整改目标

农药化肥使用量实现零增长，畜禽粪污综合利用率达到80%，农膜回收率达到85%。

整改措施

1.制定化肥农药减量化方案，开展化肥农药使用调查，掌握化肥农药使用基本情况，指导农民科学安全施肥用药。

2.加强辖区内的规模养殖场（户）粪污处理设施排查，全面摸清底数。对未配套粪污处理设施的规模养殖场，制定整改方案，限期完成整改。督促指导规模养殖场（户）与用肥主体签订粪污利用协议，建立粪污资源化利用台账。加大辖区内的养殖场（户）的日常巡查力度，依法查处违法行为。

3.抓好《云南省农村生活污水治理技术指南》和《云南省非生态环境敏感区农村生活污水资源化利用治理指南（试行）》贯彻落实，科学合理推进农村生活污水治理。

4.持续推行城乡、镇村一体化和就近就地治理3种模式，建立完善农村生活垃圾收运处置体系，强化督促检查调研指导，定期通报各地进展情况。

整改主要工作成效

整改主要工作成效

整改主要工作成效

整改主要工作成效

整改主要工作成效

1.2023年全区完成推广测土配方施肥面积31万亩，占任务数的100%。实施药肥“双减”项目，共计投入双减项目1580.32万元，全区推广施用精制有机肥5853.75吨，示范面积1.2万亩，完成有机肥替代推广面积16万亩；完成水肥一体化技术推广面积3万亩；完成减肥技术培训15期1225人次，发放施肥建议卡、《昆明市晋宁区化肥减量增效技术手册》等相关宣传资料3170份。印发《昆明市晋宁区积极推动滇池沿岸农业农村绿色发展工作方案》，开展减药技术培训22期1118人次，发放主要农作物病虫害识别与防治、草地贪夜蛾防治等各类宣传资料1118余份；安装水稻二化螟、三化螟性诱器700套，示范面积350亩；释放玉米草地贪夜蛾天敌——夜蛾黑卵蜂200个蜂卡，示范面积100亩；玉米草地贪夜蛾使用生物农药——甘蓝夜蛾核型多角病毒防控4300亩、白僵菌防控240亩，全区化肥施用量预计比去年同比减少1.5%，农药减量预计比去年同比减少1%，达到了化肥农药减量零增长或负增长的目标。

2.一是2023年区农业农村局制定印发了《2023年晋宁区畜禽粪污资源化利用工作方案》，2023年7月11日，经第二届区人民政府第51次常务会研究同意，现印发了《昆明市晋宁区畜禽粪污资源化利用管理办法》，办法份出台为晋宁区畜禽粪污资源化利用进行规范化管理提供了依据。利用春季重大动物防疫会议对晋宁区畜禽粪污资源化利用工作进行了部署。二是结合人居环境整治工作，制定了摸底调查表及工作进展情况表，积极与环保部门对接，深入各乡（镇、街道）、村组、畜禽规模养殖场（户、小区），督促畜禽规模养殖场完善粪污处理、病死畜禽无害化处理等设施设备，强化设施设备维护保养，确保其正常运行，对粪污处理设施不完善或不能正常运行的畜禽规模养殖场（户、小区）下发书面整改意见，要求其限期整改。截止12月，全区共有畜禽规模养殖场52个，规模养殖场粪污治理设施通过配套验收的52个，配套验收率达100%，全区畜禽规模养殖场粪污资源化利用率达92%，散养畜禽粪污资源化利率达90%。三是结合春、秋季集中免疫、动物防防疫条件年审等工作，深入各乡（镇、街道）、村组、畜禽规模养殖场（户、小区），督促畜禽规模养殖场完善粪污处理、病死畜禽无害化处理等设施设备，2023年1月9—19日，区疫控中心、区农业综合执法大队、联合各乡镇职能部门开展2023年第一轮全区畜禽养殖场监督检查，全区共检查了6个乡镇、街道84户养殖场，其中规模养殖场52户，猪43户，存栏19069头；鸡33户存栏130.23万只 ；牛8户，存栏1336头；羊2户，存栏51只。2023年5月12日，协同晋城街道职能部门对晋城7家养殖户开展监督检查工作，要求养殖户切实做好粪污资源化利用工作，检查粪污设施设备，对存在隐患的地方进行整改，防止造成畜禽粪污污染环境。按照昆明市晋宁区农业农村局《关于开展2023年汛期畜牧兽医工作监督检查的通知》要求，2023年6-8月晋宁区动物疫病预防控制中心联合8个乡镇（街道）农业综合服务中心对全区养殖场（户）开展了汛期监督检查工作。此次共检查了8个乡镇街道68个养殖场（户），畜禽545793头（只、羽），其中生猪养殖36场（户），存栏20126头；鸡养殖28场户，存栏525300只；牛8户，存栏285头；羊3户，存栏82只。其中规模养殖场29个，分散养殖户39户。通过检查，加强了乡镇街道履行属地监管的职责，宣传了相关粪污资源化利用的政策法规，压实了畜禽养殖业主必须承担畜禽粪污收集处理利用和污染防治的主体责任，必须履行的相关义务。要求养殖场配建与养殖规模相匹配的粪污处理设施并确保其正常运行，建立畜禽粪污处理和粪肥利用台账，做到粪污流向清楚，可追溯。四是2022年晋宁区畜禽粪污资源化综合利用率为91.6%，2023年根据2022年核算指标，我区已经每月进行相关指标的收集，2023年的利用率要等到“直联直报系统”开启才能进行核算。

3.晋宁区全区8个乡（镇、街道），生活污水治理率已达100%；125个涉农行政村，生活污水治理率已达100%；494个涉农自然村中，493个自然村已完成污水治理，（其中采用分散处理模式的有218个，采用集中处理模式的有114个，采用纳管处理的有134个，资源化利用的有27个），治理率达到99.8%，已建成农村生活污水处理设施465座。为巩固全区农村生活污水收集处理设施建设成果，规范和加强农村生活污水收集处理设施运行维护管理工作，充分发挥已建污水处理设施的作用：一是制定晋宁区《农村生活污水收集处理设施运行维护管理办法（试行）》（晋政办通〔2023〕8号），强化农村生活污水收集处理设施运行管护。二是按照“政府主导、属地为主、注重实效”原则，建立以“防渗漏、防堵塞、防破损、防故障”为主要任务的区级监管、乡镇（街道）、村组负责的运行管护体系，定期对污水管网设施进行巡视，组织人员对损坏管道、井盖等进行修复，对堵塞管道进行清掏、疏浚。运行维护管理经费由区、乡镇（街道）两级财政承担，纳入区、乡镇（街道）两级年度财政预算，其中区级配套运行管护资金185.82万元，其余不足部分由乡镇（街道）自行承担。全区各类农村生活污水收集处理设施，按设施类型配套运行管护经费标准为：已实施雨污分流支次管网的村庄，每个自然村14000元/年（含清淤除障、管道维护等）；配备“一体化”设施的村庄，每个设施8000元/年（含电费、药剂费、人工费等）；已建的污水处理设施（含氧化塘、三池、湿地等），每个设施2400元/年；已建设末端截污进水口，每个进水口1200元/年；已移交昆明滇池水务公司的污水处理设施的不再配套经费。

4.一是完善收运处理设施：晋宁区共辖6个乡镇、2个街道办事处，有122个涉农建制村、479个涉农自然村，有建有生活垃圾中转站5座、分拣站2座、垃圾房1395间、垃圾桶3112只、钩臂式垃圾箱165个。农村生活垃圾处理设施覆盖率达到85%以上。二是开展垃圾收集清运：按照 “户分类、组保洁、村收集、乡（镇）转运、区处置”的城乡一体化五级联动工作体系，确定责任主体、层层落实，确保生活垃圾得到有效收集、清运。各乡、镇（街道）生活垃圾收集清运采取市场化运作方式，由第三方垃圾清运企业负责具体实施生活垃圾清运工作，每天安排人员、车辆对集镇、村庄内的生活垃圾进行收集。三是规范垃圾末端处置：全区农村生活垃圾收集清运后，转运至西山生活垃圾焚烧发电厂、晋宁生活垃圾焚烧发电厂进行处置，2023年1-11月，共收运处置农村生活垃圾58736.35吨，农村生活垃圾有效治理率达到100%。

责任单位、责任人及联系人

责任单位:区农业农村局

责 任 人:纳树森

联 系 人:胡蝶

公示说明

现将该问题整改落实情况进行公示，如有意见建议，请反馈至昆明市晋宁区农业农村局（地址：昆明市晋宁区昆阳街171号）。联系人员及电话：胡蝶，（0871）67892255