2016年，县人力资源和社会保障局信息公开工作在县委县政府的正确领导下，在昆明市人社局的指导下，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，进一步强化组织领导机制，以群众需求为向导，不断深入推进政务信息公开工作，取得了良好成效。现将工作开展情况自查如下：

一、重点领域信息公开方面

2016年，我局继续把稳定和扩大就业作为保障民生的头等大事，健全工作机构，创新工作措施，完善公共就业服务和管理机制，加强就业创业政策宣传，全面公开就业创业等方面的政策文件及工作动态，进一步加大就业创业培训力度，积极实施就业扶助政策，重点做好高校毕业生等重点群体就业，推动劳动密集型小企业贷款和贷免扶补等重点工作，多渠道、多形式开发就业岗位，极力推进全民创业，促进创业带动就业实现新突破。通过政策宣传及信息公开，有效促进了就业创业工作。2016年，全县提供了有效就业岗位2412个，实现新增城镇就业2218人；开发公益性岗位370个，组织农村劳动力转移培训5200人，农村劳动力转移就业5394人，农村劳动力转移就业新增收入6674万元。落实贷款扶持政策，“贷免扶补”扶持创业人数200人，发放金额1667万元，带动就业421人；小额担保贷款扶持创业人数260人，发放金额2565万元，带动就业570人；“两个十万”微型企业培育数30户；推荐密集型小企业5户；城镇登记失业率为2.78%，控制在3.5%以内。大力实施就业扶贫工作，安置我县三个贫困村特困家庭劳动年龄内的特困人员33人从事公益性岗位，合同期限一年；组织招聘会4场，参与招聘企业54家，入场人数532人，提供就业岗位470个，实现就业43人。收存高校毕业生档案550人。大学生（青年）创业园已有27家企业入驻，泛海杨帆昆明大学生创业行动1家（光源舞酷传媒有限公司）上报市级进行中期评审。2016年招募 “三支一扶”大学生6名。

在社会保障工作方面，我局继续深入贯彻《中华人民共和国社会保险法》，采取多种手段开展社会保险宣传扩面工作，加强社会保障体系建设，全力推进社会保险政策宣传及社保政策文件的信息公开工作，通过宣及信息公开，进一步提高了人民群众对社保政策的知晓度，对社保参保扩面起到很好的促进作用。2016年，全县城镇职工养老保险（含机关事业单位工作人员养老保险）参保人数达到3.9885万人；工伤保险参保人数达到3.3607万人；生育保险参保人数达到1.9667万人；城乡基本医疗保险参保人数为26.9596万人（其中：城镇职工基本医疗保险参保人数为3.5402万人,城乡居民基本医疗保险参保人数为23.4194万人）；失业保险参保人数达到1.9万人；城乡居民基本养老保险参保人数15.16万人，被征地人员基本养老保险累计参保2.40万人。目前，我县基本社会保险参保人数达到了55.7355万人。

二、深入推进政府信息公开工作实施

2016年，我局积极推进党务政务信息公开，为晋宁人力资源和社会保障事业顺利发展奠定坚实的基础。对县委、县政府的重大决策和事项以及本局的重要工作信息及时进行公开，把党务政务信息公开工作纳入党风廉政建设责任制和党建目标责任制进行年度检查考核，确保全局党务政务信息公开工作顺利推进和有效落实。2016年，我局各部门共收到政策询问题电话1200余个，针对群众的询问我局各部门均一一进行了解答，办结回复率为100%。咨询问题主要涉及：劳动就业（大学生报到、创业政策等）、劳动保障监察举报投诉、社会保险经办业务、人事管理、办理退休等方面的问题。2016年，96128政务信息查询专线我局开通接点1个（67892377），受理转接10次，转接成功10次，转接成功率为100%，满意率为100%。2016年，我局主动公开政府信息167条，其中主动公开规范性文件17条，回应公众关注热点5次。2016年，我局未收到政府信息公开申请及政务信息咨询（政务信息查询）信件。全年共查询、办理、反馈其他各类交办件65件（含书记电子信箱、市长电子信箱、市长热线信箱等）。各类办件均已按时办结并按照要求反馈办理情况，受到群众的好评和领导的首肯。

三、强化政府信息组织领导及公开工作机制建设

（一）强化组织领导，保障工作推进。2016年，我局成立了专门的政务公开工作领导小组，负责推进、指导、协调本单位的政府信息公开工作。明确各经办机构、科室的工作职责，办公室指定专人承担局门户网站信息更新及政务信息的依申请公开工作，其它各经办机构、科室负责自身工作范围的公开任务。

（二）强化制度完善，保障工作机制。2016年，我局研究制定了《晋宁县人力资源和社会保障局政府信息公开保密审查制度》、《晋宁县人力资源和社会保障局政府信息公开责任追究制度》等，在核发公文时坚持依法规范操作及责任追究，并按要求明确信息公开方式，确保政府信息公开工作的有序进行。

（三）强化信息发布，保障信息共享。2016年我局以云南省人力资源和社会保障网、昆明市人力资源和社会保障局网、中国晋宁县网等互联网站为信息发布平台，先后发布了县人社局机构职能、人员编制、办公电话、办事指南、社保政策、办事流程、2016年公务员招录、2016年晋宁县事业单位招录、劳务派遣行政许可等政务信息。群众可以从局网站查阅和下载到主动公开的政府信息，也可以了解人才政策、职称评定、招聘招考、劳动争议、工伤、社会保障等信息。

四、推动政府信息工作持续发展

（一）公开程序时限，突出公开重点。按照划定范围、定期公开、收集反馈、归档管理等程序，有序实施政务信息在局网上及相关媒体公开。对晋宁人力资源和社会保障情况反映动态性信息，根据情况（除涉及保密内容外）随时发布、及时公开。对热点问题、突发事件按程序审定后适时公开。2016年，我局通过中国晋宁网、昆明市人力资源和社会保障网、晋宁微薄、晋宁时迅等公开各类信息120余条。坚持围绕中心抓公开、贴近民生抓公开，做到必要的全面公开、重大的及时公开、热点的详细公开、涉密的选择公开。对于群众关注的全县公务员招录、事业单位工作人员招考、专业技术人员职称评定等社会关注程度高、群众反映热烈的工作，提出具体措施适时加强公开。

（二）落实公开程序，明确报送时限。局各科室、各经办机构报送的党务政务信息须经严格审核批准后方可公开。在公开信息前，严格按照《晋宁县人力资源和社会保障局政府信息公开保密审查制度》程序对拟公开信息进行保密审查并经分管领导审核。发布重要信息前，做好深入解读的工作预案。针对信息公开后出现质疑的情形，及时准确发布权威信息，做好对公众关切的回应工作。在人社局服务窗口和明显区域公开本单位的主要职责、联系方式、服务承诺、办事指南，在局二楼挂上内设机构及内设机构职责，局机关及局属各经办机构办公区域均设置固定的公开栏，重大事项决定能够召开听证会、征求意见座谈会等。并及时做好局动态类党务政务信息的报送工作，确保信息的时效性。

五、存在的主要问题及改进措施

（一）主要问题

1.公开尺度难把握。如何根据信息不同性质制定不同的级别仍有大量工作要做，信息是否公开等尺度较难把握。

2.工作制度有待建全。虽然我局研究制定了部分关于政府信息公开的制度，便制度还需要在实际执行中不断进行调整和规范，进一步增强合理性和可操作性。

（二）改进措施

1.找准不足，深化完善。进一步加强对政府信息公开工作的重视，了解其他单位信息公开情况，找出差距与不足，借鉴先进经验；通过各种形式，及时听取和广泛征求各单位的意见，不断丰富政务信息公开内容，完善信息公开目录，创新公开形式，力求使公开的信息更贴近公众、方便群众。

2.拓展功能，发挥作用。把巩固已有工作成果与深化创新结合起来，与推进档案信息化工作结合起来，与改善为民服务态度结合起来，拓展信息公开功能，以信息公开促进依法办事，提高工作透明度、办事效率、管理和服务水平，切实维护公众的知情权、参与权和监督权。

3.完善机制，优化服务。进一步完善政务信息公开制度，形成一套与之相适应的管理制度，促进政务信息公开工作制度化、规范化。

       4.加强人员业务培训，提高工作能力和业务水平，增强服务意识，努力提供优质、高效、满意的服务。针对不断出现的新情况、新问题、新热点，及时更新信息内容、提高信息质量，使广大公众能获取方便、及时、丰富的服务。