退菜”为抓手，调优产业结构。按照省、市对滇池沿岸生态环境综合整治的有关要求和安排部署，高位统筹、迅速行动，2022年全力以赴完成了滇池环湖路临湖一侧低端大棚及露天花卉蔬菜退出工作，涉及3个镇（街道）17个村委会51个村小组，农户7036户、1.9万人，共计7383.5016亩。退出土地全部集中流转到村集体统一经营管理，为下一步发展绿色有机种植，推动农业产业转型发展奠定基础。印发《昆明市晋宁区积极推动滇池沿岸农业农村绿色发展工作方案》，在做稳“退”的基础上，积极谋划“退后”产业发展路径，加快推进产业结构调整、种植结构优化，积极推动农业绿色发展。先行先试投资1亿元启动了400亩绿色高效花卉生产示范项目，实施生产技术及水肥循环一体化管控，全面缓解农业面源污染，目前已实现生产销售。同时，积极实施绿色高质高效水稻项目，晋城街道沙堤村1000余亩水稻种植项目，已初现规模、初见成效，进一步探索了生态效益、社会效益、经济效益三者有机统一的发展模式。昆阳街道兴旺村委会河嘴村水稻绿色高质高效示范项目，建立百亩核心示范区开展有机肥替代化学肥料示范，辐射带动整个项目600亩化肥减量措施的落实。完成推广测土配方施肥面积31万亩，占任务数的100%。实施药肥“双减”项目，共计投入双减项目1580.32万元，全区推广施用精制有机肥5853.75吨，示范面积1.2万亩，完成有机肥替代推广面积16万亩；完成水肥一体化技术推广面积3万亩。安装水稻二化螟、三化螟性诱器700套，示范面积350亩；释放玉米草地贪夜蛾天敌——夜蛾黑卵蜂200个蜂卡，示范面积100亩；玉米草地贪夜蛾使用生物农药——甘蓝夜蛾核型多角病毒防控4300亩、白僵菌防控240亩，全区化肥施用量预计比去年同比减少1.2%，农药减量预计比去年同比减少1.1%，达到了化肥农药减量零增长或负增长的目标。

5.提升环境执法科学化、专业化、规范化水平

一是加大执法能力的建设，现已购置粉尘快速测定仪、小型无人机、便捷式水污染监测设备、便捷式水污染物监测数据处理设备等执法监测装备，有效提升环境执法科学化、专业化、规范化水平。二是全面摸底排查，摸清污水管网建设情况，掌握了地下排水管网基本情况；摸清了涉水企业底数，建立涉水企业生产废水、生活污水收集处理情况清单，实现园区污水应收尽收。特别是对晋宁工业园区二街基地重点涉水企业污水排放情况，委托第三方机构进行全面实地勘察、排查，摸清污水管网建设及分布情况，绘出排水管网“一张图”，实时掌握地下排水管网基本情况。三是加大执法力度，结合“绿剑-2022”、“绿剑-2023”专项执法行动等，对园区企业开展现场执法检查，2022年以来，出动执法人员600余人次，组织突击夜查排污企业3次，部门联合抽查5次，对园区内的140余家排污企业进行了现场检查。同时，积极优化营商环境，减少对企业正常生产的干扰，昆明市生态环境局晋宁分局积极联合区应急局、产业园区管委会等区级职能部门联合开展“双随机、一公开”检查工作。2022年至今，累计制定联合抽查方案20余个，对二街基地内60余家企业开展联合抽查检查工作。结合云南省生态环境厅联合执法检查、危险废物风险隐患排查整治等专项检查行动，进一步加大对重点区域、重点流域、重点行业、重点企业的检查力度，持续加强执法监管力度，严查生态环境违法行为。

6.加强河流管理保护工作

制定印发了《昆明市晋宁区加强河流管理保护工作的实施方案》并认真贯彻落实。一是持续开展“清四乱”工作2023共排查出河湖“清四乱”乱堆问题7项，已完成整改销号；二是完成2023年271个河道管理范围内疑似问题图斑的核查报送工作；三是完成15条河道管理范围复核及界桩、埋设。四是做好河道三包工作，2023年累计出动保洁人员11428人次，动用垃圾车815辆次、三轮车1069辆次，保洁河道4304.927km，打捞漂浮物、垃圾321.034T，清除阻水障碍物、淤泥100.258m³。五是加强入湖河道巡查检查，促进入湖河道水质提升，2023年开展清河行动12次，河道巡查检查479次，8条主要入滇河道1-11月水质均达到或优于Ⅲ类，全部达到Ш类水考核标准。入滇河道水质水体污染负荷较去年同期相比均呈下降趋势。

责任单位、责任人及联系人

责任单位:昆明市晋宁区水务局

责 任 人:肖远昆

联 系 人:段孟辰

公示说明

现将该问题整改落实情况进行公示，如有意见建议，请反馈至昆明市晋宁区水务局（地址：昆明市晋宁区昆阳街65号）。联系人员及电话：段孟辰，（0871）67898929