整改目标

到2023年12月底，全市化肥农药使用量零增长；滇池流域农业生产方式进一步转变，种植结构进一步优化，化肥农药使用量负增长。

整改措施

整改措施

1.调整优化种植结构。着力打造世界一流“绿色食品牌”，增加绿色有机农作物种植规模；制定《滇池流域绿色发展实施方案》，压减流域蔬菜种植面积，增加粮食、烤烟、油菜、蚕豆等环境友好型和生态保育型作物种植规模，大力发展生态循环农业，推进农业产业转型升级发展。

2.转变农业生产经营方式。调整农业生产经营方式，引导农产品生产者建设绿色生产基地。

3.推进化肥农药减量工作。认真贯彻落实全省化肥农药减量化工作要点（方案），制定滇池流域年度化肥农药减量方案，落实化肥农药减量化工作要求，开展有机肥替代化肥试点。合理布局监测点，加强化肥农药使用调查监测，准确掌握全区化肥农药使用基本情况，科学分析化肥农药使用强度及存在的问题，为指导农民科学安全使用农药、高效使用肥料提供依据。

4.组织科学施肥专家服务团，开展科学施肥技术指导服务。加强农企合作，推广科学施肥、水肥一体化、有机肥部分替代化肥等科学施肥技术措施，推广新型高效肥料产品。到2023年，全区科学施肥覆盖率达到92%以上。

5.每年制定重大病虫害防控技术方案，完善病虫害监测网络，推广应用绿色防控技术。以草地贪夜蛾等重大病虫害为重点，集成推广应用生态调控技术、病虫害物理防控技术和生物防控技术，提高重大病虫疫情监测预警的时效性和准确性，减少农药使用量。2023年全区主要农作物绿色防控应用面积覆盖率达36%以上、统防统治覆盖率达40%以上。

6.组织开展科学施肥、安全用药培训。开展化肥农药减量增效示范、绿色高质高效示范。

7.加强农资市场监管。严格农药经营许可，严格执行《农药管理条例》《农药经营许可管理办法》，禁止在滇池流域内销售和使用杀鼠剂以外的限制使用农药。开展肥料农药质量监督抽查，加强农药化肥经营、使用日常检查。强化市场执法监管，严厉打击违法违规行为。强化科学施肥用药宣传及培训，到2023年，主要生产企业、专业合作社和种植大户科学安全施肥用药培训实现全覆盖。

整改主要工作成效

整改主要工作成效

整改主要工作成效

整改主要工作成效

整改主要工作成效

1.完成滇池环湖路临湖一侧农业产业结构调整。制定《晋宁区2021年滇池环湖路临湖一侧农业产业结构调整实施方案》，成立了以区委书记、区长为双组长的滇池临湖一侧农业产业结构调整工作领导小组，组建9个工作专班28个工作组，通过社会风险评估，组织530余人，于2022年2月16日启动退出工作。截止2022年6月30日，全面完成测绘、兑付、拆除工作，共退出土地7383.5016亩。已于8月19日通过区级验收，10月28日通过市级验收，12月28日通过省级验收。压减了我区滇池流域蔬菜种植面积，增加了粮食、油菜、蚕豆等环境友好型和生态保育型作物种植规模，发展生态循环农业，推进农业产业转型升级发展。实施耕地地力及种粮一次性补助补贴项目，完成2023年中央耕地地力保护补贴资金630万元，补贴面积52329.83亩，完成2023年种粮农民一次性补贴31.59万元，补贴面积21701.85亩。

2.按照2021年昆明市人民政府已批复实施的《云南省昆明市晋宁区2021年度“一县一业”示范创建实施方案》、《晋宁区花卉优势特色产业集群续建项目2021年资金使用方案》，2022年10月圆满完成2021年度7个云南花卉产业集群晋宁区花卉建设项目和12个省级“一县一业”示范创建项具体项目建设验收，并通过省级第三方动态评估，撬动社会资本投入6.82亿元，提升改造低端大棚面积1770亩。以花卉绿色种植提升改造为核心，完成了《晋宁区花卉优势特色产业集群续建项目2022年资金使用方案》编制，并经市级专家组评审通过后市政府已批复实施。根据上级工作计划，完成《昆明市晋宁区招商引资促进花卉产业高质量发展若干实施办法（试行）》的起草、修改完善及制发。实施400亩绿色高效花卉生产设施建设项目，现场施工已全部完成，正在实施棚内设施建设，主体安装、棚内种植槽安装全部完成，水肥设备调试正常使用，室外加温管铺设及棚内场地平整、锅炉房首部系统安装完成，全部完成种苗工作，共计种苗296亩。

3.2021年制定了《晋宁区2021年滇池流域及补水区减肥技术推广项目实施方案》和《2021年晋宁区滇池流域及补水区病虫害绿色防控农药减量技术推广项目实施方案》；完成有机替代试点2个试验2组，国家级和县级耕地质量长期监测点建设4个，耕地原位监测点2个，土壤取样139个；开办PRR农民田间学校2所，成立植保专业化防控组织2个，建农药田间使用动态监测点20个，病虫害监测点2个。2022年推广化肥零施用食用菌大球盖菇种植示范面积80亩，带动辐射面积1200亩，实施玫瑰秸杆还田并探索种植食用菌大球盖菇肥效试验1组；完成农田退水水质监测2个站点项目验收并形成成果报告；建农户施肥定位监测点建立39个，土壤取样138个，农户施肥情况调查100户。2023年目前完成耕地质量等级评价土壤核心样点建立39个，耕地土壤取样93个，农户施肥调查46户，继续巩固4个耕地质量长期监测点和2个耕地原位监测点成果效应；实施有机肥替代化肥试点示范面积350亩；建农药动态监测点7个，实施新型药械“贵州黔霖”低容量喷头防治蚜虫筛选试验，成功组办2023年“全国科学安全用药启动会暨第四十一届系列作物解决方案会议之蔬菜论坛”启动仪式。

4.2021年制定了《晋宁区2021年滇池流域及补水区减肥技术推广项目实施方案》，完成测土配方施肥6万亩，滇池流域及水源区减肥技术推广项目有机肥采购发放1757.85吨，示范面积3500亩，辐射带动17570亩；土壤改良工程项目采购有机肥350吨，示范面积350亩，辐射带动面积3500亩；主要粮食作物水稻、玉米肥料利用率试验2组，滇池流域化肥施用量在2020年12194.3吨的基础上减少到11947.5吨，减施246.8吨，减少2%。2022年完成测土配方施肥推广面积12万亩，水肥一体化技术推广面积3500亩；实施花卉、草莓、番茄模型研究化肥零排放模式攻关试验1组，化肥减量增效试验5组；完成有机肥替代部分化肥示范区建设，实施九湖治理项目采购商品有机肥2494吨，示范面积2494亩，辐射带动24940亩；采购生物菌肥88吨，示范面积5000亩，辐射带动50000亩，化肥施用量在2021年11947.5吨的基础上减少到11777.1吨，减施170吨，减少1%。2023年市级下达的任务目标为推广测土配方施肥面积31万亩，截止目前，完成测土配方施肥推广面积25万亩，占任务数的80.6%；推广施用精制有机肥1834吨，示范面积1834亩，完成有机肥替代推广面积12万亩，水肥一体化技术推广面积2.5万亩；建土壤监测点39个，完成耕地土壤取样93个，农户施肥调查46户。完成减肥技术培训11期985人次，发放施肥建议卡、《昆明市晋宁区化肥减量增效技术手册》等相关宣传资料2210份；减药技术培训21期1071人次，发放主要农作物病虫害识别与防治、草地贪夜蛾防治等各类宣传资料1071余份。合计开展减肥减药相关技术培训32期2056人次，累计发放各类相关宣传资料3291份。

5.2021年制定《2021年晋宁区滇池流域及补水区病虫害绿色防控农药减量技术推广项目实施方案》，开办PRR农民田间学校2所，开展培训13期，授训人员397人次；新建杀虫灯68盏，覆盖面积2500亩；插建粘虫纸114500万张，示范面积5752亩次；支性诱器2500套，面积2500亩；生物农药示范16245亩次，综合病虫害防治技术示范面积2500亩，应用辐射面积25000亩；成立植保专业化防控组织2个，建设农药废弃物收集站20个，农药田间使用动态监测点20个，病虫害监测点2个，示范村标志牌2块。草地贪夜蛾累计防治面积51562.9亩次，其中农户自防19584.7亩，组织统防31878.2亩；红火蚁累计统防2927.3亩次，农药施用量在2020年514吨的基础上减少到509.87吨，减施4.13吨，减少0.8%。2022年着力推进生物防控工作，释放赤眼蜂卵块20000个，防控面积5000亩；开办草地贪夜蛾防控农民田间学校2个，开展集中防控技术培训33期1686人次，安装草地贪夜蛾诱捕器700套，累计防治面积35578.9亩次，其中农户自防4321.4亩，组织统防31257.5亩；红火蚁累计统防7945.5亩次。2023年目前制定《重大病虫害防控技术方案》，发出草地贪夜蛾预警、红火蚁、稻飞虱等相关简报12期，开展防控技术培训8期214人，释放玉米草地贪夜蛾天敌——夜蛾黑卵蜂200个蜂卡，示范面积100亩；玉米草地贪夜蛾使用生物农药——甘蓝夜蛾核型多角病毒防控3800亩，组织红火蚁投药防控252亩；安装水稻二化螟、三化螟性诱器700套，示范面积350亩，组织稻飞虱统防149亩，农药施用量在2021年509.87吨的基础上减少到498.86吨，减施11.01吨，减少2.2%。

6.2021年组织开展科学施肥、安全用药培训51期3797人次，开展科普宣传3次，科技下乡1次，召开现场会2次，印发各类宣传资料13852份，发放农作物施肥建议卡3500份，发出植保和工作简讯23期。2022年组织开展科学施肥、安全用药培训59期3807人次，开展科普宣传3次，科技下乡2次，召开现场会1次，印发各类宣传资料4642份，发放农作物施肥建议卡1360份，发出植保和工作简讯21期。2023年目前组织开展科学施肥、安全用药培训32期2056人次，开展科普宣传1次，科技下乡1次，召开现场会1次，印发各类宣传资料3291份，发放农作物施肥建议卡675份，发出植保简报4期、简讯5期。

7.2021年对47家上报农药经营户进行核查，符合条件核发农药经营许可证44家。2022年对62家上报农药经营户进行核查，符合条件核发农药经营许可证57家，积极配合相关部门开展农药经营巡查检查157家。2023年目前核发农药经营许可证86家，完成肥料抽检有机肥2个，复合肥4个，大量元素水溶肥3个。开展农药质量抽样10个，检查农药产品260个。

责任单位、责任人及联系人

责任单位:区农业农村局

责 任 人:杞耀彬

联 系 人:胡蝶

公示说明

现将该问题整改落实情况进行公示，如有意见建议，请反馈至昆明市晋宁区农业农村局（地址：昆明市晋宁区昆阳街171号）。联系人员及电话：胡蝶，0871—67800283