晋教体函〔31〕号关于政协昆明市晋宁区一届四次会议第74号提案答复的函
尊敬的刘娉、李云驹代表：
您在昆明市晋宁区政协一届四次会议上提出的《关于对关注青少年 野蛮其体魄的建议》，已交我局研究办理，现答复如下：
一、基本情况
目前，全区共有幼儿园66所、小学27所、初中10所、九年一贯制学校2所、普通高中2所、职业高中2所，在校（园）学生（幼儿）43217人，教职工3905人（含民办1308人）。教育科学研究与教师专业发展中心1个，青少年活动中心1个，乡村少年宫7个（其中省级5个、市级2个）。
全区学校足球场地共34块，其中标准400米跑道足球场4块（塑胶场地2块：晋宁一中、昆阳一小；天然草2块：晋宁三中、晋宁四中；水泥场1块：晋宁六中），200-250米跑道足球场26块，其它场地基本能满足训练要求，但均为不规范足球场地；目前未建有足球场地的学校10所，包括晋宁二中、宝峰中学、夕阳中学、晋城二小、晋城五小（大西小学）、夕阳小学、晋城四小、立德中学、晨光学校、晋宁安全管理学校。
专职体育教师122人，兼职体育教师224人，足球专业体育教师23人。初中师资配备基本能满足校园足球的开展，部分小学和高中师资还存在一定困难。
截至2019年底，全区共有广场7块（14万㎡），篮球场229块，排球场20块，体育馆5个。共建成农民健身工程点137个、村级农村文化体育活动广场31个、全民健身路径点129条、骑行道1条（二街镇鲁黑骑行道）、健康步道2条（郑和文化广场、和璟苑公园）。体育场地总数755个，其中室外702个，室内53个，体育场总面积57.4996万平方米，人均体育场地面积1.83平方米。
2020年拟建区级健身路径14条，市级全民健身路径5条，市级健身工程点3个，截止至2020年9月我区累计建成五人制、七人制足球场各一块，拟建两块十一人制足球场两块。
二、意见建议和办理情况
（一）加强学校配套基础设施建设。结合学校实际，加大校园运动基础设施建设，2020年义务教育薄弱环节改善与能力提升项目主要针对晋宁区1所中学，11所小学约31363平方米的运动场、约21475平方米的跑道、约5366平方米的篮球场进行提升改造。目前，所有运动场项目均已开工建设，预计在2020年底全部完成建设。届时，将彻底改变农村学校操场“天晴一身灰，下雨一坪水”的现状，为学生强身健体、开展活动提供高标准、现代化的运动场所。
（二）着力推进区级文体中心建设。2020年3月晋宁区教育体育局与云南文化产业投资控股集团有限责任公司形成了《华侨城•滇池文化旅游城项目（晋宁区文体中心片区项目）战略合作框架协议（报审稿）》，该项目计划总投资约200亿元人民币，将以五馆（体育馆、游泳馆、图书馆、美术馆、科技馆）；两中心（老年活动中心、健康管理中心）为建设内容建设晋宁区文体中心。目前，项目已经入征求意见、报规阶段，待项目建成可容纳10000人
（三）保障学校体育正常有序开展。一是开足体育课。根据要求小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中每周3课时，高中阶段学校每周2课时。学校无削减、挤占体育课时现象，把体育学科设为学生期末、毕业及升学考试科目，考试成绩纳入学生综合评价内容，开课率达100%；二是积极开展阳光体育活动一小时。以创建体育特色项目学校为载体，大力推进校园阳光体育活动的开展，引导学生做好“两操”的同时，加强管理和监督，并把体育课和兴趣小组活动有机结合起来，保障每位学生“每天锻炼一小时、每人掌握一至两项体育运动技能”；三是设置体育教研员岗位。2020年4月，晋宁区教育体育局成立了教育科学研究与教师发展中心，中心专门设置体育教研员，负责我区学校体育课程的教学研究工作，深入研究体育中考，切实提高体育课地位。我局通过教师轮岗制度，平衡我区各学校体育教师的配备，以此保证学校能按照部颁标准开足开齐体育课，不断提高体育课教学质量和学生体质水平；四是完善学生体质健康监测机制。区教体局依据《国家学生体质健康标准》《学生体质健康监测评价办法》实施要求每年对全区各学段学生进行体质监测，并上报全国体质健康网，学生体质达标水平逐年上升。近两年国家学生体质健康标准测试除个别残疾、身体条件不允许测试的学生，其余学生测试率达100%，合格率为95.09%；五是加强体育示范学校创建力度。以创建体育特色项目学校为载体，大力推进校园体育活动的开展，“一校一品牌”正在形成。目前，我区国家级足球特色学校5所（昆阳一小、昆阳二小、晋城一小、宝峰一小、晋宁三中），有国家级篮球特色学校6所（昆阳一小、昆阳四小、宝峰二小、晋宁三中、晋宁四中、九年一管制学校）。
（四）进一步做好区级中小学生体育赛事的组织。一是开展校园篮球联赛。2020年晋宁区首届中小学生篮球联赛将从10月持续到12月，两个半月的联赛循环模式能够有效的激发学生锻炼的积极性和主动性，学生在篮球运动文化的冲击作用下，逐步形成“自觉锻炼和健康第一”的理念；二是开展中小学生田径运动会。中小学生田径运动会共有竞技项目24个，（小学12个、中学14个）近700人参加，是全面实施素质教育、展示班级学生风貌、推动体育活动开展的盛会，也是学生体质达标的一次检阅；三是积极组织学生参加市级竞赛。近年来，我局积极组织学生参加市级竞赛，昆明市小学生“萌芽杯”篮球比赛中，2018年昆阳四小男女生篮球队获得第三名，2019年昆阳一小获得男子组冠军。
（五）结合疫情防控要求，在延期开学期间，做好居家健身。在疫情期间，晋宁区教育体育局在晋宁教体公众号上发布了居家健身指南，为各年龄段人群提供了健身指导。同时，区教育体育局策划的各项赛事方案，待疫情稳定后将陆续开展全民健身系列活动。
（六）积极开展社会指导员培训。近年来，晋宁区教育体育局积极开展社会指导员培训，不断为我区体育事业增添力量。现有二级社会体育指导员79人，三级社会体育指导员616人，裁判员88人。
三、下一步工作方向
1.积极申请上级资金和政策的支持，加大相关项目的申报立项，努力提升青少年体质；
2.依托青少年活动中心现已形成的发展模式，多渠道争取资源，力争把晋宁区建设成为全省青少年足球训练基地（2019年7月，根据省足协《关于开展2019年云南省足球协会地市级青少年足球训练中心申报工作的通知》，已推荐青少年活动中心申报云南省地市级青少年足球训练中心。
3.继续加大校园运动场地的提升改造，按照“存量上提升品质、增量上严格标准”的思路，对现有的训练场地进行品质提升，严格新建学校运动场的建设标准；
4.加强体育师资培训。将体育教师素质提升培训纳入区级第二轮教师培训计划，采取“走出去、请进来”的方式，努力提升体育教师综合素养。
感谢您对晋宁青少年发展的关心和支持。
昆明市晋宁区教育体育局
2020年9月30日
（联系人及电话：杨锐，电话：13888373064）
