〔A类〕

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                                   晋教体函〔2023〕57号

关于政协昆明市晋宁区二届二次会议

第107号提案答复的函

张锐华委员：

您提出的《关于提高晋宁区高中教育质量的建议》提案收悉，现答复如下：

区委、区政府高度重视教育高质量发展，把教育放在更加优先发展的战略地位。全区教育系统认真贯彻落实党的教育方针，坚持牢固树立全面科学的教育质量观，紧紧围绕“进一步提高教育教学质量”的主线，建立完善县域普通高中高质量发展管理长效机制，充分调动教师工作积极性，着力破解我区教育教学质量进一步提升的制约因素和瓶颈问题，建立以提高教育教学质量为导向的工作机制和管理制度，促进学生全面发展，多举措、多途径推进县域普通高中高质量发展。

晋宁区共有两所普通高中学校，有教学班74个，在校学生4423人，共有在编教职工385人，专任教师393人。其中昆一中晋宁学校为省一级三等高中，晋宁二中为省二级一等普通高中。选优配强学校领导班子队伍，利用和昆一中合作办学契机，引进昆明市名校长一名（王爱民），成立晋宁区王爱民名校长工作室；引进正高级教师、省级名师工作室主持人、教学副校长一名（杨建萍），调整普通高中学校领导班子，加强领导能力建设。持续提升学校基础设施建设，对昆一中晋宁学校广场进行提升改造，进一步营造良好的校园环境；完成晋宁二中搬迁新建工程，继续加快晋宁二中新校区二期建设推进工作。不断深化普通高中招生制度改革，扩大普通高中招生范围，面向主城招生，提高了生源质量，2022年昆一中晋宁学校录取510分以上考生870人，晋宁二中录取471分以上考生674人，高中生源质量逐年好转，良性循环的模式正在逐渐形成。

在增强教育管理人员理念和团队管理教育方面，晋宁区强化学校精细管理，实施“261”模式整体联动。一是细化年度目标和学段计划，细致到位，定时、定人、定事，力求做到操作性和实效性，有计划、分步骤开展工作。根据市级考核指标确定晋宁区高考及初中学业水平考试目标任务的考核项目，结合学校生源实际，合理制定对学校的考核评价目标任务，并纳入教育教学目标管理考核范围。二是以“261”的管理模式，统一管理。“2”是指将初中和高中两个学段作为一个整体来抓。只有初中质量提高了，高中质量才有保证；“6”是指要突出小学6年的养成教育；“1”是指要重点抓好毕业年级。整体联动，统一管理，使小、中、高得到整体的发展，促进教育教学质量整体提升。三是强化教学常规精细化管理，确保每个环节的工作都得到正常推进，做到时时有事做，事事有人做，确保工作推进并收到实效。同时，晋宁区大力实施名师、名校、名校长、名班主任“四名工程”，以建设“名师工作室”“名校长工作室”、举办办学实践活动、校长论坛等方式推动教育人才培育工作，充分发挥名校长的“传帮带”作用，以名带新、以强带弱，帮助本地教师、校长共同解决教学和管理问题，通过榜样引领、经验共享，促进教师专业发展、学校管理提升。2020年以来，我区共评选出区级名校长4人、市级名校长4人，有效引领了我区中小学校长队伍的成长。

在提高师资队伍质量方面，区教育体育局紧紧围绕晋宁教育实际，把打造建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的新时代高素质干部教师队伍摆在突出位置，作为提升教育教学质量最关键、最基础的工作，坚持师德与师能齐抓共进，全面提升教师队伍建设水平，为我区教育事业均衡、快速发展奠定良好的人力支撑。晋宁区把加强师德师风建设作为树立教育良好行风、展示当代教师形象的首要任务，坚持把每学期开学的第一个月作为师德师风建设主题教育活动月，严肃工作作风、强化工作纪律，增强广大教师以德育人、以身立教的责任感和使命感。出台了《晋宁区中小学教师行为规范“十不准”》，在各学校显著位置悬挂。公布举报电话，自动接受群众和家长监督。利用寒暑假和中秋、春节等重要时间节点，深入开展中小学教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治行动，树立新时代教师队伍的良好形象。按照新时代教育高质量发展要求，以全面提高教育教学质量为核心，创新师训教研工作机制，深化研训一体化高度融合发展，有效提升教师队伍整体素质和专业能力水平。充分发挥教科研发展中心研训一体的优势，研究制定科学合理的年度教研师训计划，不断优化区内外师训教研开展的科学性和有效性，针对教师素质和专业能力水平提升需求，采取“走出去，请进来”的方式开展研训工作。同时，积极培育本区教育专家团队和名师团队，引领各学校有效开展校本培训，实现教师全员培训和全员教研目标。2022年以来，区教育体育局和两所高中学校邀请省内外专家、学者到校开展专题讲座、培训、上示范课、专题研讨等系列活动达300余场次，充分发挥了基础教育领域教学名师示范、辐射作用，引领基础教育领域优秀人才迅速成长和发展，促进全区中小学教学水平整体提升。区教育体育局积极与区委编办部门对接，争取教师编制，面向全国进行优秀教师公开选调，2022年完成选调优秀高中教师19名，2023年签订部署师范院校公费师范生12人，“人才引晋”1人，公开选调、招聘优秀教师4人，有效缓解普通高中教师紧缺困难。

在与时俱进，及时更新教育理念方面，晋宁区深化课堂教学改革，以立德树人为根本，以改革创新为动力，完善教育发展保障机制，创新人才培养模式，加强思政课建设，注重“五育并举”，促进学生德智体美劳全面发展。加强教研机构建设，提升对一线学校教学课程、综合素质评价等改革的研究、指导和评估能力；加强教科研建设，创新师训教研工作机制，深化研训一体化高度融合发展，有效提升教师队伍整体素质。深化合作办学，借助名校影响力和优质教育资源，不断提升教师专业技术水平。推进教学常规精细管理，深化普通高中课堂教学改革，加强教学过程管理，严格规范教学行为。提高教育教学质量，发挥教育集团化办学优势，充分利用昆一中品牌优势，加强教研、师训、课赛等方面的合作交流，开展质量分析、学科竞赛、教师能力提升、调研听课等活动，不断提升普通高中办学质量。云南省将从2022年秋季学期起启动实施高考综合改革，从2025年起正式实施“3+1+2”的新高考模式，区教育体育局和两所高中学校进一步深化对“三新”改革要求及导向的认识与思考，引导教师全面理解、准确把握普通高中“三新”改革要求；进一步强化课程改革，以全区普通高中“三新”改革团队化研究为载体，研究制定符合学校实际的课程体系，不断提高教师专业素养、教学改革能力和育人水平；加强选课走班的推进和学生发展的指导，强化质量评价，落实普通高中学校办学质量评价指南，引导树立正确的政绩观和教育观，强化学生选课和生涯发展规划指导。新课程新教材实施的工作将持续推进，在今后的高中教育教学工作中，晋宁区将坚持守正创新，严格执行上级教育主管部门的相关文件精神，积极落实新课程新教材实施步骤，理论结合实际，助推晋宁区高中教育教学高质量发展。

在充分利用信息技术提高高中教学质量方面，我区始终坚持“以学习促应用，以应用促发展”，提升教师数字教育教学能力，充分发挥数字教育支持课堂教学作用，深入研究数字教育与学科教学的融合，积极探索教育教学新模式，着力打造我区良好的数字教育环境，更好的为教育教学服务。充分利用好国家智慧教育平台，发挥国家智慧教育平台在教育教学中的积极作用，有效强化我区高中课程教学与建设工作，进一步提高教育教学质量。依托平台开展教研活动，充分利用优质教学资源和课程案例，组织教师开展观摩学习、集体备课、教师培训、教法分享、教学研讨等，将如何利用平台推进教学纳入教研室的教研活动主题，鼓励教师使用平台课程开展线上线下混合式教学，有效提高平台使用效率和教学活动质量，着力提升教师教学水平和信息技术应用能力。借助平台推进课程建设，紧抓数字教育发展战略，进一步推动课程信息化建设，加强在线开放课程建设与运行管理，积极推进我区优质在线课程上线国家智慧教育平台。利用平台拓展学习资源，充分利用平台的海量优质教学资源，筛选充实课程资源库，加大国家和省级平台资源在师生教育教学中的应用力度，提升教师信息素养，激励教师自主研发优质教学资源。推进数字校园建设，通过升级改造、新建全光纤校园网，推进中小学校全面接入教育专网，建设标准数字教室，满足学校基本数字化教学需求，全区高中教育学校已经完成了班班通硬件环境建设，达到省市标准；按需建设互动直录播教室，保障学校开展公开课、集体教研、优质课程录制等需求。但因目前财政困难，暂无更多资金投入到数字校园建设中，“十四五”期间，晋宁区将对标对表《云南省数字校园技术指引》，推动区域数字校园建设及教学教育资源应用，力争完成2023年数字校园覆盖率达到20%，2024年达到70%，2025年达到100%的目标，同时，每年为全区教师提供优质数字教育资源不少于100件，助力晋宁教育高质量发展。

下一步工作中，区教育体育局和高中学校将在推进新高考中主动作为，科学谋划，务实举措，创新思路，把高中新课程改革和我省新高考政策有机结合起来，积极推进高中教育教学改革，努力办好人民满意的高中教育。一是全力保障教育高质量发展。按照《昆明市晋宁区关于加快教育高质量发展的实施意见》和《昆明市晋宁区关于加快教育高质量发展三年行动计划（2022—2024）》，切实推进教育教学各项工作，不断规范教学管理，提高教育教学质量，持续提升人民群众的满意度、幸福感和获得感，加快推进县域普通高中高质量发展。二是推进教学常规精细管理。按照《晋宁区中小学教学常规管理实施细则（试行）》，加强对课程管理、教学管理、课前准备、课堂教学、作业设置与批改、教学反思、课外活动与辅导、考试与评价、教学研究等教学关键环节的监管力度，进一步深化我区基础教育课堂教学改革，加强教学过程管理，严格规范教学行为，提高教学常规管理水平，提升教育教学质量。三是深化教师管理综合改革。加强教师岗位聘用管理，健全学校考核制度，充分调动教师工作积极性，形成教师能出能进，领导能上能下的良好氛围；坚持外引内培并举，突破壁垒引进优秀人才，不断优化人才发展环境，充分激发人才活力。

感谢你们对晋宁教育体育事业的关心和支持。

（联系人及电话：普亚佳，0871-67894464）

                                 昆明市晋宁区教育体育局

                                      2023年6月14日