2019年，晋宁公安分局共收到昆明市晋宁区第一届人大第三次会议上代表交办的建议15件，其中主办件11件，协办件4件。11件主办件中，涉及交通管理3件、交通设施建设3件、社会治安防控基础设施建设3件、人事、警务保障类1件、派出所用房建设类1件。

      经我局认真研究并办理，目前11件主交办件中10件为A类件,1件为B类件。7件交办件面商率、答复率均达100%，办结率90.90%。现就办理情况汇报如下：

      一、高度重视人大建议办理工作，建立督办工作制度

      区人大联合区政府目督办召开了“人大建议”交办工作会议后，按照交办要求，我局认真研究，精心组织，制定下发了《昆明市公安局晋宁分局关于印发2020年人大代表建议、政协委员提案办理工作实施方案的通知》（昆公晋发〔2020〕97号），细化办理措施，明确责任部门、责任领导和责任人。8月4日晚，晋宁分局召开2020年“两案”办理工作专题研究会，对“两案”办理工作进行安排，确定人大建议第10、65、78、86、94、117号由交警大队办理，第33、52、64号人大建议交由指挥中心办理，第31号人大建议交由政工室、警务保障室、晋城派出所办理，第37号人大建议交由警务保障室、晋城派出所办理。明确了督办局领导负责督促各项措施落实到位，并要求交警大队、指挥中心、政工室、警务保障室、晋城派出所按照督办要求与人大代表进行沟通，了解人大代表心声，调查研究，制定相关对策和解决方案办理交办件，然后再复函答复代表。2020年，我局各责任部门开门纳谏，自觉接受监督、积极主动开展工作。目前我局人大建议办理工作已取得实效。

      二、建立健全组织机构，确保各项措施落实到位

      我局成立了“人大建议”办理工作领导小组和办事机构，由区政府副区长、公安局长杨卫平任组长，分管副局长、纪委书记任副组长，指挥中心、交警大队、政工室、警务保障室、晋城派出所主要负责人为成员。领导小组下设办公室在指挥中心，由指挥中心主任兼任办公室主任，抽调相关部门民警为工作人员，负责日常组织协调、督促检查等工作的开展。 

      办理工作中，建立了“四定”措施，即定责任：确定领导，加强督办，及时审阅建议，组织协调办理工作。确定责任部门，落实具体任务；定专人：明确承办人员，加强调查研究，认真组织落实；定措施：结合各部门承担的职能和工作实际强化措施、落实责任；定时限：限期办理，提高办复质量。

      三、及时沟通，提高满意度

      每一份建议都凝聚着代表的心血和智慧。为了将人大建议办理工作落实到实处，切实提高人大办理实效。        我局积极与人大代表联系，由分管领导、主办部门负责人亲自上门与人大代表进行面商，采取实地踏勘，召开座谈、电话沟通、现场办理、回访等多种方式及时了解代表的所想所求，摸准问题的根本原因，针对原因“对症下药”及时解决相关问题。同时在办理人大代表建议过程中，我局主动与协办单位进行沟通联系，开展联合办理，有效提高了办理的质量和水平。在人大建议的办理过程中及时报告办理情况，开展回访座谈，反复征询人大代表的意见，让人大代表知情议政，做好对办理过程的监督，确保工作取得实效。

      四、11件人大建议主办件的办理情况

      （一）交警管理类3件，办理部门：交警大队。

      第78号，袁琼芬代表提出的《关于解决安居家园B区汽车噪音扰民的建议》。A类

       办理情况：在经过安居家园旁安晋高速两侧已有隔音板，分局交警大队已发函到安晋高速公司，要求在安晋高速下安企村至昆阳下口处安装隔音板和禁止鸣笛等标识。

      第86号，汤金代表提出的，《关于规范晋宁区交通执法的建议》。A类

      办理情况：一是针对标识标线更换标牌，重新补划标线，导向指示牌与路面不一致已作更改（湖景路与昆阳大街交叉口、巨桥路与磷都路交叉口、策磨线与和璟路交叉口等）；二是路口电子监控设备已在重点路段、高危路段安装6套违停抓拍系统投入使用，下一步对中和路安装一套违停抓拍系统；综合辖区道路情况我们将会逐步在其他路上增加违停抓拍；

      三是根据车流量大小路段对交通信号灯的进行优化调整；对昆阳城区主要交叉路口采取每天滚动值守的方式，早晚高峰期间派出警力进行交通疏导及创建全国文明城市点位值守工作，取得见警率、通行率双提升，道路交通参与人不文明出行陋习行为明显减少的初步成效；

     四是加大宣传教育、引导力度。在对驾驶人违法行为进行查处的同时，开展文明交通安全的宣传教育力度,结合创文工作要求，交警大队日常加强礼让行人规定的管理教育，合理设置礼让行人标示标牌，并加强驾驶员及行人，提高城区交通安全管理水平，让行人养成良好习惯；

      五是加强自身队伍建设，规范执法。根据习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字总要求，交警大队定期不定期的开展学习“三项规定”、“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿等。

      第94号，汪秀代表提出的《关于进一步规范昆阳城区道路交通秩序的建议》。A类

      办理情况：一是非机动车规范：对非机动车、行人的交通违法行为进行大力整治，对昆阳城区机动车、非机动车、人行道分道行驶的主要街道上针对性的进行非机动车和行人交通违法查处，自2020年5月1日起至7月底，共查处非机动车不在非机动车道内行驶、逆行、违法载人、违反信号灯、未办理注册登记等交通违法行为1614起，拆除电动车雨篷430辆次，扣留老年代步车71辆。二是加大宣传力度：对电动自行车骑行人不戴头盔的行为粘贴了三千余份“一盔一带”提示单，行人违反信号灯、未在人行道内行走等行人教育上千起，极大的消除了非机动车及行人产生的交通隐患，在昆阳城区道路上，电动自行车及行人的交通违法已得到部分遏制，交警大队将继续大力整治并宣传非机动车及行人的交通违法行为，并积极开展老年代步车的交通违法查处，为晋宁区构建一个安全的的交通环境。三是标线标识增设：对永乐大街及东凤路全线的交通标志标线进行规范和增加，共增设人行横道标志56块，人行横道警示标志9块，禁止停车标志12块，车道指示标志16块；对城区道路上设有停车泊位的路段上设置的禁止停车标志将于近期进行加装“停车泊位除外”的辅助标志。四是占道经营：发函至城管局针对商户占道经营加强管理，加大力度的查处在餐馆前用餐车辆乱停乱放问题。

      （二）交警设施建设类3件，办理部门：交警大队。

      第10号，陶永芳代表提出的《关于在环湖南路（晋宁段）重要路口安装交通信号灯的建议。》A类

      办理情况：2019年以来，交警大队在实地踏勘调研的基础上，投入资金25万余元，以“五小工程”为依托全面开展环湖南路141个隐患点段治理；投入资金38万余元，对环湖南路虎山大桥段（最美公路）、环湖南路与和璟路交叉路口等重点隐患路段新增建设投入使用7套违停抓拍设备；投入资金49万余元，新增建设南滇池国家湿地公园路口标准化交通信号灯路口1个。2020年以来，督促指导云南环球世纪会展旅游开发有限公司投入资金49万余元在五渔邨小镇路口建设标准化交通信号灯路口1个。目前，针对环湖南路交通管理实际情况，交警大队环湖中队积极调整勤务模式，做到每日至少在环湖南路不定时、不定点开展1次临时设卡查缉工作，每周至少开展4次夜间整治行动。同时，采取机动巡逻的方式，及时纠正、查处各类交通违法行为，发现道路交通标识标志缺失等隐患问题的，及时整改到位。

      第65号，胡贵林代表提出的《关于在双河彝族乡集镇安装交通违停抓拍系统的建议。》A类

      办理情况：分局积极向区委、区政府专题进行了汇报，在充分征求代表委员意见的基础上，形成了环晋宁边界视频卡口监控建设方案并与COP15安保项目方案进行合并。目前方案已通过市公安局审核同意，发改经贸局已立项批复，区政府已将经费纳入中期预算保证，相关建设费用政府分三年保障。目前项目正在公开招标公示期，预计9月底完成招标，11月中旬前可以完成建设，实现联网。

      第117号，杨丽英代表提出的《关于中谊村安晋高速路与环湖路交叉路口增设交通违法电子抓拍系统的建议。》A类

      办理情况：中谊村安晋高速路与环湖路交叉路口按“T”形路口设置有交通信号灯，也是交通事故高发段，针对该路口需省政府财政保障，大队将进行分专项请示，协调解决安装。

      （三）社会治安防控基础设施建设类1件，办理部门：指挥中心。

      第33号，李应谦代表提出的《关于对人口较多的村庄进出口安装监控设备的建议。》A类

      办理情况：分局积极向区委、区政府专题进行了汇报，在充分征求代表委员意见的基础上，形成了环晋宁边界视频卡口监控建设方案并与COP15安保项目方案进行合并。目前方案已通过市公安局审核同意，发改经贸局已立项批复，区政府已将经费纳入中期预算保证，相关建设费用政府分三年保障。目前项目正在公开招标公示期，预计9月底完成招标，11月中旬前可以完成建设，实现联网。

      第52号：李志坚代表提出的《关于在夕阳乡安装视频卡口抓拍系统的建议。》A类

      办理情况：

      第64号：胡贵林代表提出的《关于完善双河彝族乡社会治安防控视频监控系统的建议。》A类

办理情况：分局积极向区委、区政府专题进行了汇报，在充分征求代表委员意见的基础上，形成了环晋宁边界视频卡口监控建设方案并与COP15安保项目方案进行合并。目前方案已通过市公安局审核同意，发改经贸局已立项批复，区政府已将经费纳入中期预算保证，相关建设费用政府分三年保障。目前项目正在公开招标公示期，预计9月底完成招标，11月中旬前可以完成建设，实现联网。

      （四）派出所用房建设类1件，办理部门：警务保障室、晋城派出所。

      第37号：杨又新代表提出的《关于加强晋城派出所、交警中队、消防中队业务房建设的建议。》A类

      办理情况：

      （五）人事、警务保障类1件，办理部门：政工室、警务保障室、晋城派出所。

       第31号：宋文贵代表提出的《关于从人力、物力、财力等方面对晋城辖区晋城、新街、古滇三个派出所给予大力支持的建议。》A类

      办理情况：一是加大警力投入，强化教育训练，提高警务实战能力；二是加大警务保障，强化安全技术防范，提升治安治理效能；三是保持严打高压态势，重拳整治突出治安问题，提升人民群众安全感。

      五、下步工作打算

      （一）提高认识，加大办理力度。认真办理人大建议，是政府及政府各职能部门的法定职责，也是自觉接受人民监督职能，落实科学发展观的具体要求。进一步提高对办理工作重要性和必要性的认识，加强领导，精心组织，理清思路，落实责任，切实加人大建议的办理力度，注重实效，在办结率上下功夫，真正将建议落实到实处。对一些办理难度大的建议，将交由局领导亲自挂帅，亲自督办，及时协调解决问题。

      （二）加强沟通交流，强化协作配合。切实加强与代表的沟通联系，积极向代表们汇报工作进展，充分听取代表的意见、建议。在办理交办件时，积极加强与协办部门的对接联系，共同研究落实措施，形成工作合力。

      （三）立足解决问题，抓好跟踪问效。在今后的建议办理中，我们将对每一件建议进行认真研究，抓住问题的实质，提出具体解决措施，并加以落实，不断提高人大建议的办理实效性。对进展缓慢的，重点跟踪，了解深层次的问题和原因，提出解决的有效办法。