关于政协昆明市晋宁区第二届委员会第一次会议第77号提案答复的函
〔A〕
〔公开〕
晋林函〔2022〕6号
关于政协昆明市晋宁区第二届委员会第一次会议第77号提案答复的函
林永明委员：
您提出的《关于扩展南滇池国家湿地公园旅游项目的建议》提案收悉，现答复如下：
一、基本情况
(一）提案案由
2022年1月1日晚，南滇池国家湿地公园美景登上央视新闻联播，称之为“祖国壮丽山河”，这在云南并不多见。已成为晋宁区旅游的一张亮丽名片，是发展晋宁区健康旅游业的最佳黄金时期。南滇池国家湿地公园面积大、线路长，运营、维护、管养成本增加，只靠上级资金来完成是不够的，而且资金缺口大，会逐步导致湿地品质下降。为了晋宁区健康旅游业的发展，借助央视播出的强大宣传，在争取上级资金不足的情况下，提出了七条建议（办法或措施）:一是可借鉴“捞鱼河”等湿地的经营管理模式，结合晋宁区的土特产、花卉、野生菌等，引入民营商业，增加收入，并划片区分包由经营者养护管理；二是可多样式发展健康骑行、步行、马拉松、水上项目等比赛；三是增加儿童水上、陆地趣味娱乐项目；四是发展湿地周边的村民的传统腌制品、手工品，客栈、民宿及特色小吃等纳入乡村振兴的试点；五是周六、周日、节假日开展各种文艺表演，保护湿地摄影展；六是政府牵头组建“湿地保护志愿者”，由青年、企业、个人等组成，划区域清理卫生等工作；七是组织政协委员湿地考察和调研、协调、共谋晋宁区延滇池在保护与发展的同时，发展晋宁区健康旅游业。
（二）南滇池国家湿地公园基本情况
云南晋宁南滇池国家湿地公园于2014年12月31日由国家林业局批准建设，湿地公园地处滇池西南角，由滇池南部水域和南滇池湖滨地带组成，东至昆阳磷矿取水处附近，南至滇池环湖南路，西至太史湾滇池水域界，北至虎山抽水站附近，规划建设总面积1220公顷。
按照市政府要求，昆明滇池投资有限责任公司（以下简称“滇投公司”）作为实施主体，负责工程的投资、实施及经营管理工作，昆明市晋宁区负责项目用地的征地、拆迁及用地协调工作。滇投公司投资7.835亿元（其中征占地经费4.435亿元，工程建设投资3.4亿元），于2015年12月31日，完成云南晋宁南滇池国家湿地公园一期工程建设并对外开放。
（三）南滇池国家湿地公园验收情况
2019年7月26日国家湿地公园验收组到晋宁南滇池国家湿地公园（试点）进行了现场考察验收，并查阅了验收台账档案，在验收汇报会上，验收组充分肯定了南滇池国家湿地公园建设工作取得的成绩。2019年12月，国家林草局正式授牌南滇池国家湿地公园，成为昆明市首个国家湿地公园。
二、提案办理情况
2022年5月16日中午，经上门面商，对提出的《关于扩展南滇池国家湿地公园旅游项目的建议》答复：
（一）目前南滇池国家湿地公园的建设、管理、营运均由滇投公司负责，受管理体制所限制，南滇池国家湿地公园内的设施管理与维护仍由滇投公司负责。南滇池国家湿地公园规划面积的90%在滇池一级保护区内，按照去年中央环保督察组督查整改要求，滇池一级保护区内构建筑物全部拆除。因此，一些旅游服务性项目、商业项目、儿童水上（陆地趣味娱乐）项目在南滇池国家湿地公园内无法运营。
（二）今年四月中旬，由昆明市住建局牵头，开展前期调研工作，要在滇池沿岸建设一条“环湖绿道”。“环湖绿道”的规划刚好在南滇池国家湿地公园规划范围内，若建设完成，对南滇池国家湿地公园发展健康骑行、步行、马拉松等比赛起到推动作用。
（三）今年年初，结合晋宁区乡村振兴规划，区政府批复同意实施《滇池沿岸美丽乡村海埂村示范村建设项目》。该项目主要按照不同摄影主题，对占地300亩的海埂村区域进行景观营造，提升村庄、田园、湿地等整体景观风貌，植入婚纱摄影、主题旅拍、乡村文创休闲等业态。海埂村与南滇池国家湿地公园毗邻，项目建成后，对湿地公园周边村民的传统腌制品、手工品、客栈、名宿及特色小吃起到带动作用。
（四）由区林草局牵头组建“湿地保护志愿者”，人员由各单位共青团员、驻晋企业、个人组成。利用各种活动，定期或不定期到湿地公园进行湿地保护宣传、卫生保洁等活动。
三、下一步工作方向
区林草局将加大宣传力度，加强日常管护与监管工作。加快推进2022年重大区域发展战略建设（长江经济带绿色发展方向）中央预算内投资项目：《云南晋宁南滇池国家湿地公园生态环境保护与修复项目》。打造更加美丽的湿地环境，真正成为市民休闲的理想场所。
感谢您对政府工作的支持。希望一如既往关心、关注南滇池国家湿地公园的建设与发展，多给我们提合理化建议或意见，共谋南滇池国家湿地公园生态环境保护及健康旅游业的发展，让南滇池国家湿地公园水清、岸绿、河畅、景美。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市晋宁区林业和草原局
2022年6月28日
