昆明市生态环境局晋宁分局不予行政处罚决定书 昆生环晋不罚〔2023〕13号
昆明市生态环境局晋宁分局
不予行政处罚决定书
昆生环晋不罚〔2023〕13号
云南奋博新型材料有限公司：
法定代表人：应伟青
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地址：云南省昆明市晋宁工业园区二街基地
云南奋博新型材料有限公司（以下简称“你公司”）违反固体废物管理制度一案，经晋宁区生态环境保护综合执法大队调查，现已审查终结。
一、违法事实和证据
2023年5月19日，晋宁区生态环境保护综合执法大队对你公司进行现场检查时，发现你公司危险废物暂存间未按照规定设置危险废物识别标志。
以上事实，有晋宁区生态环境保护综合执法大队提供的：现场检查（勘察）记录1份、调查询问笔录2份、现场照片5张等证据为凭。
你公司上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修正）第七十七条“对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，应当按照规定设置危险废物识别标志。”之规定，应依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修正）第一百一十二条第一款第一项、第二款“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（一）未按照规定设置危险废物识别标志的；有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；有前款第三项、第四项、第十项、第十一项行为之一，处所需处置费用三倍以上五倍以下的罚款，所需处置费用不足二十万元的，按二十万元计算。”之规定，参照《云南省生态环境行政处罚自由裁量规则和基准规定（试行）》中“（八）违反固体废物管理制度的行为，13．未按照规定设置危险废物识别标志的行为”之规定，进行处罚。
二、不予处罚的依据
我局于2023年5月19日对你公司违法行为现场下达了《昆明市生态环境局晋宁分局责令改正违法行为决定书》（昆生环晋责改字〔2023〕3-14号）告知违法事实，要求你公司于2023年5月25日前完成整改。你公司在规定时限内完成了整改：危险废物暂存间按照规定设置了危险废物识别标志，并于2023年5月25日提交了整改报告。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”，《中华人民共和国行政处罚法》第五十七条第一款第二项“（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；”，及《昆明市生态环境局关于减轻和免除行政处罚的实施意见（试行）》第四条第一款第（七）项“当事人有下列情形之一，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，可以不予行政处罚：（七）未设置或者未规范设置危险废物识别标志、未按照国家有关规定制定危险废物管理计划、申报危险废物有关资料、填写、运行危险废物转移联单、制定危险废物意外事故防范措施和应急预案（且3年内未发生环境事件的）、建立危险废物管理台账并如实记录等危险废物管理不规范行为，首次发现，经责令改正，按照时限及规定完成整改的；”之规定。经我局会议研究，决定对你公司作出如下决定：
对你公司“未按照规定设置危险废物识别标志”的违法行为，不予行政处罚。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本决定，可根据《中华人民共和国行政复议法》，在收到本决定之日起60日内向昆明市晋宁区人民政府申请行政复议，或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内向昆明铁路运输法院提起行政诉讼。
昆明市生态环境局晋宁分局
2023年6月16日
