关于中央环境保护督察反馈的X2YN202104280041交办件整改落实公示
投诉问题办理情况公示表
公示单位：昆明市晋宁区人民政府 2021年5月4日
投诉问题 | 受理编号：X2YN202104280041；投诉问题：昆明市晋宁区蔬菜生产基地每日将冷库中产生的大量腐烂菜叶倾倒至晋宁周边山上偏僻处，导致倾倒地污水横流，异味严重，地下水被污染。 |
核实情况 | 2021年4月29日，由区农业农村局牵头，组织市生态环境局晋宁分局、各乡（镇、街道办）进行了现场核实。经核查: 针对投诉人反映的“昆明市晋宁区蔬菜生产基地每日将冷库中产生的大量腐烂菜叶倾倒至晋宁周边山上偏僻处，导致倾倒地污水横流，异味严重，地下水被污染”问题，情况部分属实。 晋宁区蔬菜生产基地2021年1至4月蔬菜播种面积8.2万亩，产量17.31万吨。主要种植品种有荷兰豆、青笋瓜、西芹、青花、辣椒、番茄、上海青、菠菜、生菜等。蔬菜废弃物产生量2.46万吨。针对田间地头农业蔬菜废弃物，采取田间堆沤、药剂处理和晒干粉碎等方式进行还田。 全区共有蔬菜冷库 83 座，集中在晋城镇。每天产生废菜叶约800 吨，冷库蔬菜70%来源于晋宁区外。由于冷库数量多，废菜叶处理一直是个难题。晋宁区扎实推进治理工作，一是从区政府统筹层面，印发《晋宁区进一步深化冷库专项整治工作实施方案》《关于加强全区蔬菜废弃物收集清运处置管理工作的通知》，从宏观上对冷库废菜叶治理进行了高位统筹。二是从资源化处理方面，由区人民政府以招商方式引入启迪桑德全资子公司昆明滇清生物科技发展有限公司和昆明福慧科技股份有限公司，共投资3.55亿元（滇清公司2.59亿元，福慧公司0.96亿元），对废菜叶进行资源化处理。两家公司正常运营后日处理废菜叶量可达 1600 吨（其中：滇清公司日处理 1300吨以上，福慧公司日处理 300 吨以上），目前能全部处理冷库产生的废菜叶，乱倒现象得到遏制。三是属地乡镇（街道）采取对辖区内冷库每日产生的废菜叶进行登记管理、加强对运输车辆的监管、固定运输车辆和驾驶员、与冷库签定拉运指定处理地协议、对运输路线进行备案，设立卡点对废菜叶运输车辆进行登记等措施，确保按照运输路线到定点废菜叶处理企业进行处置。四是加强惩罚力度，区、乡两级定期或不定期开展联合检查，对乱倾倒或运输途中泼洒等现象进行严肃处理。 但在冷库运输至定点废菜叶处理企业处置中，会存在一定监管盲区。经2021年4月29日—30日，区、乡镇（街道）两级对辖区进行排查发现：双河乡辖区石官坡宝夕路旁岔路，有倾倒废菜叶的问题；晋城镇上钟贵村路边、上蒜镇河泊村路边、上蒜镇三多村路边有农户自种的蔬菜废弃物乱堆放的问题。鉴于以上情况，投诉人反映的“昆明市晋宁区蔬菜生产基地每日将冷库中产生的大量腐烂菜叶倾倒至晋宁周边山上偏僻处”问题，部分属实。 现场检查时发现的倾倒废菜叶数量较少且清理及时，未发现污水横流，异味严重，地下水被污染的情况。投诉人反映的“大量腐烂菜叶导致倾倒地污水横流，异味严重，地下水被污染”问题，不属实。 |
办理情况 | 对问题进行了立行立改：由双河乡、上蒜镇、晋城镇组织属地村民进行了现场清理。2021年5月2日，区农业农村局牵头，组织双河乡、上蒜镇、晋城镇，针对存在的问题进行复查。经复查，废菜叶已清理，问题已整改完成。 |
办理单位 | 昆明市晋宁区农业农村局 |
主要工作成效 | 问题得到了立行立改，从制度和日常监管上规范和形成了冷库废菜叶处理的长效机制，并督促各乡镇（街道）定期对辖区蔬菜废弃秸秆排查清理工作机制，蔬菜废弃物乱倒现象得到遏制，有效保护了生态环境安全。 |
公示说明 | 现将该投诉问题办理情况进行公示，如有意见建议，请反馈至昆明市晋宁区昆阳大街71号（邮箱jnxnhz@126.com）。联系人员及电话:李纪元，13577109773 |
投诉问题办理情况公示表
