关于昆明市晋宁区二届人大二次会议第41号建议答复的函
〔A类〕
〔公开〕
晋水函〔2023〕30号
乔惠珍代表：
您提出的《关于给予解决上蒜镇小朴村委会滇中引水工程隧道施工造成相关经济损失的建议》收悉，现答复如下：
一、基本情况
小朴村委会观音村龙潭水源远近闻名，自古以来就有“观音山龙泉河水早栽秧的美称”，村中随时流趟着一股清清的流水，很是招人羡慕。该水源覆盖小朴、牧羊大朴、观音四个村民小组涉及村民900余户、人口2912人，涉及灌溉面积2000余亩。
自2021年2月4日滇中引水工程隧道施工破坏导致观音村6个龙潭水源一事，造成小朴村委会观音龙潭水源枯竭，截断了村民的生产用水，由于当时正值春节临近，村组接到村民反映情况后立即组织村组人员实地查看情况并及时反映给镇党委政府后，村委会立即召开“两委”及监委会议，结合当时实际情况，跟上级相关部门领导对接立即作出应急处理方案。召集村民在村组干部的组织配合下立即安排人员购买水管、抽水机、联系电力公司搭设动力电，组织人员排放管子从洞口调水，突击到大年三十的晚上10点多钟临时把水分片引到农户田间地头的沟道里，解决了小朴、观音2个村小组村民的临时蔬菜浇灌问题，让村民踏踏实实的过春节。
存在问题：一是滇中引水工程隧道涉及（玉溪段）观音1#支洞施工破坏观音村6个龙潭水源枯竭已有3个年头，由于自然流趟的龙潭水源被滇中引水工程隧道涉及（玉溪段）观音1#支洞施工破坏，导致村民农田浇灌困难，仅靠排放的水管供水浇灌，造成在浇水过程中经常出现农户为水争吵、伴嘴现象。二是小朴村委会现有耕地面积2000余亩，主产业种植大蒜。由于滇中引水（玉溪段）观音1#支洞施工涵洞出水量大，淤泥较多，直接排泄到村内、田间沟道，导致村内、田间沟道、乌龟山河道严重阻塞，存在清挖困难。由于涵洞出水忽清、忽混，村民无法浇灌，严重影响了小朴村委会观音、小朴两个自然村的生产灌溉用水。该水源的截断直接影响了村民的经济收入，造成村民心理顾虑、负担。三是由于以上种种原因，导致小朴村委会观音村小组农田灌溉水管设备维修及洗蒜池抽水管理、沟道清挖、高位水池淤泥清陶等费用的产生，村组已垫付了两年的费用249553.0元（2021年2月-2022年10月的费用，垫付金额127913.0元；预计2022年10月-2024年12月产生的费用121640.0元），因产生费用较高，造成村组资金垫付困难。四是由于滇中引水工程隧道施工预计8年工期（自2018年9月至2026年9月），现已施工4年多，若工程完工隧道无水抽，小朴村委会农业生产用水问题难以解决。
建议：按照当时相关部门多次协商的解决办法，产生的相关费用明细单材料已送交到施工方部门，但至今施工方迟迟未给予解决。一是建议区政府及相关部门给予对接尽快解决；二是建议区政府及相关部门给予提前谋划研究补水措施，寻找新的水源替代备用，以解决村民的后顾之忧。
二、意见建议办理情况
(一）根据前期研究情况及2022年12月27日市滇引办会议精神，结合正在实施的晋城中型灌区工程统筹考虑，采取晋城中型灌区工程供水的水源替代方案作为永久农业生产用水供给，替代方案已由云南省水利水电勘测设计院于2023年5月下旬设计完成，该替代方案投资包含1#支洞应急供水措施建设及运行管理费用和灌区工程供水的水源替代工程费用。区水务局计划于2023年6月组织专家及镇、村有关领导进行方案评审工作，该替代方案通过技术审查后，上报省滇中引水工程建设管理局审核批复实施。
（二）项目批复资金到位后，及时支付应急措施垫付的相关建设和运行管理费用。
三、 下一步工作方向
（一）尽快组织完成《小朴隧洞1#支洞水环境影响水源替代方案》技术审查，并上报审查意见；
（二）积极对接协调省滇中引水工程建设管理局，尽快启动项目实施，解决上蒜镇小朴村委会的农业灌溉及农村生活供水问题。
感谢您对政府工作的关心和支持。
（联系人及电话：柏林，0871-67898929）
昆明市晋宁区水务局
2023年6月12日
