〔A类〕

                                                                  〔公开〕

                                  晋教体函〔2022〕24号

关于昆明市晋宁区第二届人大一次会议

第69号建议答复的函

杨秀英代表：

您提出的《关于进一步提高教育教学质量的建议》建议收悉，现答复如下：

一、基本情况

我区共有各类学校（园）102所，幼儿园65所（公办11所，民办54所，其中3所暂停办学2021年无学生）、小学25所（含校点6所）、初中10所（公办9所，民办1所），九年一贯制学校2所（公办1所、民办1所）、完全中学1所（2021昆一中晋宁学校无初中学生），普通高中1所、职业高中1所（民办）、普通中专1所。截止2021年10月，全区在校在园学生45457人。幼儿园12067人，小学19781人，初中7696人，高中4348人，中专1172（不含五年制大专），职业高中388人；义务教育阶段残疾儿童183人，留守儿童160人。

现有省级名师工作室1个、市级名师工作室2个、区级名师工作室10个，区级名班主任工作室4个，名校长工作室3个。省级学科带头人1人，省级骨干教师12人；市级名校（园）长4人，市级名师17人，市级学科带头人50人，市级骨干教师105人，市级教坛新秀141人；区级学科带头人183人，区级骨干教师344人，区级教坛新秀220人。

二、建议办理情况

（一）深化教育改革，加大教师考核力度

1.建立机制，细化考核。2009年7月，云南省义务教育阶段实施绩效工资制度，次年，全面实施绩效工资制度。2009年12月晋宁县教育局印发了《晋宁县义务教育学校教职工绩效考核实施办法（试行）》，形成了由学校根据自身实际情况，结合教师管理的不同侧重，拟定并报教代会审议通过“教师绩效考核方案（细则）”，一校一案，一校一策。

2.明确要求，拉开档差。学校“教师绩效考核方案（细则）”报教育主管部门审核备案后组织实施。教育主管部门根据专项检查、审计、调研等意见或上级政策的调整，及时提出工作要求。2021年2月1日昆明市晋宁区教育体育局下发《关于奖励性绩效工资考核发放工作要求的通知》，“通知”明确了教师绩效考核的相关要求。

（二）健全机制，强化管理，持续强化教师队伍建设

1.专项治理强化师德师风建设。持续巩固和扩大师德师风建设成果，严防隐形变异师德师风问题卷土重来，对违反师德师风的行为，发现一起，查处一起，绝不姑息。继续实施“教师队伍提神振气工程”，围绕“四有好老师”标准，开展师德专题教育和中小学教师职业道德素养大讨论活动，推动师德师风建设向制度化、规范化、常态化发展。深入开展“百优教师”推荐、“乡村从教二十年优秀教师”评选活动，寻找优秀典型，发挥模范榜样的力量，教师职业荣誉感明显增强，尊师重教的良好社会氛围正在形成。

2.“四名工程”初显成效。持续实施“四名工程”建设以来，已完成两届“四名工程”年度评选、考核工作，共评选、考核出区级名校园4所，区级名校（园）长3人，区级名班主任20人，区级名师60人；成立区级名校长工作室3个，区级名班主任工作室5个，区级名师工作室10个，工作室学员186人，工作室已覆盖全区所有学段。按照“四名工程”管理办法和考核方案，细化考核细则，及时下拨考核奖励资金，第一届下拨82.5万元、第二届下拨78.5万元，共计161万元。

3.教研师训促进教学水平提高。树立服务教学为先，创新培训形式的理念，按照研训一体协同发展的模式，完成教师队伍能力提升培训。开展师训网在线培训、中小学校本培训、听评课、调研、送教下校等研训活动150场，培训6200人次，实现全员轮训目标；定期开展课堂教学常规检查22次，查找学校问题，提出整改意见，有效促进学校教学管理的提升；开展“互动课堂教学课例大赛”“教师基本功技能大赛”和优秀论文、案例评审，切实提升教师专业化水平；积极推进市级课题研究工作，市级立项课题16个，区级课题101个；推进教育信息化基础设施建设，提升中小学生信息素养。有的放矢，多措并举，研训一体促进教师教育教学水平全面提升。

4.专家引领推动薄弱学科提升。针对我区物理学科比较薄弱的现状，积极与省市专家对接，寻良医、找良策，补齐弱项短板。根据《中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅关于印发〈昆明市实施名校名师名长工程的意见〉的通知》(昆办通〔2017〕24号)文件精神，成立“董振邦名师工作室晋宁区工作站”，并举行授牌仪式，选派我区骨干教师参加学习培训，进一步加强名师队伍的引领示范作用，提高薄弱学科教师教学水平，补齐弱项短板，促进教学质量提升。

5.推优评先加快优秀教师成长。为进一步加强骨干教师和学科带头人的引领、示范和辐射作用，加快优秀教师成长，形成全区教师队伍梯队建设，组织开展晋宁区第三届小学、幼儿园学科带头人、骨干教师评选工作。在学校初评推荐的基础上，教科研发展中心组建评审小组，对参评教师从材料审核、课堂教学初评、论文测试和师生满意度四方面进行打分评价，共评选出学科带头人14人，骨干教师30人；评选出市级学科带头人候选人2人、市级骨干教师候选人7人。

（三）完善工作机制，加强中小学生心理健康

1.建立心理健康教育工作机制。制定《晋宁区学校心理健康教育工作实施方案》《晋宁区教育体育局中小学心理健康教育教师培训方案》，逐步推进学校心理健康教育工作，建立健全学校心理健康教育工作机制。认真学习教育学、心理学理论及新课程标准，把心理健康教育与学科教学有机地融合。逐步形成在校长领导下，分管干部负责，以专、兼职心理辅导教师和班主任为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育的工作机制。

2.充分发挥德育课堂主阵地作用。要全面贯彻党的教育方针，高度重视学校德育工作，全面落实立德树人根本任务，认真组织实施《中小学德育工作指南》，开足开齐德育课程，积极开展丰富而有意义的德育讲坛、主题班会和团队活动，深入推进全员育人、全过程育人、全方位育人体制机制建设，帮助学生建立正确理想信念，为稳定健康的心理打下扎实的思想基础。

3.加强心理健康教育师资队伍建设。按照教育部《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》，加强心理健康教育师资队伍建设。一是大力加强专业教育队伍建设。逐步配齐心理健康专职教师，专职教师原则上须具备心理学或相关专业本科学历。二是加大培训力度。2020年，晋宁区教体系统学校心理健康教育培训班开班，组建区级心理健康教师团队，通过集中培训、网络培训、实践学习交流等多种形式，分层次分类别对中小学心理健康教育教师和教研员进行系统的专业培训，提高心理健康教师师资的基本理论、专业素养、实际操作技能水平，重点加强对中小学校长、德育主任、班主任和其他学科骨干教师进行专门的心理健康教育知识和能力的培训，形成心理健康教育合力。

感谢您对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

昆明市晋宁区教育体育局

                          2022年6月22日

（联系人及电话：滕琪芳,0871-67894464,手机:13577141160）