夕阳彝族乡人民政府 关于印发夕阳彝族乡地震应急疏散方案的 通 知
各村委会、乡属各有关单位：
为认真贯彻落实省、市、县防震减灾工作会议精神,进一步推进我乡防震减灾工作的有效开展，提高全民防震减灾意识和地震灾害应急处置能力,最大限度降低地震灾害给人民群众造成的生命财产损失，切实做好我乡地震应急准备工作和抢险救援工作，特制定夕阳彝族乡地震应急疏散方案，现将方案印发给你们，请各单位认真执行。
夕阳彝族乡人民政府
2016年3月9日
夕阳彝族乡地震应急疏散方案
为有效处置地震突发事件，有条不紊地疏散群众到安全的应急避难产所，使灾害损失降低到最低限度，确保安全与稳定，根据上级相关文件精神、要求和《夕阳彝族乡抗震救灾应急工作方案》结合实际，制定本方案
一、实施对象和范围
本方案在地震发生，需要紧急疏散受灾群众时立即启动实行，望各涉及单位及人员认真履行。
二、组织机构与职责
（一）抗震救灾指挥部
在乡党委、政府的领导下，设立抗震救灾指挥部作为抗震救灾执行机构，负责抗震救灾工作的组织指挥。抗震救灾指挥部具体成员名单如下：
指 挥 长：何劲昆 乡党委副书记、乡长（负责应急资金筹措、后勤保障、物资保障等工作）
副指 挥 长：杨建平 乡党委副书记（负责常务工作、指挥部、通信保障工作、震情监视工作、灾情评估等工作）
刘兴举 乡武装部部长（负责交通运输抢险救援工作、负责组织民兵、应急救援队伍抢险救援工作）
张建波 乡人民政府副乡长（负责地质灾害抢险救援工作）
李明来 乡人民政府副乡长、夕阳派出所所长（负责抢险救援、治安警戒和交通管制等工作）
陈慧兰 乡人民政府副乡长（负责医疗救护与疾病预防、食品药品监管、涉外等工作）
葛小靖 乡人民政府副乡长（负责对病险水库和堰塞湖等次生灾害组织抢险等工作）
成员单位：乡安监站、林业站、企业办、公路管理所、财政所、统计站、农经站、司法所、农科站、民政办、计生办、社保所、兽医站、水管站、土管所、卫生院、中学、小学、粮管所、邮电所、法古甸供电所、各村委会。
（二）疏散安置与社会动员组
组 长：矣宏明 乡民政办主任
副 组 长：张丽萍 乡妇联主席
成 员：拔尚飞 夕阳中学校长
李 方 夕阳小学校长
何宇飞 乡团委书记
张静梅 乡民政办工作人员
各村党总支书记、村委会主任
主要职责：负责调配救济物品、发放救灾款，保障受灾群众的基本生活；启用避难场所，做好受灾群众的转移和安置工作；做好死难者的善后工作；负责动员和组织党员、团员、青年、志愿者积极有序参与应急救援、灾害处置工作；向社会公众介绍震情、灾情，呼吁和动员社会力量提供援助；引导各类社会组织客观科学认识震情、灾情，畅通社会表达情绪的渠道，稳定公众情绪。
三、紧急疏散程序
（一）当地震发生时：
1.村委会由村、组干部发出地震警报，协助群众紧急疏散，做好疏散现场的秩序维护，中小学，正在上课时，由上课教师，组织学生集结紧急疏散，在宿舍时，由宿舍管理老师，发出地震警报，并组织学生有序疏散。同时第一时间向抗震救灾指挥部报告。
2. 疏散安置与社会动员组第一时间启动应急避难产所，并赶赴现场，协助指挥疏散，杜绝慌乱、拥挤现象发生，同时做好救济物品、发放救灾款，保障受灾群众的基本生活；动员和组织党员、团员、青年、志愿者积极有序参与应急救援、灾害处置工作向社会公众介绍震情、灾情，呼吁和动员社会力量提供援助；引导各类社会组织客观科学认识震情、灾情，畅通社会表达情绪的渠道，稳定公众情绪。
3.在群众疏散到安全紧急避难场所后，各村小组、各班主任立清点人数，并向指挥部报告，为搜救工作的开展做好准备。
4.及时将受伤群众送到就近的医疗救助点，伤情严重的群众要及时送到医院救治。
四、安全集结地域
1.各村委会指定地震应急避难场所为各自然村的空地，平时村组干部要多向群众宣传。
2.学校安全集结地为学校操场。
撤出建筑物后，应尽量靠远离建筑物一侧的道路，迅速向地震应急避难场所集结。
六、处置原则
（一）快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。
（二）现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。
（三）设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒线，保护现场，禁止无关人员进入。
（四）损失最小化原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保群众人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。
（五）协调配合原则。各部门要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。
