昆明市生态环境局晋宁分局行政处罚决定书 昆生环晋罚字〔2021〕11号，
昆明市生态环境局晋宁分局
行政处罚决定书
昆生环晋罚字〔2021〕11号
云南大发建材有限公司：
法定代表人：郑海新
统一社会信用代码：91530122668251192W
地址：云南省昆明市晋宁区宝峰街道前卫村委会后所村
一、违法事实和证据
2021年1月15日，昆明市生态环境局“2021绿剑专项执法行动”执法人员对你公司进行现场调查时，发现你公司厂区内部分原料露天堆放，未采取密闭措施或者设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。
以上事实有 “2021年1月15日《现场检查（勘察）笔录》一份、现场检查照片5张、2021年1月15日《调查询问笔录》一份”等证据为凭。
上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款：“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。”之规定。
我局于2020年7月19日以《行政处罚事先（听证）告知书》（昆生环晋罚告字〔2021〕35号）告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的责令改正和行政处罚，并明确告知你公司有权进行陈述、申辩和要求听证。你公司在法定期限内未向我局提出陈述、申辩及听证申请，我局视为你公司放弃陈述、申辩及听证的权利。
二、责令改正和行政处罚的依据、种类
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的；”及《昆明市环境保护局行政处罚自由裁量权规范标准（2017年修改）》第十一类第六十七项，（二）规范的具体处罚标准“1.有下列一般违法行为之一的，责令改正，处一万元以上四万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（2）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的”。我局拟对该公司作出如下行政处罚：
罚款人民币贰万元（¥20,000）。
三、责令改正和行政处罚决定的履行方式
（一）关于责令改正违法行为的履行方式
昆明市生态环境局于2021年1月15日向你公司下达《责令改正违法行为决定书》（昆生环改〔2021〕04-04号），责令你公司加强管理，对露天堆放的物料采取有效措施防止扬尘污染。
（二）关于罚款的履行方式和期限
以上罚款总计人民币贰万元（¥20,000），根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，应于接到本处罚决定书之日起15日内，持我局出具的“昆明市罚款上缴通知书”将罚款缴至昆明市国库。缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。
（三）履行情况报告和后督察
你公司应于接到本决定书之日起15日内将履行处罚决定的情况书面报告我局。我局将对你公司履行责令改正及处罚决定的情况实施环境行政执法后督察。
四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向晋宁区人民政府申请行政复议，也可以在接到本处罚决定书之日起6个月内直接向昆明铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
昆明市生态环境局晋宁分局（印章）
2021年7月27日
