昆明市晋宁区市场监督管理局2021年第一季度公平竞争审查工作总结
2021年第一季度,我局深入实施公平竞争审查制度,按照《昆明市晋宁区公平竞争审查工作实施方案》和晋宁区营商环境红黑榜相关指标工作要求,认真开展公平竞争审查工作,按照昆明市晋宁区公平竞争审查工作联席会议办公室《关于昆明市晋宁区公平竞争审查工作实行季报工作制度的通知》要求,现将我局一季度开展公平竞争审查工作作如下总结。
一、组织领导与制度建设情况
(一)明确机构职责,理顺工作机制
在2020年,我局即制定下发了《昆明市晋宁区市场监督管理局关于成立公平竞争审查制度工作领导小组的通知》(晋市管〔2020〕27号),成立了公平竞争审查工作领导小组,由局党委书记、局长任组长,分管副局长任副组长,其他班子成员为成员,领导小组下设办公室在局办公室,具体负责全局公平竞争审查工作的推进落实和本局制发文件的公平竞争审查工作任务。今年3月份以来,我局主要领导和办公室人员岗位进行了调整,按照文件要求,变动人员自行接替没有另行发文,领导小组成员也及时进行了相应调整,确保了公平竞争审查制度工作有效衔接和正常开展。
(二)加强制度建设,完善运行机制
结合市场监管工作实际,我局制定了《公平竞争审查制度内部工作程序》,明确了“谁制定、谁清理”的工作原则,确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容和工作流程,为今后我局政策制定及规范性文件制定的公平竞争审查工作提供了明确的制度性指引。
二、自查清理情况
我局严格按照晋宁区人民政府办公室《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》文件精神及进度要求,高度重视规范性文件的清理工作和日常工作文件的审查工作。截至2021年3月31日,我局各文件草拟部门和办公室对可能涉及公平竞争审查的11份内部文件对照晋宁区人民政府公平竞争审查内容进行了认真审查,并按照“昆明市市场监督管理局信息管理系统”的文件制发流程与审批流程制定下发,并通过逐件审核均不存在违反公平竞争审查制度相关规定的情况。未发现现有政策措施中涉及地方保护、市场壁垒的内容的情况;未发现对现有政策措施中涉及指定交易内容的情况。
三、工作亮点
2021年一季度,我局紧紧围绕主责主业,通过开展“春雷行动”“3.15国际消费者权益日”活动、“放心消费迎盛会”行动和“管集市”“净餐馆”百日攻坚专项行动,进一步规范市场秩序,营造公平公正、诚信计量的市场环境,守住食品药品安全、特种设备安全底线,加强产品质量监管,加强知识产权保护,加强价格监管,通过提升服务质量,规范审批流程优化营商环境,同时重拳出击,严格执法,严厉打击非法集资、涉黄涉非等不法行为,落实中央“六保六稳”和国务院有关“放管服”政策,工作成效显著。一季度,全区新增登记市场主体981户,同比增长6.17%,截止3月31日,晋宁区市场主体总量达22261户,外资企业增加2户,增长率4.17%,私营企业新增817户,增长率21.86%;内资企业新增57户,增长率12.26%;农民专业合作社新增17户,增长率9.19%;个体工商户新增3446户,增长率25.55%。
三、下步工作打算
下一步,我局将按照省、市、区关于建立公平竞争审查制度的要求,严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作,并加大宣传和公开力度,在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。