昆明市生态环境局晋宁分局行政处罚决定书 昆生环晋罚字〔2021〕38号
昆明市生态环境局晋宁分局
行政处罚决定书
昆生环晋罚字〔2021〕38号
晋宁祥胜畜禽养殖有限公司：
法定代表人：龙燕萍
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2021年1月16日，昆明市生态环境局“2021绿剑专项执法行动”执法人员对你公司进行现场调查，发现你公司存在未建设污染防治配套设施，未对养殖废弃物进行综合化利用和无害化处理的环境违法行为。
以上事实有 “2021年1月16日《现场检查（勘察）笔录》一份、现场检查照片11张、2021年1月6日《调查询问笔录》三份”等证据为凭。
上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条：“畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。”“未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。”之规定。
我局于2021年7月22日以《行政处罚事先（听证）告知书》（昆生环晋罚告字〔2021〕39号）告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的责令改正和行政处罚，并明确告知你公司有权进行陈述、申辩和要求听证。你公司在法定期限内未向我局提出陈述、申辩及听证申请，我局视为你公司放弃陈述、申辩及听证的权利。
依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条：“违反本条例规定，未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格，也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理，畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用，或者建设的污染防治配套设施未正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。”以及《昆明市环境保护局行政处罚自由裁量权规范标准（2017年修改）》第五类第六十七项，（二）规范的具体处罚标准“3.有下列一般违法行为之一的，责令停止生产或者使用，处3万元以上5万元以下罚款：列入环境影响报告表类的建设项目”。之规定。我局决定对你公司作出如下责令改正和行政处罚：
1.未建设合格的污染防治配套设施前，未对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理前，停止你公司母猪养殖区养殖活动；
2.罚款人民币伍万元（¥50,000）。
以上罚款人民币伍万元（¥50,000），根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，应于接到本处罚决定书之日起15日内，持我局出具的“昆明市罚款上缴通知书”将罚款缴至昆明市国库。缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。
你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向昆明市晋宁区人民政府申请行政复议，也可以在接到本处罚决定书之日起6个月内直接向昆明铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
昆明市生态环境局晋宁分局（印章）
2021年9月2日
