昆明市晋宁区市场监督管理局2023年第四季度公平竞争审查工作总结
2023年第四季度,我局深入实施公平竞争审查制度,按照《昆明市晋宁区公平竞争审查工作实施方案》工作要求,认真开展公平竞争审查工作,按照昆明市晋宁区公平竞争审查工作联席会议办公室《关于昆明市晋宁区公平竞争审查工作实行季报工作制度的通知》、区联席办关于印发《建立健全公平竞争审查长效机制开展政策措施清理审查三年(2022-2024)工作方案》的通知要求,现将我局四季度开展公平竞争审查工作作如下总结。
一、组织领导与制度建设情况
(一)明确机构职责,理顺工作机制
我局制定下发了《昆明市晋宁区市场监督管理局关于成立公平竞争审查制度工作领导小组的通知》,成立了公平竞争审查工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,其他班子成员为成员,领导小组下设办公室在局办公室,具体负责全局公平竞争审查工作的推进落实和本局制发文件的公平竞争审查工作任务。按照文件要求,我局主要领导和办公室人员岗位进行了调整,领导小组成员也及时进行了相应调整,确保了公平竞争审查制度工作有效衔接和正常开展。
(二)加强制度建设,完善运行机制
结合市场监管工作实际,我局制定了《公平竞争审查制度内部工作程序》,明确了“谁制定、谁清理”的工作原则,确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容和工作流程,为我局政策制定及规范性文件制定的公平竞争审查工作提供了明确的制度性指引。
二、自查清理情况
我局严格按照公平竞争审查相关制度要求,认真开展工作文件的审查工作。2022年审查文件23份,2023年1至12月份,审查29份,共计52份,其中涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其它措施0件。制发文件时,按照“昆明市市场监督管理局信息管理系统”的文件制发流程与审批流程制定下发,并通过逐件审核均不存在违反公平竞争审查制度相关规定的情况。未发现现有政策措施中涉及地方保护、市场壁垒的内容的情况;未发现对现有政策措施中涉及指定交易内容的情况。
三、工作亮点
四季度,我局紧紧围绕主责主业,坚决守住食品药品质量特种设备安全底线,进一步优化营商环境,促进市场主体倍增,推动市场主体高质量发展。滇池“十年禁渔”专项整治行动,开展安全生产检查,规范市场秩序,营造公平公正、诚信计量的市场环境,加强知识产权保护,加强价格监管,通过提升服务质量,规范审批流程优化营商环境。四季度,全区实有各类市场主体35768户,同比增长26.29%。其中:企业8669户,同比增长47.26%;个体工商户26896 户,同比增长20.97%;农民专业合作社203户。市场主体倍增大竞赛中,得分100分,全市排名第一;完成限额以上餐饮业GDP指标4526万元,同比增长21.78%。我局开展特种设备安全大检查,燃气管道燃气器具燃气充装企业安全大检查;开展食品安全“两个责任”落实。完成创建全国卫生城市复检相关工作。在2023年9月18日《中共昆明市委 昆明市人民政府关于表彰昆明市优化营商环境促进市场主体倍增先进集体、先进个人的决定》(昆委〔2023〕9号)中被评为先进集体。我局在第三季度“争当排头兵”高质量发展大竞赛中,政府部门中综合排名第三名。
四、下步工作打算
下一步,我局将按照省、市、区关于建立公平竞争审查制度的要求,严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作,并加大宣传和公开力度,在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。
附件1:2022年至2024年出台的政策措施公平竞争审查情况统计表
附件2:2022年以前出台的政策措施公平竞争审查清理情况统计表
晋宁区市场监督管理局
2023年12月12日