晋教体函〔32〕号关于政协昆明市晋宁区一届四次会议第77号提案答复的函
尊敬的王兴华委员：
您在政协昆明市晋宁区第一届委员会第四次会议上提出的关于《在我区开设特殊教育班级的建议》，已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
2020学年全区共有残疾儿童180名，其中视力残疾8人，听力残疾11人，言语残疾10人，肢体残疾40人，智力残疾93人，精神残疾11人，多重残疾7人。小学适龄残疾儿童共有126人，其中112人残疾儿童分布在全区27所小学，采取随班就读的方式进行就学，14名重度残疾儿童采取送教上门的方式进行；初中适龄残疾儿童共有54名,其中40名残疾儿童分布在全区8所中学，采取随班就读的方式学习，14名重度残疾儿童采取送教上门的方式学习。
晋宁区分别于2017年和2018年完成昆阳一小和晋城一小两个学校的资源教室建设。2020年4月完成对特殊教育资源中心(昆阳四小）和昆阳三小、上蒜二小、晋宁四中的特殊教育资源教室建设，随着特殊资源机构不断增多，基本能满足我区适龄残疾儿童就读需求。
二、提案办理情况
1.为深入贯彻执行《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人教育条例》，落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，坚持以人为本，实现教育公平，促进特殊教育的科学发展，在依托昆阳四小特殊资源中心的基础上，晋宁区教育体育局已向区委编办特申请成立昆明市晋宁区特殊教育学校。
2.为全面贯彻落实《云南省教育厅等七部门关于义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门工作的指导意见》《残疾人教育条例》等文件精神，切实加强对晋宁区残疾人教育工作的领导，特成立昆明市晋宁区残疾人教育专家委员会。负责对辖区内残疾儿童少年进行评估，提出普通学校随班就读，特教学校就读，儿童福利机构康复、未成年人救助保护机构举办的特教班康复班就读或送教上门的教育安置意见。
3.根据《昆明市晋宁区教育体育局关于义务教育阶段残疾儿童少年随班就读工作方案》，晋宁区以划片区的形式逐一核实未入学适龄残疾儿童少年数据，建立残疾儿童少年教育档案，建立残疾儿童少年发现、报告、诊断、 评估、初期安置、实施教育等完整的教育服务体系。落实“一人一案”，通过普通学校随班就读、儿童福利机构（含未成年人救助保护机构）特教班就读、送教上门等多种方式，逐一做好残疾儿童少年接受义务教育工作，做到全覆盖、零拒绝。将随班就读学生和接受送教上门服务的重度残疾学生纳入中小学生学籍管理。
4.积极发挥区内特殊教育资源教室在实施残疾儿童少年义务教育中的骨干作用。加强联系区外特殊教育学校对本地资源教室的业务指导和资源教师培训。
5.对不能到校就读、需要专人护理的适龄残疾儿童少年，采取送教进社区、进家庭的方式实施教育。以片区为单位完善送教上门制度，由区教育体育局牵头，区卫建、区民政、区残联等各部门各负其责的送教机制，为残疾学生提供规范、专业、有效的送教服务。
6.加大残疾学生资助力度。义务教育阶段在“两免一补”的基础上，针对残疾学生特殊需要，增加补助的种类，提高补助水平。对家庭经济困难的残疾学生实行高中阶段免费教育。高等教育阶段优先资助残疾学生，逐步加大资助力度。建立完善残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策。
7.加强专业化特殊教育教师队伍建设。积极对接上级部门开展普通学校随班就读教师、资源教师和送教上门教师培训，增强培训的针对性和实效性，争取培养一批特殊教育市级骨干教师和学科带头人，引领全区特殊教育教科研工作。
三、下一步工作安排
（一）积极完成晋宁区特殊教育学校的成立工作。协调编办、人社、财政等部门，尽快完成晋宁区特殊教育学校的成立工作，招聘专业教师，为残疾儿童提供更好的学校条件，切实保障残疾儿童接受义务教育的权利。
（二）继续做细随班就读工作。坚持科学评估、应随尽随，坚持尊重差异、因材施教，坚持普特融合、更新发展理念，加强与发改、民政、财政、人社、卫健、残联等部门的协商管理，提升特教质量，促进残疾儿童少年更好融入社会生活，真正体现“教育公平”。
（三）继续做好送教上门工作。坚持“全纳教育”理念，积极探索特殊儿童少年居家生活教育工作经验，努力实现残疾儿童少年教育“全覆盖、零拒绝”，逐步建立残疾儿童少年教育保障制度，进一步推进残疾人教育事业发展。
再次感谢您对教育事业发展的关心和支持。
昆明市晋宁区教育体育局
2020年9月24日
（联系人及电话：朱文玲 滕琪芳 67894464）
