昆明市晋宁区夕阳彝族乡人民政府2018年部门整体支出绩效自评报告
一、部门概况：
（一）部门机构设置、编制
昆明市晋宁区夕阳彝族乡人民政府属公益一类行政事业单位，经费形式为财政全额拨款。核定事业编制35人，行政编制30人，期末实有行政人员31人，事业人员29人。
（二）部门主要职能
1.认真贯彻执行党和国家的各项路线、方针、政策和法律 、法规、法令、制定本乡行政区域的经济和社会发展规划，管理本乡辖区内的经济、社会发展等各项工作。
2.完成上级部门交办的其他工作。
（三）年度重点工作
1.全力抓好财税工作，助力经济平稳增长
2018年完成一般公共财政预算收入1578万元；完成全社会固定资产投资2053.1万元；招商引资完成区政府下达3000万任务；农业增加值增长达6%；农村常住居民人均可支配收入增长9%，达10920元。
2.加快结构调整，产业发展提速转型
不断巩固传统农业发展。2018年进一步加强烤烟种植指导、管理、收购工作，完成烤烟规划种植面积4245亩，圆满完成烟叶收购51万公斤，上等烟比例达73.59%，均价34.73元/公斤，烟农收入1771.35万元。新建22座生物质烤房，为提升烘烤质量夯实了基础。完成粮食种植面积14562亩，总产量4658.7吨；完成蔬菜种植面积7959亩，总产量14888.5吨。
现代农业加快发展。高粱地、木杵榔、木鲊村委会共种植黑皮花生355亩。绿溪、木杵榔、木鲊、新山、田房、打黑6个村委会推广种植工业辣椒189.4亩，参与种植户163户。夕阳村委会投放泥鳅苗120万尾，养殖面积达301亩。木杵榔村委会投放谷花鱼1250公斤，养殖面积达105亩。田房、木杵榔、保安3个村委会试种水稻32个品种，试种面积达15.1亩。木鲊、木杵榔成立了以种养殖、加工销售为一体的农产品专业合作社，提高了农产品附加值。农村集体土地承包经营权确权登记、颁证工作顺利推进，完成全乡10个行政村39个小组2580户17369块地块，22811.28亩耕地的确权登记颁证工作。
3.坚持精准帮扶，脱贫攻坚扎实推进
始终把脱贫攻坚作为最主要的政治任务来抓。全面落实帮扶责任。健全完善由乡党委书记和乡长挂帅、分管领导统筹负责、联系点领导具体负责、驻村书记和驻村队员蹲点帮扶的责任机制；联系点做好全覆盖，精准识别，入户调查核实以及群众诉求调处等工作。全力保障住房安全。完成木鲊村委会C、D级危房改造97户；木杵榔村委会C、D级危房改造31户。补齐基础设施短板。在木鲊村投入167.7万元，完成木鲊村活动场地及篮球场建设、村容村貌提升改造、把火山村小组冲水公厕及部分沟渠建设、危房拆除、文化阵地建设等5个基础设施工程。在木杵榔村委会投入211.6万元，完成道路硬化工程、果木村小组停车场建设、木杵榔村活动场地及村内挡墙建设、村容村貌提升改造、危房拆除、新增安装巷道灯及老旧路灯修缮、文化阵地建设、新建人畜饮水水源点过滤池等8个基础设施工程。大力推进产业扶贫。成立农业合作社，引导木鲊种植黑皮花生83亩，工业辣椒38亩；引导木杵榔种植黑皮花生79亩，工业辣椒30亩，养殖稻田谷花鱼105亩；在木杵榔、木鲊、高粱地村开展送岗进-*/村活动，对就业困难人员提供了21个公益性岗位，每人每月发放补贴1500元；在木杵榔、木鲊开展中式烹饪师培训，在高粱地开展育婴师培训150人。木鲊、木杵榔两村脱贫出列“十项指标”和“两不愁、三保障”已经达标，区政府已批复脱贫出列。
（四）预算收支总额
1.公共预算收入。地方公共财政预算收入完成1578万元，比上年的1374万元增收204万元，增14.8%，完成区政府下达任务1554万元的101.5%。
2.地方公共财政预算支出。全乡完成1848万元（基本支出1508万元，项目支出340万元）
二、评价结论及绩效分析：绩效分析主要是分析工作取得的效果。
充分发挥政府职能，整合各项资金，完成重点民生工作及10件为民办实事工作，加大基础设施建设，切实提高人民生活水平、切实改善民生、切实提高乡村人居环境、切实提高人民幸福感和群众满意度。
三、经验、问题和建议
1.经验：
进一步坚持和贯彻民主集中制原则，健全党委集体领导制度，提高党委会、党委书记办公会、人大主席团会、政府办公会等决策的民主化、科学化水平和办事效率，结合我乡的实际，修订了《夕阳彝族乡议事规则和工作运行规程（试行）》。提高重大事项决策的科学性，更加民主，更加符合当地发展实际。
2.存在的问题：
（1）工作量大，人员力量薄，工作协调难度大。
（2）村级干部人员素质不均衡，导致工作开展进度难以掌控，影响工作推进进度。
（3）由于夕阳乡财源来源单一，需要整合大量资金来推进项目建设，导致项目推进困难重重。
（4）由于地理区位属于山区，产业推进受地理区位影响，难以大规模推进。
3.改进措施及建议。
（1）是加大人员协调力度，认真总结实践经验，提高村组干部业务水平，切实提高工作推进力度。
（2）是加大各项资金整合力度，推进项目建设。
（3）是根据地理区位，分级推进农业产业项目，推进农业产业更大力度提质增效。
昆明市晋宁区夕阳彝族乡人民政府
2019年5月10日
附件 昆明市晋宁区夕阳彝族乡项目支出绩效评价报告
