昆明市晋宁区商务和投资促进局关于对昆明市晋宁区第二届委员会第一次会议第91号提案答复的函
尊敬的周寒委员：
您在政协昆明市晋宁区第二届委员会第一次会议上提出的《关于打造晋宁区“南亚东南亚国际大宗商品交易集散中心”的建议》已交由我局研究办理，在面商和实地了解情况的基础上，结合我局工作实际，现答复如下：
一 基本情况
根据5月12日与您面商情况，您反映的主要建议为：建议晋宁区抓住云南省第十一次党代会明确提出要“建立区域性国际大宗商品交易集散中心”、“成为强大国内市场与南亚东南亚市场之间的战略纽带”及2021年12月3日中老铁路新通道的打通也带来了国际供应链重整机会。推动腾晋物流股份有限公司打造晋宁区“南亚东南亚国际大宗商品交易集散中心”，形成新的国内外供应链服务格局，推动我区经济再上新台阶。您建议的办法或措施一是研究出台针对国内外外贸企业的招商政策。对注册晋宁区并对当地GDP、财务税收、就业、产业发展等输出综合社会效益贡献、达到相应评价考核标准的企业，给予政务、税收、入学等各方面支持的政策，营造良好的营商环境，鼓励引导大批国内外外贸企业入驻晋宁区；二是研究出台在晋宁区开展国际运输中转业务的支持政策。对在晋宁区开展国际运输中转业务的国内外贸易、制造、物流等企业，按中转运量、货物品类给予相应的奖补政策，促进外贸流通业务的快速集聚。
二 建议办理情况
（一）致力优化营商环境。近年来，晋宁一直在打造、优化营商环境，在“放”上抓突破，在“管”上求实效，在“服”上增满意，千方百计“解痛点、疏堵点、攻难点”，认真做好营商环境的“加、减、乘、除”，打好政策“组合拳”，推动政府服务以“部门为中心”向以“群众为中心”转变，为持续优化营商环境、激发市场主体活力作出了积极努力，企业和群众办事更加便捷，优化营商环境取得阶段性成效。
（二）晋宁区现行的一些政策对政务、入学等方面就有一定的支持。如：晋宁区出台的“惠商绿卡”针对入学、就医以及国资停车等都有一定的优惠。
（三）晋宁区出台的《关于支持重点产业发展的若干扶持政策（试行）》中就有支持外贸企业扩大进出口规模的内容。一是针对生产型企业。对在晋宁区内注册生产的出口型加工企业，每出口100万元美元给予0.5万元人民币的产业扶持，单个企业当年最高不超过100万元人民币；二是针对外贸综合服务平台。经认定的外贸综合服务平台，主要指在晋宁区内注册经营的各类保税中心、保税区、进出口加工区、国际贸易企业，每出口（进口）100万美元，给予0.3万元人民币的产业扶持，单个企业当年最高不超过100万元人民币。
（四）就税收和出台晋宁区开展国际运输中转业务的支持政策方面，晋宁去暂时还没法落实。一是税收涉及到国家政策，出台晋宁区开展国际运输中转业务的支持政策缺乏上位政策支持；二是晋宁目前财政比较困难，即使出台了相关支持补助政策，暂时也没办法拿出钱来兑现。
鉴于以上情况，建议腾晋物流股份有限公司可参照网络货运模式，先行开展“南亚东南亚国际大宗商品交易集散中心”建设工作，先做出一定的成绩。后期再来考虑按照一企一策的政策进 行奖励或扶持补助。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市晋宁区商务和投资促进局
2022年7月8日
抄送：区政协提案委，区政府办。
