昆明市晋宁区六街镇人民政府关于2022年烤烟生产收购工作的意见
昆明市晋宁区六街镇人民政府
关于2022年烤烟生产收购工作的意见
各种烟村委会，各有关单位：
为认真贯彻落实烟草产业高质量发展工作会议精神和《昆明市人民政府关于2022年烤烟生产收购工作的意见》（昆政发〔2022〕4号）及《昆明市晋宁区人民政府关于2022年烤烟生产收购工作的意见》（晋政发〔2022〕18号）文件精神，确保圆满完成六街镇烤烟生产收购各项目标任务，现将2022年全镇烟叶生产收购工作具体安排如下，请认真贯彻落实。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市烟叶工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕“稳固烟叶基础、加快转型升级、产业融合发展”三大重点，为持续推动晋宁区烟叶“小、精、优”产业高质量发展主动发力，推动烟农持续增收，进一步增强烟叶产业在六街镇经济发展中的支撑力和贡献力，为全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接努力工作。
二、目标任务
（一）生产收购计划。2022年全镇安排种植红花大金元一个品种，指导性种植面积3390亩，计划收购量423950公斤，其中出口备货43689公斤。计划在核心示范区大庄、新寨、干海共计安排160亩的面积作为高质量示范连片，以连片示范区带动其它连片及大面积的标准化生产（具体生产收购计划安排详见附件1）。
（二）生物质新能源烘烤技术推广应用。全镇计划新建生物质小烤房20座；计划收集回收利用烟秸秆183.6吨；计划加工供应生物质颗粒燃料259吨。
三、扶持政策
（一）生产收购补助
1.品种种植补助。特色品种生产收购环节各项补助，按上级下达补助资金文件执行。高质量示范连片，每亩考核补助烟农400元，合计6.4万元。（按照上级文件要求考核执行）。
2.绿色生态技术推广及新能源烘烤补助：
（1）新能源小烤房建设补助。2022年计划建设新能源小烤房20座，上级补助标准每座1万元，申请农机购置补贴由农户自行在镇政府农业部门申请，按照规定政策计划补贴。
（2）烤烟干秸秆收集利用补助。2022年烤烟干秸秆收集照区政府下达计划执行。补助标准：补助烟农200元/吨，补助收集责任人（合作社）收集组织经费300元/吨。
（3）生物质颗粒燃料补助。2022年计划加工生物质颗粒六街镇六绿合作社生物质厂加工487吨。计划按烟农生物质小烤房实际订购使用量，每吨生物质颗粒燃料补助190.06元，补助范围仅限购买六绿合作社生物质厂生产的颗粒燃料的烟农，价格控制在1000元/吨以内，补助资金按市级下达文件执行。
3.工厂化育苗租地费补助：由区、乡两级承担，即区承担40%、乡（镇）承担60%，补助金额以实际租地育苗协议为准。
4.烟叶种植保险补助：烟叶种植保险补贴及自然灾害防范的投入，在烟叶种植收购合同约定种植面积范围内，烟叶种植保险保费按上级下达补助标准执行。
（二）烤烟收购价格。（详见附件2）
四、工作要求
（一）加强组织领导，全力推动全镇烤烟高质量发展。各种烟村组、有关单位部门要把思想和行动统一到六街镇党委、政府对烟草产业高质量发展与乡村振兴战略相衔接的决策部署上来，加强组织领导，坚决贯彻落实镇党委、政府制定下达各项指标任务。村组、农户和烤烟合作社及镇属有关部门积极行动抓牢抓实烟草产业高质量发展工作。
（二）结合实际按要求培育规模种植主体，稳定烟农队伍。根据区农业农村局、烟草晋宁分公司出台新型职业烟农培育管理指导意见积极培育发展烤烟生产家庭农场、种植大户，持续培育新型职业烟农。重点发展15亩左右的适度规模种烟农户，培育10亩以上烤烟种植农户，取消5亩以下烤烟种植农户，引导规模农户真正走上职业化、技能化道路，稳定优化烟农队伍，厚植六街镇烟叶发展根基。
（三）加强巩固烟区综合体建设，逐步提升拓展烟农合作社惠民能力。各部门坚持“政府主导、农民主体、村社带动、行业推动”原则，支持烟农合作社综合利用烟叶生产基础设施和基本烟田（地），按要求巩固六街大庄烟区产业综合体建设，带动一二三产业融合发展，支持合作社开展全镇烟区无人机飞防烤烟病虫害，提高烟叶生产机械作业率和覆盖率，逐步实施全程机械化，帮助烟农减工降本、增加收入。
（四）抓实烟叶生产规模稳定工作，实现全镇烤烟生产稳健发展。各种烟村组各部门要坚持把“稳规模、控总量、守红线、严管理”作为年度烤烟生产收购工作的首要任务，确保烤烟种植面积栽足栽实，不扩栽扩种。严格执行层层负责责任机制，规范合同管理，严格品种管控，强化监督检查，对人为因素造成超产超收或计划任务完不成的将严肃追责、问责，切实维护计划严肃性。
（五）持续提升烤烟绿色生产水平。持续推进土壤保育、节水灌溉、烟杆回收、废旧地膜100%回收，生物质燃料烘烤等绿色生产措施，实现化肥减量化、植保绿色化、资源循环化，作业机械化，促进烟叶生产向全程专业化、机械化转型。着力做好全镇STP（烟草可持续发展管理规范）项目推进工作，切实提高绿色栽培、绿色植保、绿色烘烤、面源污染治理、规范用工、质量追溯工作水平，创造良好的经济和社会效益。
（六）持续推进落实标准化生产。以50亩以上连片为单元，各种烟村组落实便于宣传、示范的连片，设置本村组的高质量示范连片，责任人员，按红大生产技术标准，从育苗到烘烤全程、全面落实标准化生产技术和管理措施，以示范样板连片引领其它连片大面积生产，缩小各村组在生产环节上的差距，整体促进全镇烤烟生产水平再上新台阶。充分发挥质量的“指挥棒”作用，全力支持烟草部门开展以质量为中心的收购管理工作，抓好烤烟收购秩序和社会环境维护，不以保均价、保增收、保税收为由盲目干预烤烟收购，营造良好的烤烟生产收购工作环境。强化收购质量监督和指导，稳步提升烟叶等级纯度和质量，保障烟农、政府、企业三者利益。
（七）强化生产监督管理。各种烟村组要认真履行组织领导责任，强化核心烟田保护责任，积极配合烟草部门落实烟叶生产标准技术，稳增收、稳烟农；强化50亩以上连片基本烟田规划与保护、按节令移栽、提高移栽集中度，中耕揭膜培土管理、合理留叶、上部烟叶一次性采烤、收购等重点关注环节工作落实。
今年烤烟生产检查重点：50亩以上连片规划种植和示范样板落实情况；移栽集中度、中耕揭膜培土、农残管控、田间卫生管理、适时封顶合理留叶、成熟采烤等八个方面工作，对于落实不力的村组将调减下年度烤烟种植计划，不服从管理的农户淘汰出烟农队伍，对于组织不力的村组干部取消年度评优争先资格，党员干部须向镇党委组织作出书面检讨，完不成任务村组将追究一把手及相关人员责任。
附件：1.昆明市晋宁区六街镇2022年烤烟种植收购任务安排表
2.2022年烤烟（红花大金元）收购价格表
昆明市晋宁区六街镇人民政府
2022年5月30日
（此件公开发布）
附件1
昆明市晋宁区六街镇2022年烤烟种植收购任务安排表
村委会 | 种植面积 （亩） | 收购计划 （公斤） | 其中：出口备货计划（公斤） | 备 注 |
六街 | 320 | 40030 | 3855 | |
三印 | 100 | 12449 | 1235 | |
干海 | 513 | 64663 | 6658 | |
新寨 | 1015 | 127925 | 13195 | |
大庄 | 1442 | 178883 | 18746 | |
合 计 | 3390 | 423950 | 43689 |
附件2
2022年烤烟（红花大金元）收购价格
