关于昆明市晋宁区第二届人大二次会议第169号建议答复的函
尊敬的李豹代表:
非常感谢您在昆明市晋宁区第二届人大二次会议上提出《关于对农村垃圾房进行整合的建议》,我局收悉后成立了人大代表建议办理领导小组,现将工作开展情况答复如下:
一、农村生活垃圾处置基本情况
全区122个村委会、479个自然村,按照“户分类、组保洁、村收集、乡镇转运、区处理”的“五级联动”生活垃圾处置体系开展生活垃圾治理。2015年9月起晋宁区生活垃圾运至西山区海口镇垃圾焚烧发电场进行处置,全区生活垃圾日处理约180吨(城区60吨、昆阳32吨、宝峰14吨、晋城75吨、六街6吨、上蒜24、二街9吨、双河3吨、夕阳2吨)。现有清扫保洁员2068人、垃圾清运人员156人、压缩式生活垃圾中转站8座(中型生活垃圾中转站2座、小型生活垃圾中转站6座)、生活垃圾中转房3座、垃圾收集点位1648个、3吨以上垃圾清运车49台。
二、建议办理情况
(一)推进环卫基础设施建设。近年来,我局积极对接上级资金支持,投入资金约700余万元,分别在晋宁区昆阳街道办、晋城街道办、宝峰街道办、二街镇、上蒜镇建设了5座压缩式生活垃圾中转站,并向各乡镇配置了一批垃圾分类桶、分类箱。申报环卫设施建设规划,晋宁区生活垃圾焚烧厂和餐厨垃圾处理厂,已纳入《云南省十四五环卫设施建设规划》,目前已完成主体土建施工和设备安装,计划8月投入试运行。
(二)建立工作机制,推进农村卫生死角整治。结合创卫工作,牵头开展晋宁区城乡市容环境整治工作,包含:城市容貌、园林绿化、垃圾与污水、厕所革命、市场卫生、城乡结合部卫生,每周开展城乡镇区主次干道测评,发现问题督促属地管理单位立即整改,已完成整改问题点位104个。2023年5月26日在区人民政府召开“晋宁区城乡镇区主次干道整治提升”专题会议,对建筑垃圾、违建、五堆、小广告、占道经营、车辆乱停乱放、建筑工地管理、补绿、水体、旱厕等工作进行了部署,现正在开展115个问题点位整治。
(三)多方筹集资金,提升环卫工人收入。自2017年撤县设区以来,晋宁区创卫、创文明城市工作纳入昆明市主城区测评体系,广大一线环卫工人奋战一线,克服严寒、酷热,辛劳的保洁着每一个角落,为提高环卫工人福利待遇,每年春节、中秋、环卫工人节向环卫工人发慰问金和生活用品。
(四)完善垃圾分类设施,做好“村收集”工作。自2019年开展垃圾分类工作以来,全区全面取缔无顶、无门垃圾收集房,每个村不少于一个垃圾收集设施,生活垃圾清运按照“乡转运”要求,运往焚烧场处置,有效杜绝垃圾散落、臭气熏天乡镇区已基本达到垃圾分类设施设置。
三、下步工作计划
(一)村庄保洁与绿化美化相结合。因地制宜拓展内容、提高标准,突出清理村路两旁、河道沟渠、背街暗巷、铁路沿线等重点区域和死角盲区,有效清理陈年垃圾,规范柴草堆放、农机具停放、宣传栏设置。着力治乱,鼓励使用绿色、环保包装袋,积极推动解决塑料垃圾乱丢、小广告乱贴、“三线”(电力线、通信线、广播电视线)乱搭等顽固性问题,治理残垣断壁。加快绿美乡村建设,见缝插绿,引导农民群众通过栽植果蔬、花木等开展“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)绿化和庭院美化,就地取材装点村庄环境。
(二)发动群众,源头减量。按照积肥还田一部分,填坑垫道一部分,自已利用一部分,废品卖钱一部分,装袋转运一部分“五个一处理模式”,实现源头减量。土石按照“资源化利用化”,用于村间小菜园、小花园建设;金属、布料、纸板等有回收价值的,定期收集售卖;无回收价值的集中至生活垃圾箱(房)转运处置。三是回收利用。引入社会资金成立专职回收公司,形成覆盖全区城乡废旧物品回收体系。
(三)定点收运,做好“村收集”工作。一是全面取缔无顶、无门垃圾池,有效杜绝垃圾散落、臭气熏天、污水乱流的现象。三是加强收集点管理。开展垃圾收集点督查,对垃圾收集不及时、设施损坏的督促限期处理。四是资金有保障。采取区(镇)财政保障一部分、群众交纳一部分,用于垃圾清运,实现生活垃圾无害化处理率达100%。
(四)建立长效管护机制。建立健全常态化清洁制度,形成长效清洁机制,通过“门前三包”、村规民约等明确村民责任,加强日常监督,确保执行到位,避免反复反弹。深入开展“红黑榜”、积分制、网格化、美丽庭院建设等活动,激发群众积极性。鼓励有条件的地方设立村庄清洁日等,发动群众自觉经常打扫屋内屋外、村内村外,常年保持村庄干净整洁有序。
以上答复,如有不妥,请批评指正。
昆明市晋宁区城市管理局
2023年6月13日
(联系人及电话:杨 春 0871-67800003)