2019年晋宁区中等职业教育认真贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）、教育部关于印发《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》的通知(教职成[2015]7号)、《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知精神》《云南省人民政府关于贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见》《云南省教育厅等7部门关于印发《云南省现代职业教育体系建设规划(2015-2020年)》的通知》精神，现将2019年晋宁区中等职业教育质量年度报告如下：

1.基本情况

1.1办学规模：规模稳定，协调化发展

2019年，晋宁区有高中阶段学校4所，其中公办普通高中2所，中等职业学校2 所（公办1所、民办1所），在校生为2130人，招生数为649人，毕业生数为430人。与2018年相比，招生人数增加58人（含联合办学3+2模式在校生），增长2.8%。普职招生比例2018年为1.2:1,2019年为2:1，普职比略有增大。

表一：2018-2019年晋宁区普职招生情况数据表

数据来源：《2018年教育事业统计报表》《2019年教育事业统计报表》

表二：2018-2019年晋宁区中等职业学校办学规模数据表

数据来源：《2018年教育事业统计报表》《2019年教育事业统计报表》

1.2设施设备：条件改善，现代化发展

2019年，晋宁区中等职业学校占地面积74241平方米，在校生为2130人，生均占地面积为34.85平方米；建筑面积32741平方米，增加1084.64平方米，增长3.43%；固定资产价值11008.73万元，增加21万元，增长0.19%；仪器设备价值980.94万元，减少16.4万元，减幅为1.64%；图书33310万册，增加500册，增长1.53%；计算机510台（破损减少）。

表三：2017-2018年晋宁区中等职业学校办学条件数据表

数据来源：《2018年教育事业统计报表》《2019年教育事业统计报表》

1.3教师队伍：素质提升，专业化发展

2019年，晋宁区中等职业学校教职工数143人，其中专任教师数133人，专任教师数占教职工数的93.01%，生师比为16:1，其中“双师型”教师67人，占专任教师50.38%。2019年晋宁区中等职业学校专任教师本科以上学历126人，占专任教师总数的94.29%，其中硕士研究生及以上学历3人，占专任教师总数的2.25%；专任教师高级职称教师30人，占专任教师总数的22.55%。

表四：2018-2019年晋宁区中等职业学校教师学历结构（人）

数据来源：《2018年教育事业统计报表》《2019年教育事业统计报表》

表五：2018-2019年晋宁区中等职业学校教师职称结构（人）

数据来源：《2018年教育事业统计报表》《2019年教育事业统计报表》

2.学生发展

2.1学生素质：多途径培养学生综合职业素质

坚持以立德树人为根本，以服务为宗旨，以就业为导向，以改革创新为动力，以实施“人才强区”战略为主题的推动，学校狠抓学生素质教育，在“一训三风”和“社会主义核心价值观”教育引导下，大力推行素质教育，发扬“工匠”精神，形成以行为养成教育为主，思想教育为辅的培养模式，以行动带动思想、从点滴做起、把小事做好，循序渐进使学生逐渐成为思想健康，积极向上，有理想有目标的合格职高生。2019年，文化课合格率为95.55%，专业技能合格率97%，体质检测合格率97.5%，毕业率95.6%以上,与上年相比有一定的提升。

2.2就业质量：实现就业与升学两旺

晋宁区中等职业教育毕业生就业状况良好。2019年，毕业学生430人，就业人数408人，就业率为94.88%，对口就业率为87.03%，初次起薪在1750元以上，升入高等教育比例30.7％，初次就业率连续多年保持在 94%以上,与上一年度相比，毕业生就业率及对口就业率持平，升入高等教育比例上浮1.75个百分点。

3.质量保障措施

3.1专业布局：努力提升专业建设与区域产业匹配度

近年来，我区主动服务和加速融入国家“一带一路”和昆明区域性国际中心城市建设，着重培育具有国际水准的文化旅游、健康养生、商贸物流、装备制造、精细磷化工五大产业，努力建设成为面向南亚东南亚的国际康养旅游新区、古滇郑和文化名城、高原湖滨宜居新城。在城市功能定位上，我区以发展休闲养生、文化创意、新兴产业和高端居住于一体，是旅游产业和大健康产业未来发展的最为主要的片区。

优质专业建设有效推进。按照教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位相对接的原则，经过对市场进行广泛调研，学校进行专业动态调整，主动适应区域产业结构优化升级要求。根据晋宁加快融入昆明主城发展的需要，修订完善了《晋宁区职业高级中学专业建设规划（2018—2020）》，确立了依托汽车工程类、学前教育类、信息商贸类、旅游服务类专业群，逐步开发新能源汽车、智能制造、电子商务、影视与影像制作、民族传统工艺、烹饪、健康医学等新型专业的建设思路。2019年，清退陈旧专业和僵尸专业15个，巩固和扩大了与区域产业发展紧密结合的4个专业群共10个专业。2019年8月晋宁职中新申报的电子商务和影视与影像制作专业顺利开班招生。为主动融入国家三大康养建设，尽快适应昆明大健康产业发展，主动承担晋宁发展康养产业的人才培养责任。2019年12月积极申报了新能源汽车维修和健康医学类的护理、康复技术、营养与保健专业，正在等待上级的评审，预计2020年实现招生办学。

综合高中试点工作顺利推进。2019年7月，晋宁职中被昆明市教育体育局认定为“综合高中试点学校”，以升学为目的，进一步扩大中职学生升学机会。2019年8月，晋宁职中开办综合高中试点班2个，招生88人。

近几年，我区职业教育毕业生得到了用人单位的认可，企业对学校毕业生满意度在95%以上，本地区就业约占71.05%。

3.2质量保证

全员参与，全域覆盖。不断探索完善大赛全员参与机制,将大赛内容、标准全域覆盖教学过程，确保人人练习、个个参与,形成“年年有比赛,生生有项目,层层有选拔”的大赛机制。赛测结合，机制完善。依托统测信息管理平台，借鉴大赛技术标准和高职考试要求,形成赛项模块，逐步构建实训、竞赛一体的专业技能模块考核评价体系。

以赛促教，以赛促学。利用竞赛和教学搭建信息化教学资源库；竞赛与研发机制促进师资水平的大幅度提升；项目课程与赛项模块课程、企业课程融合并贯穿在专业学习中。目前晋宁区各专业实现技能大赛与课堂教学、实践教学紧密结合，推动了专业教学模式和人才培养模式的改革。

在2019年的各级各类竞赛中，我区有158名学生在各级各类比赛中获奖（晋宁职中汽修专业4名学生首次入选国赛代表云南省参加2019年全国职业技能大赛，有1名同学荣获三等奖，创下了历史性好成绩，实现了我区汽修专业在国家级大赛上零的突破），晋宁职中取得区级以上团体奖项12个。

全力推进区职中三期改扩建项目建设工作。2019年12月完成项目招投标，预计2020年5月开始实施项目建设，总投资1.8亿元用于教学楼、综合实训楼、旅游实训楼、学生宿舍、综合食堂、图书馆（办公楼）400米运动场、多功能体育馆等基础设施建设和设施设备配套建设工作。晋宁区职中三期改扩建项目建设周期为3年，预计2022年竣工投入使用。竣工后，晋宁区职中各项办学条件将达到国家级重点职业学校办学标准以上。

3.3落实编制，加大培训力度

落实编制。拥有一支结构合理、力量雄厚、高素质的教师队伍。生师比为16：1，公办在职在编教师91人，其中“双师型”教师67人，占专任教师50.38% 。2019年晋宁区中等职业学校专任教师本科以上学历126人，占专任教师总数的94.29%，其中硕士研究生及以上学历3 人，占专任教师总数的 2.25%；专任教师高级职称教师30人，占专任教师总数的22.55%。学校没有兼职教师，其中20%以上具有高级技师职业资格或高级技术职称，教师素质各项指标比例均已达标，与上一年度相比略有增长。

加强师训。认真落实《中共昆明市晋宁区委晋宁区人民政府关于切实加强教师队伍建设与管理的意见》精神，结合“国家级重点职业学校”创建需要，通过选调和外聘等方式引进文化课教师3人，专业课教师8人；投入资金10.4万元（占学校公用经费的15.1%）完成各类教师培训278人次，其中，国家级培训11人次、省级培训39人次、市级培训26人次，专业教师技能培训202人次。2019年，培养区级学科带头人（骨干教师）2人、市级学科带头人（骨干教师）2人，培养区级教坛新秀2人、市级教坛新秀2人；在读研究生学历7人、昆明市十杰教师1人、昆明市专业技术能手1人。初步构建起了一支与国家级重点职业学校发展相匹配的高素质教师队伍。

4.校企合作

4.1校企合作开展情况和效果。

我区职业教育紧紧围绕培养技能型人才的目标，大力推进产教融合、校企合作、顶岗实习、订单培养的人才培养模式改革。深入开展项目教学、案例教学、情景教学等实践性教学，突出实训教学，依托校内实训基地，让学生在学中做、做中学，既学知识、又学技能。积极探索校企合作的现代学徒制人才培养新模式，拥有北京科力淮扬村、苏州星恒电源、昆山微盟电子、厦门意飞旋、珠海龙神集团、云南诺仕达集团、云南宝升汽车、昆明松骋汽车设备、昆明银河艺术幼儿园、晋宁区安居家园幼儿园等20家产教融合办学合作企业，可满足各专业学生的实习和就业需要。全区共有68个实训基地，其中校内33个，校企合作35个，校内占比为48.53%，校企合作占比为51.47%。学校连续三年就业率均达95%以上。

以专业素养、专业能力、岗位技能为主线，全面推进“2+1”办学模式、项目教学法、模块化实训和现代学徒制等教学改革，积极探索“4+2”人才综合培养新模式，狠抓学生的“四项”基本技能和“两项”核心技能培养。“四项”基本技能包括口语表达技能、人际交往技能、应用文写作技能、计算机运用技能，“两项”核心技能包括岗位基本技能、岗位专业技能，通过专业技能的综合培养，不断提升学生的就业、创业竞争力。。

4.2 学生实习情况。严格执行《教育部等五部门关于印发<职业学校学生实习管理规定>的通知》(教职成〔2016〕3号)文,制定了顶岗实习管理办法，强化领导，落实责任。截止2019年底，我区中等职业学校高三年级学生477人，其中参加高考264人，在外实习378人，实习覆盖率为97%。在学生实习管理中，不存在学校、教师向学生收取实习押金、顶岗实习报酬提成、管理费或者其他形式的实习费用，不存在扣押学生的居民身份证，不存在要求学生提供担保或者以其他名义收取学生财物。

4.3 集团化办学情况。目前，我区中职教育不存在集团化办学的情况。

5.社会贡献

5.1技术技能人才培养。以服务产业发展为宗旨，以促进就业为导向，坚持“多元化办学、科学化管理、市场化运作、亲情化服务”的办学思路，以创建为抓手，注重学校的品质、内涵、特色、创新发展，秉持客户思维理念，突出创新驱动，强化教学中心地位，着力培养学生综合职业能力和就业竞争力，努力把学校做精做强、办出特色。用人单位满意度达97.5%。

学校与当地相关行业、企业积极开展订单式人才培养，为当地企业培训和输送了大批技能型人才，成为各类人才培养、培训基地；区委区政府对晋宁职中取得的办学成绩多次表示肯定。

5.2社会服务。学校高度重视技术应用与服务工作，晋宁职中被评为昆明市晋宁区现代汽车维修人才培养基地，挂牌成立“段绍林名匠工作室”。2019年，晋宁职中继续与云南宝升汽车服务有限公司开展联合办学，开办了“宝升快修快保技师班”“宝升喷涂技师班”两个冠名技师班，招收学员46余人；与昆明诺仕达企业集团合作实施了“诺仕达现代学徒制试点工作，在旅游服务与管理专业基础上，成立“诺仕达全明星班”，招收学员20人。

晋宁职中积极发挥国家职业技能鉴定所服务功能，对本地区及周边地区开展汽修工、电焊工、保育员的技能鉴定工作和普通话考级鉴定服务工作。

5.3对口支援：对口扶贫，发挥学校特色。

对口扶贫，发挥晋宁职中特色。一是技术扶贫，晋宁职中对昆阳街道办礼智村贫困户和全区毕业待就业学生进行技术技能扶贫，开展计算机培训、汽车维修保养等技术技能培训，使他们有一技之长，改变家庭命运。二是进行教育扶贫，贫困子女就读本校，免收住宿费、书本费等。三是政策扶贫，资助学生打通家校最后一公里。其中：发放国家奖学金3人次，共计金额18000元；发放省政府奖学金2人次，共计金额8000元；发放国家助学金494人次（其中春季学期227人次，秋季学期267人次），共计金额494000元；发放区级农村户口补助2至6月份1143人次，8至12月份1211人次，共计金额353040元；发放区妇联春蕾生补助150人次，共计金额63000元；发放贫困生补助570人次，共计金额285000元。各项补助严格管理，严格按照文件规定执行发放程序，无自行调整项目资金使用情况，资金到账后及时发放，确保资金的使用效益，及时帮助困难学生及时解决生活中存在的问题，切实帮助家庭贫困学生减轻经济负担，做到精准扶贫。 

6.政府履责

6.1经费保障：我区将职业教育经费列入财政预算，并实现逐年提高，职业教育经费投入稳定增长机制进一步加强。地方教育附加费用于职业教育比例不低于30％和职业高中生均专项经费预算标准不低于普通高中的 1.5 倍。2019年生均预算内教育事业费职业高中3184.3万元。

政府出台了晋宁县人民政府关于《印发晋宁县大力发展职业教育实施方案》的通知（晋政通〔2008〕28号）、晋宁县人民政府办公室关于印发《晋宁县优化职业教育分担机制加强职业教育基础能力建设实施方案》的通知（晋政办通〔2013〕15号）、晋宁县人民政府关于《实施晋宁县职业高级中学三期改扩建工程建设项目》的批复（晋政复〔2013〕397号）、晋宁县人民政府办公室关于《印发晋宁县国家教育体制改革试点项目实施方案》的通知（晋政办通〔2014〕28号）等文件。并拨付给职业学校农村户口学生每生每年300元和贫困学生每生每年300元的区政府补助，按时足额拨付并逐步提高；省级以上建设项目地方配套经费足额到位；每年教育附加费30%足额拨付给学校并将统筹开展政府性职业技能培训工作交由晋宁职中承担。

学校建立了健全的财务和资产管理制度，资金的收入和支出严格按照财务管理制度和晋宁区政府的财务制度执行，在专项资产管理上，明确专项资金来源、使用范围、开支标准，审批人员、权限、流程，明确了相关人员的责任，按要求、按预算、按程序管理好项目资金，政策性经费、项目投入经费能及时到位，严格执行财务制度，保证了财务、资产管理制度的健全、规范及执行的有效性。

6.2政策措施：

完善制度，明确职责。认真执行《云南省教育厅等7部门关于印发《云南省现代职业教育体系建设规划(2015-2020年)》的通知》的有关规定，制定并下发了《昆明市晋宁区人民政府关于加快发展现代职业教育的实施方案（试行）》等文件，明确校长为第一责任人，设立了专门的实习工作机构，配备专门管理人员，制定相配套的实习工作管理制度，做到层级清楚、责任明确、措施有力，确保实习工作健康、安全和有序开展。

强化党委领导学校发展方向，校长全面负责学校各项工作，定期召开党政会议和教职工代表大会，审议表决学校重大工作，保证政务公开透明。学校实行严格的干部管理制度，建立部门目标责任制和责任追究制。学校健全师生信访投诉制度，校纪委督查室确保事事有落实，件件有回音。

秉持客户思维，倡导服务至上。学校提出以学生为中心，教师为学生服务，干部为职工服务，后勤为前勤服务的同心圆式服务模式。实行服务对象首问责任制，把服务对象的满意度作为检验各部门教育教学质量水平的重要因素。

实行全员聘任，实施绩效管理。每年对中层干部和教师实行全员聘任，对各处室（部门）领导、专业课文化课教师和后勤人员进行每年两次（每学期一次）的岗位聘任工作，聘任结束，还根据各处室（部门）及任课教师的实际情况面向全体教职工进行上岗承诺。根据“多劳多得、优绩优酬”的原则，不断完善《奖励性绩效工资考核发放办法》，根据教干、教师和工勤不同的特点，着重从完成工作量和取得的实绩等方面进行严格、认真、细致、公开、公正的考核，拉开奖励性绩效工资收入差距，受到了教职工广泛的拥护和支持。

7.特色创新

案例一：专业建设与产业匹配，推动职业教育发展

1.提升专业建设，服务产业发展

晋宁区职业教育紧紧围绕主动服务和加速融入国家“一带一路”和昆明区域性国际中心城市建设，着重培育具有国际水准的文化旅游、健康养生、商贸物流、装备制造、精细磷化工五大产业，努力建设成为面向南亚东南亚的国际康养旅游新区、古滇郑和文化名城、高原湖滨宜居新城这一发展定位，认真落实“东西协作”要求，2019年9月9日上海健康医学院与昆明市晋宁区人民政府签订合作框架协议，明确晋宁职中与上海健康医学院附属卫生学校开展合作，开办护理等专业人才培养项目，积极服务于全区大健康产业的发展。

2.利用地域资源，推动专业发展

2019年11月6日，晋宁区教育体育局与晋宁区卫健局就区职中护理、营养保健、康复技术专业专兼职教师聘任和教学实习医院进行了协商，区卫健局同意将区人民医院、区第二人民医院、区中医院、区妇幼保健计划生育服务中心、古滇名城滇池国际养生养老度假区滇池康悦医院确定为晋宁区职业高级中学护理、营养保健、康复技术专业教学实训（实习）医院（目前已和5家健康医护机构确定了协议）；同意晋宁区职业高级中学聘任晋宁区人民医院、晋宁区第二人民医院、区妇幼保健计划生育服务中心、晋宁区中医院、古滇名城滇池国际养生养老度假区滇池康悦医院5个医疗单位符合条件的医护人员为护理、营养保健、康复技术专业专兼职教师（目前已聘任以上5家健康医护机构31名医护专业技术人员为开办专业的专兼职教师），承担相应学科的教学任务。

案例二：加强校企深度合作，全面提高育人质量

随着课程改革推进、项目课程的实施，优化校内实习基地、加强校外实习就业基地也迫在眉睫。在校内实训基地建设方面，学校解放思想，在校企合作委员会建议和指导下，大胆探索，创新模式和途径，取得一定成效。

一是积极探索校企合作，创新办学新模式。2019年，学校继续与云南宝升汽车服务有限公司开展联合办学。在过去一年合作基础上总结经验，进一步完善教学计划、教学目标、培养方案，在学生订单培养、教学设置、课程建设等方面进行了更深入的探索，开展“订单式”培养，提升校企合作实效。2019年，晋宁职中引入企业文化和管理模式，继续开办了“宝升快修快保技师班”、“宝升喷涂技师班”两个冠名技师班，招收学员46余人；晋宁职中与昆明诺仕达企业集团合作实施了“诺仕达现代学徒制试点计划”，在旅游服务与管理专业基础上，成立“诺仕达全明星班”，招收学员20人。

二是坚持探索与高校的合作办学，开辟升学新途径。学校继续开展中等职业教育与高等职业教育衔接模式的探索。2019年，5月学校继续与云南交通职业技术学院、玉溪农业职业技术学院签订联合办学协议，联合开办汽车运用与维修、计算机网络技术和汽车检测与维修、会计4个专业的“3+2”中高职衔接五年制大专班。2019年学校共招收五年制大专生86人，累计五年制大专在校生314人。为中职学生提升学历层次和就业竞争力提供了有力的支持。

案例三：课外活动开展特色显著，着力培养学生全面素质。

晋宁职中结合开展职业教育的特点，组织各学科教研组成立了书法、诵读、绘画、合唱、舞蹈、礼仪、田径、篮球、足球和各专业的模块化课外活动小组，开展形式多样、内容丰富的课外活动，为学生的个性化发展搭建了平台，为学生的技能拔高提供了良好的条件。

在2019年的各级各类竞赛中，晋宁职中有158名学生在各级各类比赛中获奖（汽修专业4名学生首次入选国赛代表云南省参加2019年全国职业技能大赛，有1名同学荣获三等奖，创下了历史性好成绩，实现了我区汽修专业在国家级大赛上零的突破），晋宁职中取得区级以上团体奖项12个。

8.党建工作情况

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，以支部规范化达标创建工作为抓手，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，认真落实党风廉政建设主体责任。立足实际，把党的建设工作同学校规划的目标任务相结合，着力于学习宣传贯彻党的十九大精神工作、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作、职业教育脱贫攻坚工作、党风廉政建设工作、问题整改落实工作，实现教育教学工作和党建工作“双促进 双提高”。晋宁区职业中学被评为昆明市晋宁区党建示范点。

积极创建昆明市基层党支部达标示范校，使党建工作成为引领学校发展的强大动力。职业教育在职党员53人，预备党员1人，发展对象4人，入党积极分子1人；退休教师党员13人。晋宁区职中党支部和晋宁区安全管理学校党支部由晋宁区教育体育党工委管辖。2019年晋宁职中党支部在规范化建设工作中取得优异成绩，被评为“晋宁区党支部规范化建设示范党支部”，学校被评为“云南省中小学党建工作示范学校”。

9.主要问题和改进措施

9.1人才培养中存在的问题，主要表现为：

一是部分教师和管理人员的职业教育理念还没有真正确立，运用职业教育理念推进改革创新的自觉性需要进一步提高；二是教师队伍还存在着数量、质量、结构、能力水平等方面的不足，“双师型”师资队伍建设还有待加强和提升；三是晋宁职中的“三期改扩建”项目，需要各级领导高度重视，保障建设资金，加快建设步伐，保障晋宁职中到2020年顺利建成国家级重点职业学校。四是区级职业教育的发展迫切需要专家把脉，尤其是在“品质、内涵、特色、创新”发展方面需要有更多的新的探索，县域中专校创建可以根据地方实际上报具有地方特色的创建项目以获取专项资金支持。

9.2改进措施如下：

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以《国家职业教育改革实施方案》为总体思路，确立的目标任务，坚持“扩规模、升层次、提质量、强内涵”的办学思路，真抓实干做好以下主要工作：

一是全力推进区职中三期改扩建项目建设工作。全力推进区职中三期改扩建项目建设工作。2019年12月完成项目招投标，预计2020年5月开始实施项目建设，总投资1.8亿元用于教学楼、综合实训楼、旅游实训楼、学生宿舍、综合食堂、图书馆（办公楼）400米运动场、多功能体育馆等基础设施建设和设施设备配套建设工作。晋宁区职中三期改扩建项目建设周期为3年，预计2022年竣工投入使用。竣工后，晋宁区职中各项办学条件将达到国家级重点职业学校办学标准以上。

二是全力推进学校精细化管理工作。大幅提升学校治理能力和教育教学质量，稳步形成管理有规范、队伍有名师、文化有内涵、专业有特色、技能有水平的办学内涵。修订教师队伍建设工作方案，加强教师队伍建议培训管理，力争到2020年再培养市级以上学科带头人和骨干教师3—5人、培养相关专业技师2—3人，双师型教师比例达70%以上。

三是全面强化专业建设。根据以休闲、医疗、康体、养老养生为主体的大健康产业发展需求，尽快筹备相关专业的新增工作，落实昆明市晋宁区人民政府与上海健康医学院签订的《合作框架协议》内容，让上海健康医学院附属卫生学校与晋宁区职业高级中学联合办学取得实效。紧密结合晋宁经济社会发展需要，进一步修订完善专业建设方案，在巩固现有专业的基础上，稳步增设新能源汽车、人工智能、民族传统工艺、烹饪类专业，不断增强专业内涵。

四是积极支持社会力量新办职业教育。根据我区经济发展形势，逐步扩大职业教育招生规模，完善现代职业教育发展体系，增加职业教育吸引力，积极引进优质职业教育发展资源，支持社会力量新办职业教育。

五是积极推进创建工作。力争在2020年把区职中创建为云南省平安校园、国家级重点职高级中学，使学校成为昆明市高素质中级技能型专门人才培养基地、职业技术教育基地、职业教育实训基地和劳动力转移培训基地。成为在云南省具有较强办学实力和鲜明特色的一流中职学校。

昆明市晋宁区教育体育局

                                       2020年2月13日