晋农函[2020]13号 晋宁区农业农村局关于政协昆明市晋宁区第一届第一次会议第20号提案答复的函
尊敬的李桂华委员：
您提出的《关于对建立巩固脱贫攻坚成果的长效机制建议》提案收悉，现答复如下：
一、晋宁区脱贫攻坚工作基本情况
2002年5月，中共晋宁县委批准成立晋宁县扶贫开发办公室。当时全县共有贫困村29个，其中：省级4个，市级25个，贫困人口2.3万人，其中：农民人均纯收入637元以下的绝对贫困人口1.5万人。经过实施一系列的扶贫开发帮扶措施，到2014年底全区实现462户1248人建档立卡贫困户全部脱贫退出，贫困发生率为零，实现了消除贫困的目标。2016年实现夕阳高粱地、双河荒川、晋城火石坡3个省级贫困村脱贫出列。2018年夕阳木杵榔、木鲊、上蒜洗澡塘3个新增省级贫困村实施脱贫出列。
二、脱贫攻坚工作取得的成效
自2014年以来，全区共投入财政专项资金14742万元，实施190个（次）自然村扶贫整村推进项目建设。通过持续不断的投入，极大改善了民族乡的生活环境、生产条件，实现了适龄儿童100%入学、卫生室村村达标、农村住房安全和饮水安全有保障、村村通硬化道路及村内道路全硬化、广播电视全覆盖、行政村村村有公共服务和活动场所。到2020年，全区动态监测建档立卡脱贫户416户1275人（含监测户14户31人、1户边缘户4人），涉及43个行政村（含6个脱贫出列村）。
三、长效机制建立情况
2019年5月，我区制定了《昆明市晋宁区防范返贫分级预警机制实施办法》（晋开办[2019]6号），对防返贫提出了明确的措施，要求对所有脱贫户都要按照“四不脱”(不脱政策、不脱帮扶、不脱责任、不脱监管)要求，由驻村工作队、帮扶责任人定期上户走访，及时掌握动态变化，区级各包保单位有针对性地采取帮扶措施，确保脱一户稳一户、可持续能致富。其中，扶贫驻村工作队下一步将转为乡村振兴驻村工作队。
目前，市级层面已开始拟制相关的政策性文件，比如：市农业农村局起草了《昆明市脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范创建工作方案》，6个非重点县每县创建一个示范乡镇，每年给予500万元的资金支持，连续扶持3年；《昆明市巩固脱贫成果推进产业发展的实施意见》提出，对6个非重点县每县每年继续给予500万元的产业发展资金支持，持续扶持3年。市扶贫办起草的《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》提出，对脱贫出列的相关村，要求市县两级整合资金50万元，补齐村级集体经济发展壮大的短板，谋划持续开展3年。若上述政策通过市委市政府决策后出台，我们将贯彻执行好，做好脱贫攻坚后的相关过渡工作，补齐全民小康的短板，使之与乡村振兴有机衔接，不出现脱档、断档，让全区包括边远山区的人民群众共享小康社会的发展成果。
感谢您对脱贫攻坚工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：刘继红，13888087145）
昆明市晋宁区农业农村局
2020年8月28日
附：
晋农函[2020]13号 晋宁区农业农村局关于政协昆明市晋宁区第一届第一次会议第20号提案答复的函
