关于对昆明市晋宁区第一届人大四次会议第102号建议答复的函
关于对昆明市晋宁区第一届人大四次会议第102号建议答复的函
杨志芸、杨平珍代表：
您在昆明市晋宁区人大一届四次会议上提出的“关于加强殡仪馆殡葬服务监管的建议”，已交我局研究办理，现将办理情况答复如下：
一、晋宁区殡仪馆基本情况
晋宁区殡仪馆项目于2008年12月3日，按照招标程序，面向社会公开进行了BOT招标（build-operate-transfer即建设-经营-转让。是私营企业参与基础设施建设，面向社会提供公共服务的一种方式），项目选址在晋宁区昆阳街道办事处与上蒜镇行政区域界线相交处的余家海、柳坝塘，占地面积75亩，建筑面积5000平方米，由晋宁现代殡葬服务有限公司进行投资建设、管理和运营，晋宁区民政局监管。
二、关于群众反映晋宁现代殡仪馆收费过高调查情况
2020年8月6日，由晋宁区市场监督管理局牵头、区发改局、区民政局对晋宁现代殡葬服务有限公司服务收费项目进行了现场实地检查，采取随机抽取的方式对已办结的殡仪服务清单、服务内容、收费价格等内容进行逐一核对，其中也对丧属的服务清单进行了抽样检查，经检查未发现有强制家属消费的行为。晋宁区殡仪馆采取政企分离的管理模式，由晋宁区民政局派驻工作人员负责《火化证》的审批和殡仪馆日常业务的监督，在遗体火化过程中“火化炉”的选择属于家属自由选择不得强制，民政部门的遗体火化补助属于殡葬惠民补助而不是“火化炉”补助，晋宁区殡仪馆殡葬服务收费项目价格表，公司已按要求整改完毕，放置于接待大厅面向社会公开公示，相关举报投诉渠道畅通，并在大厅单独设置监督投诉电话。
三、晋宁现代殡葬服务有限公司殡葬服务收费情况
（一）四项基本殡葬服务收费情况
1、火化：按照云发改物价〔2010〕673号文件规定的行政事业性收费执行，晋宁区殡仪馆从2010年5月27日开馆至今，按照700元/具的标准执行。
2、遗体接运：按照云发改物价〔2014〕1774号文件规定执行，晋宁区殡仪馆中档殡仪车往返20公里收费360元，超过20公里每公里加收2.5元；高档殡仪车往返20公里收费560元，超过20公里每公里加收4元。
3、遗体存放：按照云发改物价〔2014〕1774号文件规定执行，普通组柜遗体存放为72元/天。
4、骨灰寄存：按照云发改物价〔2014〕1774号文件规定执行，首次15天（含15天）的免费寄存，超过15天以上按17元/月收取。
（二）延伸服务收费情况
晋宁现代殡葬服务有限公司延伸服务报备共计28项，遗体火化过程中所产生尸袋、火化垫板、一次性装灰盘、骨灰识别牌等殡葬用品属于市场调节价，殡葬用品价格实行市场调节价，由殡葬服务单位自主制定价格。在监督管理上，晋宁区民政局要求晋宁现代殡葬服务有限公司不得限制或采取增收费用等方式变相限制丧属使用自带骨灰盒等文明丧葬用品，并且对于特殊困难群体公司给予免费的骨灰盒使用。
四、提升殡葬服务水平，强化殡葬服务收费监管
晋宁区民政局将配合区市场监督管理局、区发改局通过“双随机一公开”工作，并及时通过政府门户网站、晋宁民政公众号平台等多渠道向社会进行公示。进一步提升殡葬服务水平，强化对殡葬服务单位的服务收费监管，认真清理、取消不合理的收费项目，进一步规范殡葬服务和收费行为。杜绝殡葬服务单位在提供服务过程中，不得违反公平自愿原则以任何形式诱导、捆绑、分拆或者强制提供服务并收费。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复若有不妥，请批评指正。
