昆明市晋宁区二街中心小学

2022年云南省现代教育示范学校督导评估意见

昆明市晋宁区二街中心小学：

根据昆明市晋宁区二街中心小学《云南省义务教育学校督导评估申报表》，昆明市晋宁区人民政府教育督导委员会办公室组成区级督导评估小组，于2022年4月20日，对昆明市晋宁区二街中心小学进行了督导评估。评估组根据《云南省义务教育学校督导评估方案》的要求，以推进学校现代化建设，不断提高教育教学质量和办学水平为目标，认真听取了章泉校长的工作汇报；查看了校园环境、功能教室、设施设备、办学成果；查阅了相关台账资料、核实有关数据，对照云南省义务教育学校学校督导评估指标体系确定的8项A级指标、35项B级指标、120项评估要素，通过听、看、查、访、议等多种方式，对晋宁区二街中心小学在党的领导、立德树人、依法治校、队伍建设、课程质量、美丽校园、校园安全、学校特色各个方面，进行了深入细致地了解分析和综合评议，形成了督导组的评估意见。现在，受评估组的安排我代表评估组作如下反馈：

一、 创建现代教育示范学校的主要经验和成绩

（一）全面加强党的领导

1.学校全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。紧紧围绕全面提高教育质量、立德树人、平等接受教育的理念，促进学校教育现代化，努力办人民满意的教育。在学校党支部的引领下，通过每周政治学习、每月主题党日、每学期不少于两次的“仁德讲坛”等活动，组织教师学习党的教育方针、政策，确定学校发展目标方向，教育和引导教师做人好、履职好、办事好。

2.学校进一步完善党组织建设，推行党组织书记、校长一肩挑。形成例会制、重大问题民主决策制。把党建工作主动融入教育教学中，充分发挥党员教师在教学一线、学校管理中的先锋模范作用。

3.建立健全学校团队组织，充分利用团队这一主阵地，开展一系列教育活动，进一步提高学生思想道德素质，发展学生综合能力。建立健全学校少先队组织，进一步培养学生自主管理能力，学生参与学校管理，进一步加强学生行为习惯培养及礼仪文化教育。

  （二）全面加强“立德树人”工作

1.加强核心价值观教育

学校全面加强全体师生社会主义核心价值观及思想政治教育，在学校醒目位置设置社会主义核心价值观，利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式开展教育。

2.加强日常德育工作

（1）学校少先队活动是学校德育教育的主阵地，通过课外活动、主题班队活动、黑板报、宣传栏、重大节日活动等对师生进行思想道德教育。通过活动不断增强师生理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、生态文明和心理健康的意识。

（2）进一步加强学生行为习惯养成教育，利用班队会学习《中小学生守则》，建立了校风、学风、班风、校训、班规等，有效规范学生行为习惯，应用学生红领巾监督岗督促引导学生养成良好的学习习惯、生活习惯、文明礼仪习惯，进一步提升学生的养成教育。

（3）进一步加强学校德育阵地建设，建立学校红领巾广播站、德育宣传栏、少先队活动室、乡村少年宫等活动阵地的同时，不断开辟周边教育环境，确定二街老红军墓、二街镇党政活动基地为学生德育活动基地。每学期组织学生开展研学活动。

3.高度重视师生身心健康

（1）将心理健康教育贯穿于教育教学全过程，纳入学校课程计划并按计划实施,配备了专兼职心理健康教育教师，科学开展心理辅导工作。

（2）配齐专职体育教师，加强锻炼的科学指导和体育安全管理，充分利用体育场地和设施器材，满足学生体育锻炼需要。

（3）开足并上好体育课，开展大课间体育活动，确保学生每天1小时校园体育活动。每个学生掌握至少两项体育运动技能，养成体育锻炼习惯。

（4）建立常态化的校园体育竞赛机制，定期组织体育比赛和运动会，鼓励学生全员参与。培育体育特色和优势项目，争创体育特色学校。

（5）.建立学生健康档案，定期开展学生体检和体质健康监测，关注体检结果，有针对性的提出改进措施，学生体质健康监测合格率、优良率达到标准要求。将学生参加体育活动及体质体能健康状况等纳入学生综合素质评价。

4.高度重视艺术科技与实践活动

（1）有保障艺术课教学使用的艺术教室和艺术活动室，按标准配备艺术课教学和活动的器材，满足艺术教学需要。

（2）按照国家及云南省中小学课程设置相关要求开齐开足音乐、美术、科学课、书法等课程。开发具有民族、地域特色的刺绣课外活动课程。利用课后服务活动开展足球、篮球、乒乓球、羽毛球、武术、手工、电脑绘画、经典诵读等课外活动课程，进一步培养学生艺术爱好，每个学生至少学习掌握一项艺术特长。

（3）面向全体学生组织开展艺术活动，充分利用传统文化、本地文化和学校文化资源，开展具有本校特色的文化活动。

（4）根据《关于加强中小学劳动教育的意见》要求，学校按要求开设劳动课程的同时，学校还开展了加强学生劳动技能训练的一系列活动，通过学生动手实践进一步提高学生的爱劳动思想意识。并在学校作业设置中安排劳动实践作业，让学生在家参与劳动，进一步提高学生劳动力提升的意识。

（三）依法治校

1.学校根据实际情况，认真制定学校五年发展规划，确定学校办学方向、办学目标，办学规模，并根据学校办学目标全方位定位，确定每年的发展目标，逐一完成。

2.学校也不断深化内部管理与改革，建立学校章程，健全学校成册的各项管理制度，明确各类人员职责，使各教师各司其职，做到人人有事做，事事有人管。

3.学校认真落实学校财务制度，根据《中小学校财务制度》及相关上级文件精神，制定学校财务内控制度。建立健全学校财务审批制度，重大支出严格落实“三重一大”会议制度，定期进行内审，及上级部门的审计。无违规收费及违规支出现象发生。

4.学校建立健全学校校务会、三重一大会议制度，重大事项需经学校“三重一大”会议讨论通过，真正做到民主决策的良好氛围。

5.学校工会委员会每学期召开教职工代表大会，涉及教职工切身利益和学校发展的重大事项，由教职工代表审议，大会讨论决定是否实施。校长每年向教职工代表大会作一次工作工作报告及财务报告。学校工会委员会定期向教师征求意见，进一步从学校管理、教育教学管理等方面发现问题，及时修改学校管理制度，及时解决问题。同时学校还向教师征集学校管理的金点子，对于好的金点子进行推广运用。

6.为进一步解决学校矛盾，学校建立问题协商机制，对教师与学校、教师与教师、教师与家长、教师与学生、教师与社会等问题矛盾及时化解解决，把问题消灭在萌芽阶段，进一步避免因矛盾恶化造成的重大事故。

7.为了进一步加强学校与家庭的联系及合作，更好地发挥全校学生家长助教兴校的作用，形成教育合力，促进学校内涵发展。

8.我校与政府有关部门进行沟通后，充分利用校外教育资源，建设了仁德少年校外综合实践活动基地，有效开展各种综合实践活动。

9.学校设置固定公示栏，对学校重大事项、评优评先、人事聘用、绩效考核、收费、营养餐等事项利用公示栏和学校微信群等形式向教师、学生、家长、社会公开，接受大家监督。

10.落实免试就近入学原则，按照属地教育行政部门时间安排进行招生录取，不得提前招生、提前录取。按照教育行政部门统一安排，做好特殊群体就学工作。建立留守儿童档案，健全与监护人联系沟通机制，形成家校合力。

11.教师平等对待每一位学生，关注、关心每一位学生的发展，营造包容、理解、尊重的校园氛围，切实保障学生在校平等接受教育的权利。

12.实行国家标准班额规定。实行均衡编班，不分重点班与非重点班。执行国家学籍管理相关规定，学籍管理有专人负责，一生一籍，信息完整，变动及时更新，及时反馈辍学学生信息。建立健全学习困难学生帮扶制度，实施“一人一案”，切实做好学习帮扶工作，确保学生不因厌学辍学。学校考勤制度健全，落实规范。

13.实行收费公示制度，严格执行国家关于义务教育免费的规定。建立学校法律顾问制度，加强学生法制教育，培养法治精神，树立法治信仰，充分运用法律手段维护学生合法权益。

（四）加强队伍建设

   1.学校在党支部的领导下实行校长负责制，校长持证上岗，全面负责或组织开展学习教育教学工作，从学校规划、学校发展目标、学校办学方向等多方面引领学校教育教学的发展，身居一线上课，听课，进一步带领学校教育教学工作的发展。

   2.学校善于发现和挖掘教师潜能，遵循德才兼备、民主推荐的原则推荐聘用学校领导班子，全体领导班子团结干事。

3.为进一步加强教师管理，学校根据区教育体育局精神，建立学校县管校聘、绩效考核、评优评先、岗位设置、职称评聘、考核评价等管理制度及待遇保障机制，激发教师的积极性和创造性。

4.学校注重教师生活和身心健康，每年组织全体教师进行疾病筛查及组织妇女职工进行妇科疾病筛查各1次。做好教师后勤保障，建立教师工会活动室，每年开展丰富的教职工工会活动，进一步为教师减缓工作压力，提升精神文化生活。

5.进一步加强教师法治意识，利用教职工会议、线上学习、法制知识竞赛等形式，对教师进行法制知识培训，增强教职工法治观念，为依法办学奠定基础。

6.制订教师培训规划，指导教师制定专业发展计划，建立教师专业发展档案。邀请专家、名师、教科研人员进校培训，每学期至少组织两次全体教师参与的专题培训。

7.加强本校教师队伍建设和培训工作，制定校本研修计划，组织开发校本课程，促进教研、科研、培训与教育教学实践的有机结合，切实发挥校本研修基础作用。

8.学校每年开展一次师生读书节活动，同时，学校为进一步培养教师爱读书，读好书的好习惯，还举行全校性教师读书月及书香三八等读书活动。进一步提高教师读书意识，培养教师良好习惯。

9.为进一步提高教师教学水平及学生信息技术运用能力，学校进一步加强教师信息技术和现代教育装备运用能力培训。

10.校长、副校长制定并实施自我专业发展规划。校长、副校长在规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理和调适外部环境等方面有较强的能力。

11.每学期组织全体教师认真学习课程标准，熟练掌握学科教学的基本要求。定期开展集体备课、听课、说课、评课等校本研训活动，针对教学过程中的实际问题开展校本教研，建立学校青年教师培养计划，利用以老带青、以优秀教师促进困难教师等方式，不断提高教师专业水平和教学能力。学

12.学校每年开展教师校本培训，加强教师教学基本功训练，今年来，学校开展了教师心理健康、三笔字等校本教研活动，任课教师能够熟练规范书写汉字，课内外使用普通话，普通话水平达到国家规定标准。

13.学校制定教师师德培训方案，把《中小学教师职业道德规范》作为校长和教师学习培训的重要内容。学习《教师十不准》、《语言八禁，行为八戒》。每学期对教师师德行为进行考核，更好的提升了教师的师德素养。

（五）努力提升课程质量

1.严格按照国家课程标准和课时要求组织教学，开齐国家课程，开足课时，不得随意增减课时，不拔高教学要求，不得加快教学进度。

2.严格遵守国家教材教辅管理的相关规定，做到“一科一辅”，不得随意增减替换。科学规范开设地方课程和校本课程，加强课程实施和管理。每位学生每学年至少参加一门校本课程或地方课程的学习。落实《中小学综合实践活动课程指导纲要》，每学期组织一次综合实践交流活动。

3.创新各学科课程实施方式，采取课内外结合、学科间整合、校内外融合等多样化方式，在社会调查、科学实验、生产劳动、研学旅行、主题探究等实践活动中育人，培养学生动手能力和解决问题的能力。

4.以学生为主体，引导学生独立思考和主动探究，激发学生学习兴趣，提高学生参与学习的主动性和积极性，培养学生自主学习的能力和良好的思维品质。尊重并研究学生的个体差异，制定分类教学方案，切实推进因材施教。加强命题研究，依据课程标准，加强基础知识、实验技能、思维能力、实践能力的考察。

5.重视教育科研（含教研），建立以校为本、自下而上的教学研究制度，机构人员落实，经费保障，有组织领导，有教研与科研项目，突出重点，针对性强，成效显著。

6.围绕素质教育，结合本校教育教学实际开展教育科研活动，至少有县（市、区）级以上课题，有成果，重视课堂教学研究，能对自己的教育观念、教学行为做随笔、进行反思，制订改进计划，每一学年有定量的专题研究，活动有计划、有记录。                                                                                  

7.认真实施《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，开展义务教育学生综合素质评价，细化综合素质评价方案，重点考察学生的思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面的发展情况。建立学生综合素质档案，做好学生成长记录，真实反映学生发展状况。

8.坚持多元评价，让学生体验成功，帮助学生建立学习自信。建立教育质量评价和监测结果运用机制，认真研究影响教育质量的相关因素，定期开展教学质量分析，统筹课程、教材、教学、评价等环节，主动收集学生反馈意见，制定质量改进方案并认真落实，不断改进教育教学工作。 学生学业水平达到义务教育优质均衡评估国家标准（良好以上）要求。

9.学习进一步落实“五项管理”及“双减”工作，严格加强学生手机、睡眠、作业、阅读及体质管理，严格执行8：20上课，保障学生10小时睡眠，按要求开展学生课后服务活动。按时上下课。确保学生课间及课后自由活动时间。

10.根据一二年级不布置家庭书面作业，三至六年级每天作业不超过1小时，制定学校作业设置方案，整体规划控制各学科课后作业量。

11.加强学生手机管理，制定学生手机管理制度，家校配合，做好学生手机、阅读、体质管理，定期进行学校五项管理调查，找出存在的问题困难，完善学校管理方案，进一步做好五项管理工作。

（六）美丽校园

1.进一步提高学校办学水平，不断改善学校办学条件.

2.二街中心小学及二街第二小学共设计算机教室各一间，分别配置学生机45、48台和教师机1台。按课程标准排信息技术课程一二年级1节、三至六年级2节。计算机教室及计算机配置达到要求。教师用计算基本达到机1人1机。

3.自2019年功能室改造后，二街中心小学及二街第二小学各配置音乐教室、美术教室、舞蹈教室及体育器材室各一间，面积达到要求。教室内按照国家标准配备艺术课程教学和艺术活动器材，满足艺术教育基本需求。各班教室室内采光、照明、通风、课桌椅、黑板等设施达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》，并完成护眼灯教室改造1间，计划2022年完成所有教室护眼灯改造工作。

4.进一步落实《中小学图书馆（室）规程》，加强图书室建设与应用。二街中心小学及二街第二小学各配置图书阅览室一间，在教室走道口配置图书角6个，在各班教室配置图书角20个。分别配置图书11881、8315册，平均生均图书24册，学校各校点安排图书管理员各1人，图书借阅配备系统管理，保障图书阅览室定时向学生开放。

5.学校建立健全各功能室使用管理制度，做到制度上墙，面向全体学生，保障教学需要及学校各项活动的正常开展。二街中心小学及二街第二小学配置宿舍管理员3名；学生食堂配备专职管理员各一名，按学生比例配置食堂工作人员。食堂建设与卫生管理符合《学校食堂和学生集体用餐卫生管理规定》要求。设立保健室，按要求配备设施、设备，制定并落实日常卫生保健制度，正常开展学校卫生保健工作及要求防控工作。

6.学校厕所蹲位设置符合《中小学建筑设计标准》（教学楼厕所大便器，男厕所40人设1个（高段部18个、低段部10个，共计38个），女厕所20人设1个（高段部22个、低段部20个，共计42个）；宿舍楼厕所大便器，男厕所20人设1个（高段部4个、低段部5个，共计9个），女厕所12人设1个（高段部8个、低段部8个，共计16个）；男厕所小便槽40人设置1米（教学楼：高段部14.1米、低段部11.5米，共计25.6米。宿舍：高段部3.8米、低段部2.5米，共计6.3米）。

7.自学校标准建设后，校园布局合理，教学区、运动区、生活区分区布局。校舍、场地、设施管理规范，及时维修，使用合理。加强校园环境建设，制定规划加强校园绿化、美花及校园文化建设，营造良好的育人环境。校园绿化面积不低于35%。

8.整体规划、科学设计学校文化建设方案，有效利用空间和墙面，建设文化校园、书香校园，发挥环境育人功能。校园文化景观怡人，学生积极参与校园文化建设。班级文化特色突出，各功能室文化主题鲜明。

9.在校园和教室内，布置图书角并且定期更新图书，设置阅读场所，引导学生阅读，增强校园文化气息。

10.加强校风、教风和学风建设，构建和谐的师生关系，营造良好的学习环境和氛围，让教师养成自主学习、终身学习良好习惯，激发和保护学生的学习兴趣，培养学生的学习自信心。

（七）校园安全

1.建立完善属地公安、市场监管、食药监、文广等部门安全监管协商机制，积极借助政府部门、社会力量、专业组织，构建学校安全风险管理体系，为所有学生购买校方责任险，形成以校方责任险为核心的校园保险体系。

2.建立健全学校安全卫生管理制度和工作机制，加强学校安全工作领导小组，设置安全管理专门机构。健全安全责任制，层层签订安全责任书，将安全责任落实到人。安全工作有计划、有检查、有记录、有总结。建立学生安全信息通报制度，将学生在校异常情况及时告知其监护人。

3.制订突发事件应急预案，预防和应对不法分子入侵、自然灾害和公共卫生事件，落实防治校园欺凌和暴力的有关要求。

4.落实人防、物防和技防等相关要求，按规定要求配备安保人员，配备符合国家标准的专业装备，在人员聚集场所安装视频图像采集装置，学校门卫值班室设置一键式紧急报警装置并与属地接警中心联网。

5.配备保障学生安全与健康的基本设施和设备，学校教育、教学及生活所用的设施、设备、场所等符合国家环保、安全等标准。

6.每学期开学前开展校舍及其它基础设施安全隐患排查和整治工作，有计划、有检查、有改进措施。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，及时书面报告主管部门和其他相关部门。

7.在易发生危险的地方设置安全警示标识或防护措施，有安全、卫生教育宣传橱窗，定期更换宣传内容。

8.落实《中小学公共安全教育指导纲要》，突出强化预防溺水和交通安全教育，有计划地开展国家安全、社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件教育，了解保障安全的方法并掌握一定技能。

9.落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，定期组织学生开展安全演练，增强学生安全意识，提高师生应对突发事件和自救自护能力。

10.根据学生年龄特点，普及疾病预防、营养与食品安全以及生长发育、青春期保健知识和技能，提升师生健康素养。

（八）办学特色

学校紧紧围绕国家教育方针、素质教育和社会主义核心价值观要求建立学校办学理念、目标。结合学校学生培养方向，以培养“仁德五会少年”为中心，开展一系列特色教育活动。其中学校武术操活动，紧紧围绕我国传统文化对师生进行教育，提高师生意志，体现学校文化和教育教学实际，得到社会及教育界公认。

三、存在问题及原因分析

1.要加强党建引领，充分发挥党员教师的先锋模范作用，进一步凝练学校文化体系，通过各种课程、活动及多种途径实施；

2.加大青年教师的培养力度、充分发挥骨干教师引领及示范作用。

3.进一步加强教育科研，以研促教，以研提质。

4.加强精细化管理，促进学校管理全面提升。

5.多渠道筹措资金，彻底解决消防栓这个安全隐患。

6.认真领悟各项评估要素要求，规范整理台账资料。

总之，我们要以这次教育督导评估为起点，认真听取督导专家的评估意见，扎实整改、全面提升各项工作。

四、督导评估结论

按照《云南省义务教育学校督导评估方案》120项指标要素中，昆明市晋宁区二街中心小学达到A级指标106 项，占 88.3 %；B级指标 14 项，占 11.7%。C3、C33、C39、C52、C55、C77、C79、C80、C89、C93、C111、C118、C119、C120共14条评估要素需进行整改。

评估组一致认为，按照昆明市现代教育示范学校评估要求，昆明市晋宁区二街中心小学达到昆明市现代教育示范学校标准，请学校认真梳理反馈意见，制定整改方案，主动整改。

             昆明市晋宁区人民政府教育督导委员会办公室

           2022年4月20