晋宁区市场监督管理局关于政协昆明市晋宁区第一届委员第二次会议提案第44号建议（提案）的办理情况说明
根据马智高委员在政协昆明市晋宁区第一届委员会第二次会议上提出的关于加强晋宁区食用农产品批发市场、农贸市场、超市及冷库食用农产品农药残留快速检测的建议，已交我局研究办理，现做如下情况说明。
一、区市场监管局检验检测中心概况
1、检验检测中心快速检测室成立情况
按照2015年9月30日印发的《中共昆明市委办公厅 昆明市人民政府办公厅关于印发<晋宁县人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》（昆办通〔2015〕18号）和《晋宁县人民政府办公室关于印发晋宁县市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（晋政办通〔2015〕77号）的文件要求，设置“晋宁县市场监督管理局检验检测中心”（加挂“药品不良反应和医疗器械不良事件监测中心”牌子）。主要职责：负责对全县辖区内生产加工、流通、生活消费等环节中各类产品、商品、食品进行监测、抽检、送检并在允许的条件下进行检验、检测工作；负责全县药品不良反应、医疗器械不良事件、药物滥用监测和处置工作，参与市场生产技术条件和质量管理体系的审查，协助企业建立健全质量管理体系，正确执行统一的检验方法，培训检验检测专业技术人员。核定事业编制7名（专业技术人员编制），其中，设中心主任1名（股所级）、副主任1名（股所级）。经费形式为财政全额拨款。
2、快速检测工作概况
2016年12月我局用原质监局一楼80平方米两间业务用房改造成“食品安全快速检测实验室”，改造费用￥110000.00； 2017年3月开始投入使用，投入使用至今， 食用农产品快速检测4411批次，食品添加剂快检382批次，食用油快检36批次。
3、监督抽检工作
2017至2018年，按照国家、省、市、区级文件监督抽检数量达1530批次。
二、检验检测中心食品快速检测设备和检测能力情况
（一）快速检测设备情况
1.省级配置设备各一台：
（1）便携式食品安全分析系统（主要用于薄层检测、ＡＴＰ检测、重金属检测和分光光度、酒中甲醇含量及粮食新鲜度等项目检测、干化学法瘦肉精和黄曲霉素等项目检测）；
（2）食用油质快速检测仪（主要检测健康指数等）；
（3）动物源性检测快检设备；
（4）微生物鉴定系统；
（5）荧光增白检测仪。
2、市级配置设备
食品安全综合分析仪四台；
3.区政府、市场监督管理局配置设备：
农残快速检测仪型号CNY-1217C一台（主要用于检测蔬菜、水果农药残留）；装试剂用冰箱一台。
（二）人员配置情况
检测中心现有事业编制工作人员2名，临聘人员1名。
（三）快速检测能力情况
1、农残快速检测：对所辖4个集贸市场、4家销售食用农产品的超市、1家学校派送公司进行农残快检工作；
2、食品添加剂的检测：全年对晋宁区食品进行不定期抽样，进行添加剂甜蜜素、甲醇、亚硫酸盐、亚硝酸盐等进行快检初筛工作；
3、食用油快速检测：对我区食用油健康指数指标进行检测。
在实际工作中我局检验检测中心对快检中不合格样品进行再次监督抽检，我局检验检测中心能满足全区快检任务并圆满完成各项抽检工作。
三、乡镇所食品快速检测设备和检测能力情况
（一）快速检测设备情况
1.省级配置：2017年古滇所争取上级资金配置有多功能食品安全分析系统一套和冰箱一台，其他乡镇所无。
2.区政府配置设备：八个乡镇所均配置有一台型号：ZYD-F1食品安全快速检测仪（主要用于检测甲醛含量、亚硝酸盐含量、吊白块含量、重金属和日落黄等）和一台型号CNY-12K农残快速检测仪（主要用于检测蔬菜、水果农药残留）；装试剂用冰箱一台。
（二）人员配置情况
各市场监管所至少配置有1名兼职快速检测工作人员。
（三）快速检测能力情况
各所对辖区内农贸市场、超市销售和辖区内重大活动食用的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品进行农药残留快速检测。能满足地方食品快检要求。
四、检验检测中心成立至今资金投入情况
1.购置设备经费投入情况
（1）食品安全快速检测设备8套：22.8万元；
（2）便携式食品安全综合分析仪1套：7.68万元；
（3）微生物鉴定系统：3.48万元；
（4）动物源性检测快检设备：4.96万元；
（5）食用油质量安全检测仪：0.43万元；
（6）荧光增白检测仪：0.42万元；
（7）食品安全综合分析仪4台：13.668万元；
2.购买试剂经费投入情况
（1）2017年：6.0万元；
（2）2018年：6.9万元,用于购买3000批次快速检测试剂；
3.其他工作经费投入情况：购买快检样品费用0.45万元，误餐费0.2万元。
五、引导社会开展快速检测工作情况
迄今为止，指导并引导农产品生产加工企业、大型超市、种植养殖基地、农贸市场建立快速检测室共计2家。
六、2018年度快检开展情况
截至目前，完成各类快速检测共2939批次，不合格97批次，合格率为96.7%。其中：
1.对辖区内大型农贸市场、超市销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品样品进行农药残留快速检测，共快速检测1617批次，其中：蔬菜：1338批次，水果：279批次，合格1599批次，不合格18批次，其中蔬菜9批次，水果9批次，合格率为98.9%。指导市场监督管理所完成600批次食用农产品快速检测，样品合格率为100%。
2.对食品添加剂进行快速检测，抽检282批次食品，包括糕点、糖果类、水发制品进行添加剂安赛蜜、吊白块的快速检测，其中：合格209批次，不合格73批次，合格率为74.1%。指导市场监督管理所完成240批次样品食品添加剂甲醇、甜蜜素、亚硝酸盐、铅的快速检测，样品合格率为100%。
3.参与了两会、高考等重大活动食品安全保障工作11次，开展快检共200批次，其中蔬菜农残168批次，水果农残26批次，食用油4批次，不合格6批次（蔬菜4批次，水果2批次），合格率为97%。
七、乡镇、街道所在地农贸市场食用农产品快速检测室的建设 。
我局2016年根据昆明市食品药品监督管理局《关于印发昆明市食用农产品批发市场落实〈食用农产品市场销售质量安全监督管理办法〉推进工作实施方案的通知》（昆食药监食流[2016]10号文件）要求，晋宁县人民政府食品安全委员会办公室下发了关于建设乡镇、街道所在地农贸市场食用农产品快速检测室的通知，要求地方政府督促市场主办方建立快速检测试验室。
八、冷库食用农产品农药残留快速检测室的建设
冷库属个人承包私营企业，监管部门建议条件允许下建立农产品农药残留快速检测室，监管部门可以对检测人员进行培训。监管部门也会定期不定期进行监督抽检及快检工作。
晋宁区市场监督管理局
2018年11月23日
晋市管复〔2018〕1号昆明市晋宁区市场监督管理局关于政协昆明市晋宁区第一届委员会第二次会议提案第44号建议（提案）的答复
