晋宁区2017年度年报公示工作的几点做法
2017年度市场主体年报公示工作开展以来，晋宁局高度重视，早安排、早计划，采取有效措施加强年报公示工作，确保了各类市场主体年报公示工作有序开展，年报率一至保持高位增长态势。
一、 强有力的组织保障和考核机制
2018年初，晋宁局就明确了以企业注册登记监督管理科为2017年度年报公示工作的责任牵头推进部门，九个监管所具体负责。在对应年报基数进行反复测算的基础上制定了年报考核量化指标：昆阳所90%；晋城所92%；上蒜所（含六街）94%；宝峰所（含双河、夕阳）94%；二街、古滇所各94%以上。结合今年市局确定目标任务较去年增长5%，工作难度加大的客观实际，对此项工作进行相应的激励加分：昆阳所、晋城所超额完成1%以上3%以下加1分，其余各所加0.5分；昆阳所、晋城所超额完成3%以上5%以下加2分，其余各所加1分。注册科在确保全局年报任务完成的情况下，按照各市管所激励加分50%进行加分，最高不超过2分。并将量化细化的责任指标、激励指标在《晋宁区市场监督管理局2018年度目标考核责任书》中加以明确，涉及部门均签署了责任书。
二、 提前规划、部署为年报工作提供时间保障
市场主体年报公示工作是一个庞大的系统工程，如果不早安排早计划，带来的是工作的被动。该局于2017年8月开始，对2015、2016年度连续两个年度未年报及失联企业数据进行筛查清理，确定357户企业与税务部门数据进行对比。经过三次比对及监管所的实地核查，确定186户企业进入立案吊销程序，历时5个半月，剔除取证期间补报年报及注销的6户，最终于2017年12月12日完成吊销180户，占2017度应年报企业的5%。
2018年1月，晋宁局对年报工作开展了针对性极强的培训，并正式启动2017年度各类市场主体年报公示工作。从1月份起，年报工作一直呈现了有序推进的良好局面。
三、针对年报数基数进行分析分类促报
2018年初，注册科对应参加2017年度年报数据进行了分析分类，除吊销部分外（已完成），分六类与监管所各司其职进行督报促报。第一类：2016年度及以往年度未年报企业、失联企业（吊销余下）245户，由企业注册监督管理科采取到税务部调取相关纳税信息、联系方式和内资股东投资查询等方式找到联电话进行说理式督报通知。截上5月20日止，这一部份最有可能不报的企业已年报81户，有8户办理了注销登记，占2017度应年报企业的2.3%。（其中一户5年未年报个人独资企业在补报年后还及时办理了注销；两户企业均为同一投资人，因经济问题，人身自由受到司法部门限制，通知由其授权其他人进了年报的报送公示。）第二类针对2017年新成立企业553户（占到2017度应年报企业的15%，由于是第一次参加年报，可能存在对年报不了解的情况，由注册科采取电话优先告知促报。第三类是一些内资非公司企业法人、营业单位，公司分支机构（隶属公司已注销），这类企业由于多种原因，按正常的注销程序，已无法完成注销工作，由企业注册科联系主管部门（出资）人、母公司原股东出具相关债权债务完结证明文件（保证如涉及债权相关债权人能进行追诉）并申请注销，从2017年到现在为止共注销此类企业19户，占到2017度应年报企业的0.5%，解决年报基数中的泡沫数据问题。这当然需要勇于解决问题、敢于担当的勇气。第五类是个体工商，针对2018年新的监管模式，主要采取由监管所上门填报纸质年报的形势完成。第六类为2017年正常年报企业，由监管所结合日常工作进行促报。
四、开展全方位指导为提升年报率提供服务保障
2018年开展年报公示工作中，晋宁局采取了全方位的指导，帮助各类市场主体办理年报公示。一是在全区九个注册窗口开辟了年报专用通道，为企业办理联络员变更、年报现场指导配置了专门的人员；二是企业监管口和注册窗口互联互动，对未年报的市场主体采取了提醒制和互相通报制，以年优先为原则；三是在区政务中心和各市场监管所推行了“上门服务、预约服务、延时服务”等多形式服务。
五、在全局推行年报排名通报制
在2018年年报公示工作中，1至2月份推行年报工作每半月排名通报制度。从2018年3月份起，实行每周排名通报制度。每周一局办工作安排汇报会上，分管局领导会对一周年报工作进行点评分析促报。在全局各监管所之间形成了“比进度，学先进”的氛围。
六、以专业市场 、工业园区、街道、村委会为单元进行年报督报推进
进入五月份，晋宁区的年工作进入了攻坚克难阶段，一是针对农贸市场和专业市场经营主体流动性大、经营场所变更频繁的“老问题”，采取“登记住所地识别法”，以市场、街区、道路进行整体推进，依法将现状下不存在经营地址的市场主体列入失踪户。二是针对工业园区市场主体群体性经营状况不佳和经营行为不正常的情况，本着服务为先的原则，在联系中介机构无果的情况下坚持上门服务、贴心服务，无论是企业还是个体服务一次、面对面、手把手地对号入座，实地核查对事不对人，尽快让市场主体按规定完成年报。三是针对部分行业市场主体近年来养成的等、靠不良习惯和惰性的“新现象”，该所通过实地核查，市场监管员直接与经营户负责人面对面，督促、批评、告知、建议齐上，教育、引导市场主体现场、就近、自觉的完成年报。
截至5晋宁局内资企业年率为92.44%，个体工商户年报年率为92.51%，农民专业合作社年报率为100%，圆满完成市局下达目标任务。
